網(wǎng)絡(luò)買家小王奇怪的是，她在網(wǎng)上一食品旗艦店購買的巧克力，竟然是在西安一隱匿于小區(qū)內(nèi)的黑作坊生產(chǎn)的。

>>消費者投訴

網(wǎng)上買的巧克力咋看著有些山寨

中秋節(jié)，在四川上學的小王想給在西安上大學的女友買盒巧克力，在網(wǎng)上搜索找到了這家名為“aikanon”的食品旗艦店，“想著就在西安市長安西路上的長豐園小區(qū)，距離女友的學校只有一兩公里，當天就能到貨，于是就下單了?！?

小王59元買了愛卡農(nóng)純可可脂純黑巧克力心形DIY禮物，還要求在上面刻了幾個字。當天下午，女友收到巧克力后，就立即給他反饋了情況，“怎么看著有些山寨？我到底敢吃不？”這讓小王感覺很是郁悶。

最近幾日，記者也接到市民投訴稱，在長豐園小區(qū)的一套單元房里，有一家生產(chǎn)巧克力的黑作坊沒有手續(xù)，衛(wèi)生狀況也不容樂觀，“我熟人買過一盒，吃完后拉肚子。”

市民投訴的這家作坊和小王在網(wǎng)上購買的巧克力店的地址是同一個地方。

>>記者探訪

一盒巧克力10分鐘生產(chǎn)出來

昨日上午10時許，華商報記者來到長豐園小區(qū)12號樓B單元，剛上7樓，就看到南側(cè)的單元門口擺放了紙箱，702的房間大開著，一名20多歲的男子在里面。

“有巧克力賣嗎？”記者詢問。

“有，我們是現(xiàn)做的，你要的話，10分鐘就做好。”男子帶著記者進入一間房子，里面有貨物架和包裝完好的愛卡農(nóng)牌巧克力餅，對面的一間房子是操作間，里面有加工設(shè)備以及封口機等，“我們主要是在網(wǎng)上賣，全國各地都賣，生意挺好，每盒從30多元到100多元不等，各種口味都有。”

記者詢問手續(xù)時，男子說手續(xù)都在老板那里，無法提供。在操作間里平臺上，隨意擺放著幾個已經(jīng)做好的巧克力，窗邊還有一盒巧克力醬，上面被一層灰覆蓋著。

證實這里在生產(chǎn)和銷售巧克力后，華商報記者向雁塔區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所舉報。

>>食藥監(jiān)及警方介入

黑作坊被查封兩人被帶回調(diào)查

很快，雁塔區(qū)長延堡食品藥品監(jiān)督管理所執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場。男子打電話叫來了老板郭某。郭某說，他是給江蘇一食品公司代加工的，也做巧克力禮盒，有一套在長安區(qū)登記注冊的手續(xù)，這個場地的還沒有。

執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，作坊有100箱紅葡萄夾心巧克力餅，每箱有80盒，每盒3.5元。還有包裝盒2000套，每套14元，以及10捆泡沫盒。

“無論是線上還是線下銷售，都必須辦理食品經(jīng)營許可證，涉及生產(chǎn)的話，還應(yīng)該辦理小作坊登記備案證，從業(yè)人員健康證，小區(qū)里的單元房，根本就不允許進行食品加工和生產(chǎn)。”執(zhí)法人員說，這家作坊已涉嫌非法生產(chǎn)和非法銷售。

老板郭某只說巧克力的生產(chǎn)很簡單，沒有什么技術(shù)含量，但閉口不談具體情況。執(zhí)法人員分析說，這家作坊可能是從外地購進巧克力原材料，高溫溶化后倒進模具里，包裝后出售。

經(jīng)初步統(tǒng)計，這家黑作坊里的產(chǎn)品和設(shè)備超過了5萬元，“對于這種無證無照的黑作坊，如果案值達到5萬元以上，需要移交公安機關(guān)作為刑事案件處理?！?

