隨著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平的提高以及人民生活水平的不斷改善,物業(yè)安全問題越來(lái)越引起人們的重視。那么,物業(yè)安全管理主要包括哪些方面?如何安全管理呢?
在物業(yè)管理中,安全保衛(wèi)服務(wù)是基于業(yè)主與物業(yè)管理公司按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,為維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)區(qū)域內(nèi)的秩序而產(chǎn)生的,是物業(yè)管理服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。那么,物業(yè)安全管理主要包括哪些方面?究竟該如何進(jìn)行管理呢?佰佰安全網(wǎng)來(lái)說(shuō)說(shuō)這方面的物業(yè)安全小知識(shí)。
物業(yè)安全管理指物業(yè)服務(wù)公司采取各種措施、手段,保證業(yè)主和業(yè)主使用人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,維持正常生活和工作秩序的一種管理行為,這也是物業(yè)管理工作最基礎(chǔ)的工作之一。物業(yè)安全管理包括“防”與“?!眱蓚€(gè)方面:“防”是預(yù)防災(zāi)害性、傷害性事故發(fā)生;“?!笔峭ㄟ^(guò)各種措施對(duì)萬(wàn)一發(fā)生的事故進(jìn)行妥善處理。“防”是防災(zāi),“保”是減災(zāi)。兩者相輔相成,缺一不可。
進(jìn)行物業(yè)安全管理的目的,是物業(yè)管理企業(yè)通過(guò)采取組織性、技術(shù)性的措施,滿足物業(yè)的安全需要,為物業(yè)業(yè)主和使用人提供一個(gè)安全、文明的生活和工作環(huán)境。物業(yè)安全管理的目標(biāo)應(yīng)依據(jù)物業(yè)安全管理的需求來(lái)制定,這是物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)作的基本要求,只有建立在對(duì)客戶需求取得正確認(rèn)識(shí)和了解的基礎(chǔ)上,制定并實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)目標(biāo)才能得到市場(chǎng)的認(rèn)可。
物業(yè)安全管理的主要內(nèi)容包括治安管理、消防管理以及車輛道路管理3個(gè)方面。
1.治安管理
①對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)違反《治安管理?xiàng)l例》的行為進(jìn)行制止,并報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。如非法攜 帶槍支彈藥、非法侵入他人住宅,偷盜他人財(cái)物等;
②對(duì)于物業(yè)區(qū)域內(nèi)妨礙他人正常生活的行為進(jìn)行禁止。如發(fā)出噪音、污染,亂扔雜物, 搭建各類違章建筑、流動(dòng)攤販擾民等。
2.消防管理
其內(nèi)容主要是預(yù)防和控制火災(zāi)的發(fā)生,如防火安全宣傳,及時(shí)撲滅火災(zāi),消防器材的保 養(yǎng)和維修等。
3.車輛交通管理
主要是搞好車輛停放和交通安全管理,保證車輛和行人的安全。
物業(yè)安全管理具有以下基本特點(diǎn):綜合性強(qiáng),管理難度大; 服務(wù)性特點(diǎn)突出,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)較高;對(duì)人員的綜合素質(zhì)要求較高;而對(duì)市場(chǎng)化、企業(yè)化的物業(yè)管理來(lái)講,其物業(yè)安全管理具有以下基本特征:契約性:安全管理工作是受業(yè)主委托,依據(jù)物業(yè)管理合同來(lái)進(jìn)行的,其內(nèi)容、職責(zé)和權(quán)限受到合同限制。
服務(wù)性:安全管理的目的是為業(yè)主服務(wù),其方式是寓管理于服務(wù)之中,具有較強(qiáng)的服務(wù)特征。
特定性:物業(yè)安全管理服務(wù)的對(duì)象是特定的,管理服務(wù)的范圍和內(nèi)容也是特定的,與社會(huì)安全保衛(wèi)有區(qū)別。
有償性:物業(yè)安全管理是有償服務(wù),是一種市場(chǎng)化行為,必須遵守市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則。
物業(yè)的安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,影響物業(yè)安全管理效果的因素很多,歸納起來(lái)大致有以下幾個(gè)方面:
社會(huì)因素的影響:包括社會(huì)綜合治安狀況,法制建設(shè),政府相關(guān)執(zhí)法和管理部門的工作力度等;
