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第一,食品安全法擴(kuò)大適用于食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。原來的食品衛(wèi)生法僅在第十一條對(duì)于食品添加劑提出了衛(wèi)生要求,現(xiàn)實(shí)中由于食品添加劑引發(fā)的食源性疾病多發(fā),尤其是三聚氰胺引發(fā)的“三鹿奶粉事件”,使得人們對(duì)于食品添加劑更加警惕,從而在立法上對(duì)于食品添加劑提出了更加嚴(yán)格的要求。不僅僅是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑要遵守食品安全法,食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為也要嚴(yán)格遵守食品安全法,例如遵守食品安全法關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定等。
第二,食品安全法擴(kuò)大適用于食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng).食品安全法作出與食品相關(guān)產(chǎn)品的概念,是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。依據(jù)附則里的進(jìn)一步說明,用于食品的包裝材料和容器,是指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。用于食品的洗滌劑、消毒劑,指直接用于洗滌或者消毒食品、餐飲具以及直接接觸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備,或者食品包裝材料和容器的物質(zhì)。用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備,指在食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。不僅僅是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品相關(guān)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生要遵守食品安全法,食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也要嚴(yán)格遵守食品安全法的有關(guān)規(guī)定。
《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定,餐飲服務(wù)許可的有效期為三年。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第二十條:
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。法律、法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的有效期為3年。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第二十一條:
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。
有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
據(jù)小編了解最新的食品衛(wèi)生法也可以稱為食品安全法,它是在食品衛(wèi)生法的基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)展內(nèi)容。
新食品安全法修改的五大亮點(diǎn)
亮點(diǎn)一:禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于果蔬茶葉
在農(nóng)藥管理上,新版食品安全法規(guī)定:國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥,高殘留農(nóng)藥,推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和運(yùn)用,鼓勵(lì)使用高效、低毒,低殘留農(nóng)藥。增加了:禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物的規(guī)定。體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)劇毒、高毒農(nóng)藥嚴(yán)厲監(jiān)管的決心。
亮點(diǎn)二:保健食品標(biāo)簽不得涉防病治療功能
針對(duì)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、宣傳中存在的問題,新版食品安全法明確要求:保健食品聲稱保健功能,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù),不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。
食品安全法處罰標(biāo)準(zhǔn)
第一百二十二條 違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
一、《食品安全法》總則中,通過法律的級(jí)別給了分段管理一個(gè)明確的身份和職權(quán)范圍,除原有農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食藥等部門外,還出現(xiàn)了一個(gè)新的機(jī)構(gòu)――國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),以前的工作中,無論是食藥還是工商,在行使協(xié)調(diào)的權(quán)力時(shí),由于各部門之間缺乏統(tǒng)一的上級(jí)部門,會(huì)遇到各式各樣的阻力,這個(gè)機(jī)構(gòu)的建立,可以避免以前出現(xiàn)的“協(xié)調(diào)不動(dòng)”的情況。在《食品安全法》中,不僅要求縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,更賦予對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核的權(quán)力。相當(dāng)一部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)是垂直管理的體系,每年的工作不接受地方政府的考核,這次通過法律明確了地方政府的職責(zé),使地方政府真正有了行使權(quán)力的依據(jù),加大了對(duì)垂直管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)的約束力。