食藥監(jiān)執(zhí)法人員聯(lián)系了公安雁塔分局長延堡派出所，對該作坊里的產(chǎn)品和設(shè)備進行了查封。隨后警方將黑作坊里的兩人帶回做進一步調(diào)查。

小菜黑作坊：添加劑制成海蜇絲重金屬超標

以“尚德守法　共治共享食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動正在全國各地舉行。食品安全關(guān)乎人民群眾生命健康，要確?！爱a(chǎn)”得安全、“管”得到位，才能切實防范食品安全風險。

“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近期，多地出現(xiàn)假海蜇絲、假鴨血、假皮蛋等問題副食小菜。這些人工合成的食品，有的使用非法添加劑甚至有毒有害化工原料，有的將合法的添加劑當成原料，用法、用量十分“任性”，健康風險很大。

兩三年賣出8噸多假海蜇絲

浙江省湖州市公安局食藥環(huán)支隊根據(jù)線索，近期在織里鎮(zhèn)商城路農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)抓獲犯罪嫌疑人袁某某3人，現(xiàn)場查扣問題海蜇絲300余斤。袁某某交代，已銷售假海蜇絲近一年，非法獲利7萬余元，“秘方”是專程到江蘇常州“拜師學藝”得來的。湖州公安隨即奔赴江蘇常州，抓獲以“師傅”賈某某為首的制售假海蜇絲3人犯罪團伙。

“這個制假窩點隱蔽在常州鐘樓區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn)一處簡易的農(nóng)村民房中，室內(nèi)遍地污水，原料、工具隨意堆放。”參與抓捕的湖州市公安局織里分局織北派出所副所長張利鋒說，“用來浸泡假海蜇絲的白色大桶都已發(fā)黑、沾滿污漬，但經(jīng)‘特殊工藝’制造出來的假海蜇絲十分白亮?！本浆F(xiàn)場查扣假海蜇絲成品1噸多，海藻酸鈉、氯化鈣、硫酸鋁銨原料十余袋。

賈某某交代，其生產(chǎn)、銷售假海蜇絲已兩三年，主要通過凌家塘市場攤位販賣給周邊的夜宵餐飲店，累計流入市場的假海蜇絲已有8噸多。

警方介紹，這起假海蜇絲案件非常典型，生產(chǎn)窩點隱蔽，往往藏身偏遠郊縣的農(nóng)居房內(nèi)，外人一般很難察覺;多采取家庭作坊的模式，涉案人員多是親戚關(guān)系，以降低被外人告發(fā)的風險。

涼拌菜、配菜、燒烤食材問題多　添加劑被任性使用

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，像假海蜇絲這樣非法使用食品添加劑甚至有毒化工原料制售食品的案例時有發(fā)生，多數(shù)集中在涼拌菜、配菜、燒烤食材等副食小菜。

今年1月，江蘇徐州市泉山區(qū)人民法院以生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪，判處杜樂意有期徒刑3年6個月。經(jīng)查，杜樂意將鮮牛血利用速效強筋劑加工成食用血塊，按鴨血銷售牟利。

此外，多地還曾曝光利用尿素、海藻酸鈉等原料加工制作的假皮蛋，用鴨肉經(jīng)香精、嫩肉粉加工包裝而成的假羊肉串等。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問題副食小菜中普遍使用非法添加劑，有些即便使用的是合法食品添加劑，其生產(chǎn)工藝也不符合相關(guān)規(guī)范。

假海蜇絲就是將合法的添加劑作為“原料”。據(jù)賈某某交代，通過一定的工藝與合成產(chǎn)生化學反應(yīng)、凝固成“人造海蜇絲”。

食品安全專家表示，根據(jù)食品添加劑使用標準，添加硫酸鋁銨等的食品中，鋁的殘留量應(yīng)小于等于100mg/kg，毫無海蜇成分的假海蜇絲鋁殘留量高達486mg/kg，已嚴重超標。長期食用含鋁食品會影響人體對鈣、鐵等的吸收，導致骨質(zhì)酥松、貧血甚至破壞人體的神經(jīng)系統(tǒng)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，像容易導致黏膜損傷甚至高氯血癥的漂白粉，長期食用會影響肝臟甚至可能造成癌變的保鮮粉等，在多地被一些豆芽加工黑作坊濫用。

天津科技大學食品工程與生物技術(shù)學院專家告訴記者，合法的食品添加劑在改善食品品質(zhì)中發(fā)揮積極作用，但這些技術(shù)和添加劑在黑作坊中濫用，會生產(chǎn)加工出不符合標準、有害健康的食品。而一些使用非法添加劑甚至有毒化工原料的“黑心食品”，會對人體健康產(chǎn)生嚴重威脅，有的地方甚至出現(xiàn)“當?shù)厝瞬怀援數(shù)丶庸どa(chǎn)食品”的現(xiàn)象。