物業(yè)因素的影響:包括物業(yè)的基本狀況,安防基礎(chǔ)設(shè)施,業(yè)主的構(gòu)成和基本素質(zhì)等;
物質(zhì)資源因素的影響:包括安防設(shè)備(智能化設(shè)備),安防用具和工具(包括交通和通訊條件),工作環(huán)境和防護(hù)用品等;
人力資源因素的影響:包括保安員的數(shù)量、素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)等;
管理因素的影響:包括管理機(jī)構(gòu),管理方案,工作程序,檢查、考評(píng)和獎(jiǎng)懲措施等;
其它因素的影響:如自然災(zāi)害等。
影響物業(yè)安全管理效果的因素中有許多是物業(yè)管理企業(yè)所難以把握和控制的,在這樣的情況下,我們一方面要盡可能的改善外部環(huán)境,使之更有利于物業(yè)的安全管理,另一方面要在現(xiàn)有的條件下,通過(guò)人員素質(zhì)和管理水平的提高,達(dá)到最佳的管理效果和最好的管理效能。
目前我國(guó)物業(yè)安全管理主要有以下幾種分類和基本方式:
自己管理和外委管理
大多數(shù)的物業(yè)管理企業(yè)自己成立物業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行日常的安全管理,也有部分企業(yè)將安全管理委托給專業(yè)保安公司進(jìn)行管理,也有的物業(yè)將保安工作部分外包,包括某些特定的區(qū)域(如倉(cāng)庫(kù))和某些特定的內(nèi)容(如停車場(chǎng))。對(duì)一些特殊用途的物業(yè),安全保衛(wèi)工作甚至由部分由武警負(fù)責(zé),如有的政府機(jī)關(guān)由武警負(fù)責(zé)安全防范,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)消防管理等。
集約式管理和分解式管理
集約式管理的管理人員和管理內(nèi)容較為集中,保安部門下一般不再劃分更細(xì)的部門,保安員要同時(shí)或輪崗承擔(dān)不同類型的工作,這類管理的特點(diǎn)是成本較低,管理過(guò)程容易控制,適合于中小規(guī)模,安全管理內(nèi)容相對(duì)較少的物業(yè)。
分解式管理是將安全管理工作按照種類和范圍進(jìn)行細(xì)化和分解,使各項(xiàng)工作更加專業(yè),保安部下再設(shè)二級(jí)或三級(jí)機(jī)構(gòu),保安員工作相對(duì)單一并較為專業(yè),如對(duì)停車場(chǎng)、消防檢查和宣傳、專業(yè)接待和守護(hù)等工作進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的劃分,這種方式往往適用于大規(guī)模和安全管理內(nèi)容相對(duì)較多的物業(yè)。此時(shí)將安全管理更加專業(yè)化不僅可以提高管理服務(wù)水平,而且有助于提高管理效能,從而降低成本。
細(xì)分的方式要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行策劃分析,如某小區(qū)有40萬(wàn)平方米的建筑面積,可將守衛(wèi)(固定崗)按地理區(qū)域劃分成幾個(gè)組團(tuán),其保安員和停車場(chǎng)的管理人員相對(duì)獨(dú)立,這樣的好處是使每一個(gè)保安員都能對(duì)守護(hù)的對(duì)象和環(huán)境較為熟悉,而巡邏可以組建單獨(dú)的隊(duì)伍,配備自行車或摩托車(摩托車不能在擾民的情況下用),可以提高巡邏的效率,并提供了應(yīng)付緊急事件的機(jī)動(dòng)增援力量。
又如某物業(yè)管理公司在相互之間距離不遠(yuǎn)的范圍內(nèi)有多個(gè)管理處,可以將保安員的操練、消防檢查、安全宣傳教育等工作從各個(gè)管理處分解出來(lái),由相對(duì)專業(yè)的人員負(fù)責(zé),在提高或保障質(zhì)量的前提下,能夠明顯降低成本。
敞開式管理和封閉式管理
敞開式管理和封閉式管理是將物業(yè)安全管理按照物業(yè)范圍與外界的隔離和控制程度來(lái)進(jìn)行劃分的,是物業(yè)安全管理重要的,也是必須涉及到的概念。這里所說(shuō)的隔離和控制是指運(yùn)用物質(zhì)和技術(shù)條件及相應(yīng)的管理手段和方法,將進(jìn)出物業(yè)范圍內(nèi)的人和物品進(jìn)行控制,其中物質(zhì)手段主要有各種圍墻、欄桿、綠籬、建筑物外墻、水體等,技術(shù)條件主要有安全防范和報(bào)警的技術(shù)裝備,如紅外線報(bào)警裝置、電纜報(bào)警裝置、閉路電視監(jiān)控裝置、照明措施等。
