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    去食品監(jiān)督局投訴,或者工商也行。

    侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法

    第一條 為依法制止侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本辦法。

    第二條 工商行政管理部門(mén)依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,保護(hù)消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的權(quán)益,對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為實(shí)施行政處罰。

    第三條 工商行政管理部門(mén)依法對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,綜合運(yùn)用建議、約談、示范等方式實(shí)施行政指導(dǎo),督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)。

    第四條 經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和與消費(fèi)者的約定履行義務(wù),不得侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。

    引人誤解的虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是指經(jīng)營(yíng)者、廣告的經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條規(guī)定,利用廣告或者其他方法如:雇傭或者伙同他人進(jìn)行欺騙性的銷(xiāo)售誘導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)虛假的演示和說(shuō)明,張貼、散發(fā)、郵寄虛假的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和其他宣傳材料,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)商品作虛假的文字標(biāo)注、說(shuō)明或解釋?zhuān)ㄟ^(guò)大眾傳播媒介作宣傳報(bào)道,對(duì)商品的價(jià)格、質(zhì)量、性能、用途、制作成份、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地、市場(chǎng)信息等作引人誤解的虛假宣傳行為。 對(duì)引人誤解的虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法,對(duì)商品作虛假宣傳的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)廣告的經(jīng)營(yíng)者、廣告的發(fā)布者在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。

    《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七章 法律責(zé)任

    第四十條

    經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的,除本法另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任:

    (一)商品存在缺陷的;

    (二)不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時(shí)未作說(shuō)明的;

    (三)不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的;

    (四)不符合商品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的;

    (五)生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的;

    (六)銷(xiāo)售的商品數(shù)量不足的;

    (七)服務(wù)的內(nèi)容和費(fèi)用違反約定的;

    (八)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無(wú)理拒絕的;

    虛假宣傳行為是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告和其他方法,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成分、用途、產(chǎn)地等所作的引人誤解的不實(shí)宣傳。具備以下特征的才構(gòu)成虛假宣傳行為:

    1、行為的主體是廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者。

    2、廣告的不真實(shí)性。廣告的內(nèi)容未能真實(shí)客觀地介紹有關(guān)商品或服務(wù)的情況,即廣告內(nèi)容與實(shí)際商品或服務(wù)情況明顯不符。

    3、手段的欺騙性。虛假?gòu)V告采取虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相等手段,故意欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者,使其產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),進(jìn)而購(gòu)買(mǎi)其宣傳的商品或接受其宣傳的服務(wù)。

    虛假宣傳行為的法律規(guī)制

    1.虛假宣傳行為的民事責(zé)任。責(zé)任形式包括停止侵害、賠償損失、賠禮道歉和消除影響、恢復(fù)名譽(yù)等。在實(shí)踐中,賠償損失是最主要的責(zé)任承擔(dān)形式?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者違法本法規(guī)定,給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營(yíng)人損失難以計(jì)算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)行為所獲得的利潤(rùn);并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用?!庇纱丝梢?jiàn),我國(guó)求償范圍包括財(cái)產(chǎn)損害、非財(cái)產(chǎn)損害和調(diào)查費(fèi)用,并采取實(shí)際賠償原則即損失多少賠多少。小編認(rèn)為在目前虛假宣傳行為大行其道的情況下,我們應(yīng)該加大對(duì)虛假宣傳行為人的懲罰力度,增加其違法成本。對(duì)此可以效仿《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》懲罰性損害賠償方式,以恫嚇不法經(jīng)營(yíng)者、預(yù)防虛假宣傳。

    1.得區(qū)分情況,找到適用的相關(guān)法律規(guī)定。

    消費(fèi)者如果因?yàn)椤疤摷購(gòu)V告”產(chǎn)品遭受人身?yè)p害或者有紀(jì)念意義的物質(zhì)損失的,建議消費(fèi)者提起侵權(quán)責(zé)任之訴,因?yàn)榍謾?quán)責(zé)任之訴與違約責(zé)任之訴相比,違約責(zé)任之訴對(duì)精神損害賠償主張可能存在現(xiàn)實(shí)的障礙。而且侵權(quán)責(zé)任之訴,對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),賠償?shù)念~度更高。

    消費(fèi)者如因?yàn)椤疤摷購(gòu)V告”遭受財(cái)產(chǎn)損失的,在舉證上存在一定困難的,建議以“商業(yè)欺詐”提起違約之訴,這樣對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),在舉證責(zé)任的承擔(dān)上壓力較輕。

    2.消費(fèi)者可以選擇與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決、向消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)投訴、向工商部門(mén)舉報(bào)、向媒體求助、直接向人民法院起訴或向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁等多種途徑。

    3.建議消費(fèi)者在日常消費(fèi)的過(guò)程中,保留相關(guān)單據(jù)(發(fā)票、收據(jù)、說(shuō)明書(shū)、質(zhì)保證明、三包憑證等等),對(duì)于紙面的廣告也應(yīng)當(dāng)保留,特別是廣告中包含有特殊內(nèi)容的(比如產(chǎn)品功效、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、代言人等等)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的“承諾”,也應(yīng)當(dāng)注意保留相關(guān)憑據(jù)。

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