“食品安全豈能兒戲”，江蘇南通的葛先生憤怒的反映。葛先生以單價(jià)128元，購(gòu)買(mǎi)了9盒“菇神牌”猴頭菇超細(xì)粉，合計(jì)人民幣1152元，供本人及家人服用，后應(yīng)家人要求，再次以同樣單價(jià)128元購(gòu)買(mǎi)了60盒“菇神牌”猴頭菇超細(xì)粉，合計(jì)7680元，家人服用以及饋贈(zèng)親屬，總計(jì)購(gòu)買(mǎi)金額：8832元。

江蘇神運(yùn)生物科技有限公司開(kāi)設(shè)在銷(xiāo)售菇神牌猴頭菇粉的網(wǎng)頁(yè)上宣傳：“具有健胃，補(bǔ)虛，抗癌，益腎精之功效”，“主治食少便溏、胃及十二指腸潰瘍、淺表性胃炎、神經(jīng)衰弱、食道癌、胃癌、眩暈、陽(yáng)痿等病癥”，“并對(duì)治療腸癌有輔助作用”，以及“可提高人體對(duì)SARS，禽流感，流感等疾患的抵抗力”等。

葛先生被廣告內(nèi)容所吸引，收到上述產(chǎn)品后，同家人一起嚴(yán)格按照產(chǎn)品的食用方法服用十幾天后，根本沒(méi)有感受到該產(chǎn)品在網(wǎng)頁(yè)上所宣稱(chēng)的功效和療效，反而出現(xiàn)腹瀉，腸胃不適，惡心等癥狀，于是仔細(xì)觀察該產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品只有QS生產(chǎn)許可證號(hào)，并沒(méi)有保健品和藥品的許可證號(hào)，經(jīng)過(guò)咨詢(xún)本地的相關(guān)部門(mén)后得知：該產(chǎn)品根本不是保健品或藥品，其屬性只是普通食品，不允許宣傳上述之功效，即使是保健品也只能?chē)?yán)格按照衛(wèi)生部規(guī)定宣27種功效，普通食品宣傳功效或療效是國(guó)家多部法律法規(guī)明令禁止的。

保健品虛假宣傳依然泛濫

保健食品是指食品的一個(gè)種類(lèi)，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。所以在產(chǎn)品的宣傳上，也不能出現(xiàn)有效率、成功率等相關(guān)的詞語(yǔ)。

事實(shí)上，盡管主管部門(mén)對(duì)保健品的宣傳專(zhuān)門(mén)做了規(guī)定，包括后來(lái)出臺(tái)的被稱(chēng)史上最嚴(yán)廣告法有嚴(yán)苛的制約，但是保健品虛假宣傳依然泛濫。從中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行日常接收到的投訴也可以看出，虛假宣傳涉及保健食品、保健藥品、保健化妝品、保健用品等全部保健品領(lǐng)域。

上海閔行區(qū)李先生于5月4日，在京東Ap p秒殺欄，看到瑪卡的誘人描述，購(gòu)買(mǎi)了瑪卡片。商品詳情頁(yè)正中，有保健食品GMP認(rèn)證的證書(shū)，讓消費(fèi)者誤以為是保健品，但此產(chǎn)品實(shí)際只是普通食品，只有個(gè)Q S認(rèn)證。保健品要經(jīng)過(guò)療效的認(rèn)證，難度要大得多，商家又誤導(dǎo)消費(fèi)者。李先生稱(chēng)，京東手機(jī)端秒殺經(jīng)常有瑪卡的秒殺，但點(diǎn)擊進(jìn)去，都是普通的食品，根本不是保健品。但商品的描述和圖片非常低俗，誘導(dǎo)消費(fèi)者，感覺(jué)是保健品。

北京豐臺(tái)的雷女士在淘寶商家紅桃開(kāi)印象保健品專(zhuān)營(yíng)店，沖著宣傳頁(yè)上“黑咖啡”去的，結(jié)果買(mǎi)了發(fā)現(xiàn)根本不是。

天津塘沽錢(qián)女士母親接到號(hào)稱(chēng)陜西中醫(yī)學(xué)院寄來(lái)的雜志，并接到他們的員工張某電話(huà)，宣稱(chēng)是陜西中醫(yī)學(xué)院的，說(shuō)他們銷(xiāo)售的小球藻能夠治療高血壓，糖尿病，賣(mài)給錢(qián)女士母親2900元10瓶。之后又說(shuō)需要配合歐米伽3一起吃，又花了2600元買(mǎi)了10瓶。又過(guò)了兩天打電話(huà)說(shuō)請(qǐng)了老中醫(yī)胡某親自電話(huà)指導(dǎo)，于2016年3月20日下午4點(diǎn)打來(lái)電話(huà)，又給配了幾種藥一起吃，需要9000多元，藥名不告訴。錢(qián)女士稱(chēng)這個(gè)張某一而再，再而三的打電話(huà)來(lái)宣傳他們的藥品，打著中醫(yī)學(xué)院的名聲，還打著國(guó)家部委審批的名義，欺騙無(wú)知的老人。老人已經(jīng)被他們說(shuō)得心服口服，就要買(mǎi)他們的藥。拿到歐米伽3這個(gè)藥品后，錢(qián)女士發(fā)現(xiàn)根本就不是真正的歐米伽3，而是亞麻酸維生素E軟膠囊，市面也就銷(xiāo)售100元，而且沒(méi)有任何治療高血壓的作用。虛假宣傳藥品的療效，過(guò)分夸大藥品成分，這個(gè)打著陜西中醫(yī)學(xué)院到處欺騙老人。

什么是虛假宣傳？

虛假宣傳是指在商業(yè)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法對(duì)商品或者服務(wù)做出與實(shí)際內(nèi)容不相符的虛假信息，導(dǎo)致客戶(hù)或消費(fèi)者誤解的行為。這種行為違反誠(chéng)實(shí)信用原則，違反公認(rèn)的商業(yè)準(zhǔn)則，是一種嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳、廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告”。

《中華人民共和國(guó)廣告法》第三條規(guī)定：“廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求”。 第四條規(guī)定：“廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者”。 這就是法律規(guī)定的虛假宣傳行為，從法律規(guī)定看，這種行為的具體表現(xiàn)形式分為：經(jīng)營(yíng)者利用廣告進(jìn)行虛假宣傳和經(jīng)營(yíng)者利用其他方法進(jìn)行虛假宣傳。

利用廣告

廣告的含義有多種，我國(guó)1994年公布的《中華人民共和國(guó)廣告法》中所稱(chēng)的廣告，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。

其他方法

其它方法是指廣告以外的方法，其他方法有哪些，競(jìng)爭(zhēng)法中未作明確規(guī)定。