封閉式管理因?yàn)槟軌驅(qū)M(jìn)出物業(yè)的人員、車輛和物品進(jìn)行有效監(jiān)管,因而對(duì)保障物業(yè)安全具有非常重要的作用,故建議在條件許可的情況下,盡可能的采用封閉式管理,尤其是對(duì)居住物業(yè),國(guó)家物業(yè)管理主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)也大力倡導(dǎo)這種管理方式。但封閉式管理有時(shí)受到環(huán)境和條件的限制(如公共場(chǎng)所象公共寫字樓、超市等較難實(shí)行人員的登記管理,又如小區(qū)內(nèi)包含市政道路,就難以對(duì)車輛進(jìn)行管理等),而且管理成本相對(duì)較高,管理難度相對(duì)較大,有時(shí)會(huì)引起業(yè)主或使用人的不便。因此,我們?cè)谠O(shè)計(jì)封閉式管理方案時(shí),要細(xì)致分析考慮各種因素,才能制定出好的管理辦法。
正是由于封閉式管理的上述特點(diǎn),我們?cè)趯?shí)際工作中會(huì)采用全封閉式管理、半封閉式管理和局部封閉式管理幾種方式:
1、全封閉式管理:全封閉式管理是對(duì)進(jìn)出物業(yè)的人、車、物全部實(shí)行查驗(yàn)放行的管理方法,全封閉式管理要求物業(yè)具有物質(zhì)上的全部隔離裝置,而且往往采用先進(jìn)技術(shù)來(lái)防止翻越及翻越報(bào)警,對(duì)物業(yè)所有的出入口都進(jìn)行管理,具體管理內(nèi)容主要有:
人:訪客必須得到業(yè)主的許可,并進(jìn)行登記;其他人員禁止入內(nèi)。
車:所有機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行登記發(fā)卡,驗(yàn)證后放行。
物:禁止物業(yè)不允許存放的物品入內(nèi)(如危險(xiǎn)品、劇毒物品等),大件或具有一定價(jià)值的物品需由業(yè)主本人同意方可運(yùn)出。
全封閉式管理,安防效果好,但成本較高,較高檔次的住宅物業(yè),尤其是高層住宅樓宇較多采用這種管理方法。
2、半封閉式管理:半封閉式管理是對(duì)進(jìn)出物業(yè)的人、車、物實(shí)行部分查驗(yàn)放行的管理方法,半封閉式管理要求物業(yè)具備對(duì)需要進(jìn)行驗(yàn)放內(nèi)容進(jìn)行限制、隔離和管理的物質(zhì)條件、技術(shù)手段和管理方法。當(dāng)實(shí)行全封閉式管理?xiàng)l件不足時(shí),可考慮進(jìn)行半封閉式管理,一般較大型的住宅小區(qū)、寫字樓、工業(yè)區(qū)較多選用半封閉式管理。
半封閉式管理同樣需要根據(jù)物業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。通常情況下有下列幾種類型:
對(duì)大型住宅小區(qū)的半封閉式管理:對(duì)人和物品進(jìn)行選擇性限制(選擇性限制是指保安員根據(jù)目測(cè)、觀察和經(jīng)驗(yàn),有選擇性的對(duì)可疑的人員和物品進(jìn)行查驗(yàn)放行),而對(duì)全部機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行登記發(fā)卡和驗(yàn)證放行。
對(duì)寫字樓的半封閉式管理:對(duì)人和進(jìn)入物品進(jìn)行選擇性限制,對(duì)大件的運(yùn)出物品進(jìn)行驗(yàn)證放行,對(duì)全部機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行登記發(fā)卡和驗(yàn)證放行。
對(duì)工業(yè)區(qū)的半封閉式管理:對(duì)人和進(jìn)入物品進(jìn)行選擇性限制,對(duì)全部的運(yùn)出物品進(jìn)行驗(yàn)證放行,對(duì)全部機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行登記發(fā)卡和驗(yàn)證放行。
3、局部封閉式管理:局部封閉式管理是對(duì)物業(yè)進(jìn)行區(qū)塊上的劃分,對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行封閉式管理而對(duì)其他區(qū)域進(jìn)行敞開式管理,多數(shù)運(yùn)用于混合型物業(yè),如對(duì)包含商業(yè)街的住宅區(qū),可以對(duì)住宅部分進(jìn)行封閉式管理,而對(duì)商業(yè)部分則進(jìn)行敞開式管理。
一、24小時(shí)值班制度
1、安全管理員分早(7:00-19:00)、晚(19:00-第二天7:00)三班兩運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度。
2、安全管理員上崗必須穿著統(tǒng)一制服,佩帶規(guī)定裝備和工作牌。
3、上崗時(shí)要認(rèn)真檢查設(shè)備設(shè)施,認(rèn)真做好“四防”(防火、防盜、防破壞、防意外)工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素立即查明情況,排除險(xiǎn)情,并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),確保小區(qū)安全。
4、熟悉本崗位任務(wù)和工作程序,執(zhí)勤過(guò)程中要以敏銳的目光,注意發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物,預(yù)防案件、事故的發(fā)生,力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失。