違法成本低，“三小”監(jiān)管地方立法亟待加快

業(yè)內(nèi)人士表示，制作問題副食小菜的黑作坊，其主要供貨對象是郊縣小餐館以及無證大排檔、燒烤攤點，一般不會進入衛(wèi)生規(guī)范的超市、餐飲店。此外，副食小菜類作為容易被忽視的配菜，消費者通常只是偶爾食用，每次食用量也不大，即便感覺味道不對也很少追究。

據(jù)了解，假海蜇絲成本約每斤1元，對外批發(fā)價約每斤3元，市場價為每斤6元至8元，遠低于天然海蜇絲每斤10多元的售價。

與此同時，非法使用添加劑制售食品的違法成本并不高。湖州市公安局吳興區(qū)分局副局長單永杰坦言，從現(xiàn)行法律執(zhí)行來看，如果使用合法食品添加劑、而非主觀故意使用有毒有害非食品原料，通常會按照“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準罪”定罪，即使造成嚴重食物中毒事故或其他嚴重食源性疾病，也是處3年以下有期徒刑或者拘役并處罰金;如果僅僅是查獲、未有食物中毒等受害群體報案，處罰可能會更輕。

此外，一些地方相關(guān)部門對副食品領(lǐng)域的違法打擊也存在短板。單永杰表示，湖州于2014年在浙江省內(nèi)率先成立食品藥品環(huán)境犯罪偵查支隊，以更專業(yè)化的警種來加強日常巡查監(jiān)管，所以這次在湖州發(fā)現(xiàn)假海蜇絲線索后能快速反應(yīng)，跨省打擊制假窩點。雖然目前全國多地已成立省級食品藥品犯罪專業(yè)偵查機構(gòu)，但在區(qū)縣一級往往人員配置不夠，難以形成食藥犯罪常態(tài)化巡查及打擊。

業(yè)內(nèi)人士認為，食藥監(jiān)部門在查處食藥違法案件時，由于職能差異，往往存在用行政處罰代替移交司法機關(guān)進行刑事處罰的“以罰代刑”現(xiàn)象，“行刑銜接”不暢一定程度導致了食品安全犯罪成本降低。在地方設(shè)置“食藥警察”機構(gòu)，有利于公安機關(guān)提前介入食品安全案件，及時執(zhí)法取證，讓食藥監(jiān)管真正“長出牙齒”。

對于假海蜇絲、假鴨血等食品安全問題多發(fā)的小作坊、小攤販、小餐飲等“三小”監(jiān)管，雖然去年實施的新修訂食品安全法第三十六條明確規(guī)定，要求各省制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法，但目前僅有內(nèi)蒙古、陜西、廣東、河北、江蘇等少數(shù)省區(qū)按要求制定了相關(guān)地方性法規(guī)。專家呼吁，有關(guān)“三小”監(jiān)管的地方立法進程亟待加快，才能真正強化食品安全監(jiān)管，避免“史上最嚴”食品安全法難以在基層落地的尷尬。

臘肉黑作坊用變質(zhì)肉生產(chǎn) 現(xiàn)場查處近千斤

車間內(nèi)塑料桶發(fā)出陣陣惡臭、冰箱內(nèi)豬肉顏色發(fā)烏、烤制間肉品黑漆漆看不到肉色，8月30日上午，西安市公安局長安分局細柳派出所根據(jù)舉報，搗毀一個非法生產(chǎn)臘肉的黑作坊，現(xiàn)場查處非法生產(chǎn)肉制品近千斤。

村民爆料

院子白天排污水 晚上冒黑煙

“這間房子租戶早出晚歸，幾乎不和鄰居打交道，感覺很神秘!”8月29日下午4時許，西安市長安區(qū)細柳街辦蒲陽村村民向華商報爆料稱，該村有一外地住戶常年大門緊鎖，白天從里向外排放油乎乎的污水，晚上院子里面冒黑煙，且里面的人不和周圍鄰居打交道，進出只是一輛面包車，感覺很神秘。

據(jù)爆料人稱，近日他剛好有事進入這家院子，發(fā)現(xiàn)這戶人家在生產(chǎn)肉質(zhì)品，里面的豬肉顏色有些不對勁，在庫房內(nèi)還看到有大量添加劑。

8月30日上午9時50分，在爆料人指引下，華商報記者看到這個院子處在一排民房中間，紅色的大門緊鎖，里面聽不到有生產(chǎn)的動靜。但圍墻外的出水口的水漬，有油膩膩的痕跡，捏起來一聞有變質(zhì)肉的味道。

記者隨后從靠近該院子的另外一住戶屋頂向下望，看到院子里擺放著烤制臘肉的棍棒，北側(cè)兩間烤房內(nèi)，其中有一間還在冒著煙，但院子門關(guān)著，無法看清里面是否有人。

記者在走訪中，附近村民稱每天晚上都能聞到一股股惡臭味，大家還以為是附近垃圾場燃燒的味道。村民說，這一戶租住戶聽口音是外地人，但大家都不知道租戶是哪里人?

