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    在作出征收決定之后,由被征收人選擇評估機構,開始評估。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

    對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

    房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。

    當然,我們應該認識到,國務院拆遷管理條例中的房地產(chǎn)市場評估價格不包含裝修因素,并不是指房屋建筑中的裝飾部分工程。作為交付使用的建筑物必須達到裝飾的驗收標準方可交付。房屋最基本的粉刷、油漆、涂料等均應含在市場評估價中,只有住宅的二次裝修、商業(yè)用房的裝修改造等需要單獨評估。

    我國相關法律法規(guī)規(guī)定,房屋拆遷評估方法有:市場比較法、成本法、收益法、假設開發(fā)法和基準地價修正法。其中,后三者經(jīng)拆遷雙方選擇后可以適用。

    市場比較法是最具說服力并易于當事人接受的方法,因為這種評估方法最能直接反映評估對象的市場價格,但其前提條件是必須有同類房屋的交易實例可供比照。貴陽市規(guī)定,采用市場比較法進行房屋拆遷估價,所選定的參照物實例,應當與被拆遷房屋所在區(qū)位、用途、建筑結構相同或相近,參照實例的成交時間不超過估價時點12個月,選取的參照實例須在3個以上,參照實例的綜合修正系數(shù)不超過30%。但是由于市場比較法需要交易實例作比照物,實踐中公用設施、公益事業(yè)房屋以及農(nóng)房等交易實例較少,對這些房屋拆遷估價拆遷雙方可申請使用其它估價方法。

    拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。

    (2)周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

    (3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。

    由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

    拆遷補償價格評估的法定依據(jù)一共有三種:市場評估價、商品房交易均價、重置價,它們用途各有不同,在不同情形下分別適用。

    市場評估價

    市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機構,根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎上,對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。

    交易均價

    商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關部門每季度定期匯總測定并公布。

    重置價

    重置價是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術,按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。

    1.注意估價時點。

    根據(jù)相關股價指導意見的規(guī)定,農(nóng)村房屋拆遷評估為征地公告發(fā)布之日,估價方法以市場比較法為主,即以估價時點附近類似房地產(chǎn)價格與估價對象(被拆遷房屋)進行對比修正。

    估價時點的確定直接影響到被征地及被拆遷地上物的估價結果。常有征地主體為了制定征地方案,進行補償安置資金預算,在征地公告之前對擬征地地段進行了預評估。這種做法應限定于制定征地方案,而不能代替征地公告后的評估程序。一則以預評估代替征地評估,剝奪了被征地人選擇評估機構的權利。二則剝奪了被征地及地上物在預評估時點至征地公告頒發(fā)時點的升值利益。

    2.估價報告的有效期。

    應為征地公告的期限。評估報告具有時效性,一般與征地公告同時失效,但最長不超過征地期限。評估報告的有效期應在報告中說明。估價報告超過1年的,應重新進行估價。

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