5、愛護(hù)設(shè)施設(shè)備和公共財(cái)物,對(duì)小區(qū)內(nèi)的一切設(shè)施、財(cái)物不得隨便移動(dòng)及亂用,熟悉小區(qū)消防系統(tǒng)及消防器材的安裝位臵,熟練掌握各種滅火器材的使用方法,遇到突發(fā)事件能正確進(jìn)行處理。
6、堅(jiān)守崗位,提高警惕,對(duì)崗位內(nèi)發(fā)生的各種情況要認(rèn)真處理,并且做好記錄,發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人要堅(jiān)決設(shè)法抓獲。
7、遇有緊急突發(fā)性重大事情,要及時(shí)向班長(zhǎng)或主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。
8、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。
9、積極向客戶宣傳遵紀(jì)守法和消防安全等治安防范知識(shí)。
二、車輛管理
1、在小區(qū)內(nèi)有停車位的車主,必須持有管理處發(fā)放的停車卡,并憑卡出入小區(qū)。
2、凡無(wú)私家車位停車證的車輛,一律不得在私家車位泊車。
3、進(jìn)入小區(qū)內(nèi)停放的車輛,必須停放在劃定的車位內(nèi)。行車通道、消防通道及非停車位禁止停車。
4、外來(lái)車輛,按零停收取停車費(fèi)。
5、凡裝有易燃、易爆、劇毒物品或有污染性物品的車輛,嚴(yán)禁駛?cè)胱≌瑓^(qū)。
6、車輛停放后,駕駛員必須自覺鎖好車門,關(guān)好車窗,并保持車位清潔衛(wèi)生。
7、車管員必須嚴(yán)格執(zhí)行車輛出入規(guī)定,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告,并認(rèn)真做好交接班工作,凡因交接不清而造成事故的,必須追究交接班雙方的責(zé)任。
三、消防管理
1、按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、采取有效措施,認(rèn)真檢查、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)全體人員全面落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,每月至少全面檢查消防設(shè)施設(shè)備一次。
3、貫徹消防法規(guī),落實(shí)消防措施,加強(qiáng)消防監(jiān)督,宣傳消防知識(shí),組織消防演習(xí),管好消防設(shè)施(備),增強(qiáng)全體人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
4、熟悉轄區(qū)內(nèi)的防火建筑結(jié)構(gòu)和人員工作、生活環(huán)境及人員疏散通道等基本情況,掌握各種消防設(shè)施(備)的基本功能、原理及正確使用方法、滅火應(yīng)急措施等知識(shí)。
5、制定重大工作計(jì)劃,開展大型活動(dòng),必須擬定相應(yīng)的滅火應(yīng)急方案。
6、定期檢查轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施,組織討論、修訂、完善滅火應(yīng)急方案,確保萬(wàn)無(wú)一失。
7、及時(shí)消除并處理火險(xiǎn)隱患、火警投訴及有關(guān)事宜。
8、發(fā)生火災(zāi)時(shí),在專業(yè)消防人員趕到現(xiàn)場(chǎng)之前,擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,協(xié)調(diào)滅火工作。
四、應(yīng)急管理
(一)發(fā)生火警時(shí)的應(yīng)急措施詳見《滅火應(yīng)急規(guī)程》。
(二)執(zhí)勤中遇到搶劫的處理
在執(zhí)勤中遇到有公開使用暴力或其他(打、砸、搶)手段,強(qiáng)行掠奪或毀壞公司和客戶財(cái)物的犯罪行為時(shí),要切實(shí)履行安全管理職責(zé),立即進(jìn)行處理。
1、迅速制止犯罪。要保持鎮(zhèn)靜,設(shè)法制服罪犯,并應(yīng)立即發(fā)出信號(hào),召集附近的安全管理員或群眾支援。
2、若在小區(qū)內(nèi)遇到犯罪分子搶劫,應(yīng)立即通知關(guān)閉大門。若罪犯逃跑,又追不上時(shí),要看清人數(shù)和衣著、面貌、身高等外貌特征,所用交通工具及其他標(biāo)志等,并及時(shí)報(bào)告管理處和公安機(jī)關(guān),可撥“110”報(bào)警。