現(xiàn)場查處

冰柜儲存的豬肉已發(fā)紫變?yōu)?

8月30日10時15分，在確認該院子還在生產(chǎn)后，華商報記者隨即報警，細柳派出所3名民警來到現(xiàn)場。當民警敲擊房門時，無人應(yīng)答。據(jù)附近村民講，起初還在村子看到租戶的車輛，當警車到了這家門口后，租戶的車子又拐走了。

民警進入院子后發(fā)現(xiàn)，烤房內(nèi)有60多斤臘肉還在熏烤中，從里面拿出來一看，黑漆漆地看不到肉的顏色。屋內(nèi)冰柜內(nèi)儲存的豬肉，有些顏色已發(fā)紫變?yōu)?，肉上面還爬著數(shù)只蒼蠅，再打開另外一間房門，一股惡臭涌了出來，記者看到散發(fā)味道的是里面三個浸泡桶。在一個儲物間內(nèi)，亞硝酸鈉、工業(yè)顆粒鹽、卡拉膠等隨意擺放在地面上。

看到地面擺放的臘肉，很多村民掩鼻而過?？吹奖駜?nèi)已經(jīng)變色的豬肉，很多村民差點作嘔，連聲詢問：“就用這肉制作臘肉嗎?”

上午11時，西安市食藥監(jiān)局長安分局細柳食藥監(jiān)所5名工作人員到場，該所所長田武輝表示，蒲陽村這家肉制品生產(chǎn)點，既沒有辦理生產(chǎn)許可證，也沒有小作坊登記備案，屬于典型的黑作坊。

田武輝說，該生產(chǎn)點首先是資質(zhì)非法，其次是生產(chǎn)環(huán)境不達標，根本達不到肉制品生產(chǎn)的標準;第三是現(xiàn)場還查處了大量非法使用的添加劑，比如工業(yè)用的顆粒鹽、亞硝酸鈉、紅曲粉等添加劑，這些在使用過程中都有著嚴格要求，而從現(xiàn)場查處情況看，根本達不到標準用量的計量。據(jù)田武輝介紹，國家對亞硝酸鹽用量有嚴格限定，紅曲粉是根據(jù)實際需要添加。但亞硝酸鈉則屬于非添加物，換句話說，也就是不允許在肉中出現(xiàn)的添加劑，該加工點依然在使用。

食藥監(jiān)部門

正在查找生產(chǎn)點的銷售渠道

在蒲陽村村干部的幫助下，辦案民警找到房東王某。王某稱，今年3月份，有兩人來租房，當時給的房租不錯，一年租金1.28萬元，對方把一年的房租一次就付了，所以他沒有要對方的身份信息及聯(lián)系方式。

一位村民稱，該村目前所處的位置和地段，這樣一個院子，租金一年也就是4000多元，高的也不過6000元。

田武輝說，8月30日下午，該所已對現(xiàn)場查獲的近千斤肉制品進行就地銷毀。對現(xiàn)場添加劑進行扣押，因經(jīng)營者未在場，食藥監(jiān)部門根據(jù)現(xiàn)有線索，正在查找這家生產(chǎn)點銷售渠道。他表示，對于該窩點經(jīng)營者將根據(jù)公安機關(guān)的調(diào)查結(jié)果，再做進一步的處理。

細柳派出所民警表示，根據(jù)現(xiàn)場一臺購車憑證及一個臨時居住證顯示，租客林某，1994年生，貴州省印江土家族苗族自治縣人，目前，警方正在核實林某信息，此案仍在調(diào)查處理中。

陜西眾邦律師事務(wù)所律師李小東表示，近年來，有關(guān)食品安全類犯罪案件數(shù)量明顯增長，且危害嚴重、影響惡劣。法院審判有關(guān)食品安全犯罪時，涉及相關(guān)罪名一般是按照處罰最重的罪名處罰。