違章建筑是指違反法律和政策的規(guī)定,由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物,通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。由于違章建筑的普遍,不僅影響了城市建設,并且浪費了土地資源。
一直以來,違章建筑都是城市建設工作中的重點整治對象,這不僅是因為其自身的不合法性,更是因為違章建筑對社會生活有著諸多的危害。接下來佰佰安全網(wǎng)給大家詳細介紹一下違章建筑有哪些危害?
違章建筑,是指違反法律和政策的規(guī)定,由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物,通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。
違章建筑最主要的特征就是不具有合法性,即違章建筑是不受法律保護的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定,所以原則上不賦予當事人所有權(quán),不能依法進行產(chǎn)權(quán)登記(《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第5條和第23條)。
違章建筑主要包括:
⑴未申請或申請未獲得批準,并未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;
⑵擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;
⑶擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;
⑷臨時建筑建設后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;⑷通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
違章建筑的危害主要有以下幾方面:
一、增加基層不穩(wěn)定因素。一些違章建筑影響鄰居及村民的通風、采光、通行等一些合法利益,而村委會往往又無法進行有效的調(diào)解,從而引發(fā)鄰里之間的矛盾與糾紛。與此同時,一部分村民沒有搭建違章建筑,心理上不平衡,指責村委干部無所作為。
二、危害公共安全。違章建筑通常偷偷摸摸進行搶建,施工人員水平參差,房屋質(zhì)量沒有保障,選址隨意,布局零亂等等,這些都對居住者及周圍鄰居的人身財產(chǎn)安全都存在巨大安全隱患。
三、影響城市建設,破壞城市形象。在城市改造建設過程中,違章建筑當事人將此作為與政府討價還價的籌碼,導致改造建設難度增大,成本提高。與此同時,違章建筑與整潔美觀的現(xiàn)代文明城市形象格格不入,嚴重地影響了城市的對外形象。
四、增加城市管理難度。違章建筑會帶來大量的外來人口,導致部分居住點污水橫流、垃圾成堆、臭氣沖天,環(huán)境衛(wèi)生、火險隱患和社會治安問題非常突出等。
五、是影響了政府威信、形象。有令不行、有禁不止,惡性循環(huán),造成連鎖反應,導致了違章建筑的擴散,后患無窮。
六、浪費資源。違章建筑的拆除使好房子變成了殘垣斷壁,不僅浪費了違建者的金錢,還浪費了許多的施工材料。
一般來說違章建筑的處理程序為:規(guī)劃部門首先依法對違章建筑進行查證和認定,作出《限期拆除違法建筑的通知》,并送達當事人;當事人在收到《限期拆除違法建 筑的通知》后,應當在通知規(guī)定期間內(nèi)自行拆除違法建筑。當事人逾期拒不自行拆除的,規(guī)劃部門發(fā)出《強制拆除違法建筑的公告》,并送達當事人?!稄娭撇鸪` 法建筑的公告》發(fā)布之日起7日后,可以對違法建筑實施強制拆除;當事人對城市規(guī)劃部門做出的行政處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。在行政復議或者行政訴訟期間,不停止對違法建筑的強制拆除。
在大多數(shù)情況下,違章建筑戶自知理虧,會在接到通知后的規(guī)定期間內(nèi)自行拆除違反建筑。但是,也有一小部分的違章建筑戶會無視通知的存在,繼續(xù)施工,希望造成 客觀事實存在。這就會引起強制拆除違章建筑。強制拆除違章建筑可能會導致與違建者發(fā)生肢體上的沖突,進一步影響居民與行政部門的關系。強 制拆除并不是解決違章建筑產(chǎn)生的最終方法。我們要從根本上徹底消除違章建筑,必須加大巡邏、巡查力度及執(zhí)法力度,做好宣傳工作,提高居民的法律意識,自覺 維護城市規(guī)劃的嚴肅性和法律的尊嚴,嚴格依法拆除各類違章建筑,發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,絕不能任其泛濫,還城市一個整潔、干凈、美觀的環(huán)境。
現(xiàn)在大家知道違章建筑的危害有哪些了吧,希望大家在生活中能夠自覺做到遵法守法,以防危害發(fā)生。更多農(nóng)貿(mào)市場安全小知識請多多關注佰佰安全網(wǎng)。
責任編輯: 劉長利
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