3、有固定現(xiàn)場(chǎng)的,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);若在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中作案,沒有固定現(xiàn)場(chǎng)的,對(duì)犯罪嫌疑人遺留的物品,作案工具等,應(yīng)當(dāng)用鉗子、鑷子或其他工具提取,然后放在白紙內(nèi)妥善保存,交公安機(jī)關(guān)處理。切不可將安全管理人員或其他人的指紋等痕跡弄到遺留物上。
4、訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機(jī)關(guān),在公安人員未勘察現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢之前,不能離開。
5、事主或在場(chǎng)群眾如有受傷的,要盡快送醫(yī)院救治,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(三)發(fā)現(xiàn)客戶醉酒滋事或精神病人闖入安全管理目標(biāo)的處置
醉酒者或精神病人失去了正常的理智,處于不能自控的狀態(tài),很容易造成傷害,當(dāng)班安全管理員的處置方法是:
1、勸說(shuō)或阻攔,讓其盡快離開安全管理目標(biāo)范圍。
2、采取控制和監(jiān)護(hù)措施的同時(shí),及時(shí)通知醉酒者、精神病人的家屬或工作單位,讓他們派人領(lǐng)回。
3、酒者或精神病人有危害安全管理目標(biāo)或社會(huì)安全的行為,可將其強(qiáng)制送交公安部門處理。
(四)執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)可疑分子的處置
安全管理員在執(zhí)勤中如發(fā)現(xiàn)有神色慌張、行動(dòng)詭秘的可疑人員時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1、報(bào)告當(dāng)班班長(zhǎng)和管理處,并向其他區(qū)域執(zhí)勤安全管理員發(fā)出信號(hào)。特殊情況還需向公安部門報(bào)告。
2、嚴(yán)密跟蹤觀察,暗中監(jiān)視,防止其進(jìn)行破壞或犯罪活動(dòng)。
3、發(fā)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)通緝的在逃人員體貌特征相似者,或經(jīng)盤詢漏洞百出、形跡可疑者,可采取措施將其帶往公安機(jī)關(guān)查處。
(五)執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)客戶斗毆時(shí)的處置
當(dāng)班安全管理員在安全管理區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)客戶打架、斗毆事件時(shí)必須采取如下措施:
1、心勸導(dǎo)雙方離開現(xiàn)場(chǎng),緩解矛盾。確能認(rèn)定屬于《違反治安管理?xiàng)l例》行為或犯罪行為的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),或?qū)⑿袨槿伺に凸矙C(jī)關(guān)處理。
2、提高警惕,防止壞人利用混亂之機(jī)進(jìn)行破壞或偷竊活動(dòng)。
3、勸說(shuō)圍觀群眾離開,確保安全管理區(qū)域的正常治安秩序。
4、協(xié)助公安人員勘察打斗現(xiàn)場(chǎng),收繳斗毆器械,辨認(rèn)為首分子。
(六)客戶發(fā)生刑事或治安案件時(shí)的處置
1、值班安全管理員應(yīng)迅速報(bào)告安全管理班長(zhǎng)和管理處,管理處應(yīng)盡快向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,及時(shí)報(bào)告公司安全部,客戶投購(gòu)保險(xiǎn)的還應(yīng)(提醒客戶)通知承保的保險(xiǎn)公司。
2、當(dāng)班安全管理員應(yīng)根據(jù)具體情況,采取適當(dāng)方法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,以免破壞現(xiàn)場(chǎng),影響證據(jù)的收集。
3、抓緊時(shí)機(jī)向發(fā)現(xiàn)人或周圍群眾了解案件和事故發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過(guò),收集群眾的反映和議論,了解更多的情況并認(rèn)真做好記錄。
4、向到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的公安人員認(rèn)真匯報(bào)案件發(fā)生情況,協(xié)助破案。
由此可見,物業(yè)安全管理的服務(wù)內(nèi)容和規(guī)范會(huì)隨著社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)水平的提高、社會(huì)分工的進(jìn)一步分化得到進(jìn)一步的擴(kuò)展和延伸。
責(zé)任編輯: 陳淼琪
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