強制購物是指旅行社強制或者變相強制旅游者購物的行為。
“強制購物”現(xiàn)象應當是在“零負團費”下所產(chǎn)生的,因為旅行社在接游客團隊時,分文不賺只收成本價,甚至低于成本價,注定了其后必然會“節(jié)外生枝”,比如向游客增加自費景點和購物點賺取“回扣”和“人頭費”等等。香港旅游發(fā)展局在華北及華東推廣香港游時曾發(fā)出指引,呼吁內(nèi)地游客切勿參加團費過低的旅行團。
旅行社有強制消費,強制購物,誘騙旅游者訂立包價旅游合同、參加購物活動或者另行付費旅游項目等行為,將由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓。并處罰3萬元以上30萬元以下罰款,如果一次違法所得超過30萬的,旅行社將被處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。
按條例,旅行社及其從業(yè)人員不得通過安排旅游者參加購物活動、另行付費旅游項目,或者旅游者購物消費,以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義,獲取相關經(jīng)營者給予的財物。旅行社及其從業(yè)人員不得以強制或者變相強制旅游者參加購物活動、另行付費旅游項目。
1、 行為的客體
本行為不僅侵犯了交易相對方的合法權益,而且侵犯了商品交易市場秩序。商品交易是在平等民事主體之間發(fā)生的法律關系,應當遵循市場交易中的自愿和公平原則。但在現(xiàn)實生活中,交易雙方強買強賣、強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的現(xiàn)象時有發(fā)生,這種行為違背了市場交易原則,破壞了市場交易秩序,侵害了消費者或經(jīng)營者的合法權益。如果行為人強行交易,就具有了社會危害性,應當接受治安管理處罰,情節(jié)嚴重的,應依法追究刑事責任。
2、 行為的主體
本行為主體為達到責任年齡且具備責任能力的自然人。單位亦能構成本行為。單位犯本行為的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依《治安管理處罰法》第46條的規(guī)定進行處罰。
1、 限定用戶、消費者只能購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品,而排斥其他的經(jīng)營者;
2、 限定用戶、消費者只能購買和使用其附帶提供的相關產(chǎn)品,而排斥其他同類商品;
3、 強制用戶、消費者購買其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品;
4、 強制用戶、消費者購買其提供的不必要的商品及配件;
5、 對不接受其不合理條件的用戶、消費者拒絕中斷或削減供應相關商品,或濫收費用;
6、 以檢驗商品質量、性能等為借口,阻礙用戶、消費者購買使用其他經(jīng)營者提供的符合技術標準要求的其他商品;
7、 其他限制競爭的行為。
強制消費也稱強制性交易行為,是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,排擠其他經(jīng)營者的行為。
對導游、領隊的處罰處理
1、沒收違法所得,處二萬罰款,并吊銷導游證、領隊證;
2、被吊銷導游證、領隊證的導游、領隊,自處罰之日起未逾三年的,不得重新申請導游證、領隊證;
3、列入旅游經(jīng)營服務不良信息,并轉入旅游經(jīng)營服務信用檔案,向社會予以公布。
對旅行社相關責任人的處罰處理
1、對直接負責主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二萬元罰款;
2、被吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的旅行社法人代表和主要管理人員,自處罰之日起未逾三年的,不得從事旅行社業(yè)務;
3、列入旅游經(jīng)營服務不良信息,并轉入旅游經(jīng)營服務信用檔案,向社會予以公布。
對旅行社的處罰處理
1、沒收違法所得,責令停業(yè)整頓三個月,情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;
投訴需準備的材料:
損害事實發(fā)生的時間、地點、過程及與經(jīng)營者協(xié)商的情況。
投訴方和被投訴方的基本信息,包括投訴方的姓名、身份證號碼、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等;被投訴方的單位名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
申請人表達明確、具體的訴求。
有關證據(jù)。消費者應提供與投訴有關的證據(jù),證明購買、使用商品或接受服務與受損害存在因果關系(如購物憑證、保修卡、約定書復印件等),法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
對投訴要件缺乏或情況不明的投訴,消費者協(xié)會應及時通知投訴方,待補齊所需材料后再受理。
投訴流程:
1.投訴人攜帶材料到就近的消費者協(xié)會或相關工商部門提出投訴;
2.向工作人員遞交投訴材料并口訴表達與商家發(fā)生爭議的消費行為;
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