佰佰安全網(wǎng)小編了解到，航空黑名單是因旅客罷機(jī)等嚴(yán)重影響其航班正常飛行的事件，而采取的對(duì)個(gè)別極端旅客的拒載黑名單措施。
2015年初，國家旅游局發(fā)布信息表示，將從2015年開始分級(jí)建立游客旅游不文明檔案，制定并實(shí)施《游客旅游不文明記錄管理辦法》。
2015年5月，民航局印發(fā)的《加強(qiáng)民航法治建設(shè)若干意見》強(qiáng)調(diào)，健全糾紛預(yù)防機(jī)制，要依法規(guī)范航空運(yùn)輸安全“旅客黑名單”制度，列入“旅客黑名單”的事項(xiàng)原由、條件認(rèn)證和辦理程序要加以明確。
安徽青年范后軍被媒體稱為“中國航空黑名單第一人”。2003年因?yàn)榕c東家廈門航空公司的勞務(wù)糾紛，最終導(dǎo)致了范后軍一系列“不斷向下”的人生：因被視為有潛在威脅的人，他被剝奪了乘坐廈航飛機(jī)的權(quán)利，與此同時(shí)他失去了工作，進(jìn)而失去了家庭，最終收獲的是一個(gè)“范拉登”的綽號(hào)。
武漢天河機(jī)場(chǎng)地服公司副總經(jīng)理章春敏稱，民航局其實(shí)沒有明確的黑名單制度，但有一個(gè)2016年2月1日起開始實(shí)施的《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》。根據(jù)此管理辦法，中航協(xié)定期從民航局獲取不文明行為旅客信息，記錄信息保存期限為一年至兩年，自信息核實(shí)之日起計(jì)算。中航協(xié)對(duì)民航旅客不文明行為記錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期向航空公司、中航信等單位告知記錄信息。航企可以通過這些信息，經(jīng)過相應(yīng)程序或要求作為建立黑名單的數(shù)據(jù)來源之一。
那么，旅客黑名單的作用是什么呢？
小編了解到，所謂的航企旅客黑名單，其實(shí)是航空公司內(nèi)部的一種管理方式，用以要求旅客文明乘機(jī)的，如果某旅客的不文明行為被錄入后，各航空公司經(jīng)過后臺(tái)分析和判斷，可能將此作為依據(jù)，旅客乘坐航空器可能受到一定影響。
佰佰安全網(wǎng)小編了解到，旅客有以下不文明行為可能會(huì)被列入航空黑名單：
1、即堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺(tái)、安檢通道及登機(jī)口(通道)的;
2、違反規(guī)定進(jìn)入機(jī)坪、跑道和滑行道的;強(qiáng)行登(占)、攔截航空器的;
3、對(duì)民航工作人員實(shí)施人身攻擊或威脅實(shí)施此類攻擊的;
4、強(qiáng)行沖擊駕駛艙、擅自打開應(yīng)急艙門的;
5、故意損壞機(jī)場(chǎng)、航空器內(nèi)設(shè)施設(shè)備的;
6、違反客艙安全規(guī)定，拒不執(zhí)行機(jī)組人員指令的;
7、在機(jī)場(chǎng)、航空器內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事的;
8、編造、故意傳播虛假恐怖信息的;
9、妨礙民航工作人員履行職責(zé)或者煽動(dòng)旅客妨礙民航工作人員履行職責(zé)的;
10、其他擾亂航空運(yùn)輸秩序的不當(dāng)行為。
最后，佰佰安全網(wǎng)小編了解到有專家指出，目前航空黑名單制度在逐步建立，現(xiàn)階段硬約束力還不夠。但未來隨著相關(guān)法律的不斷完善，對(duì)“黑名單”上不文明乘客的懲戒也將有法可依。
《辦法》明確，中航協(xié)將定期從民航局獲取不文明行為旅客信息，記錄信息保存期限為1年至2年，自信息核實(shí)之日起計(jì)算。中航協(xié)對(duì)民航旅客不文明行為記錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期向航空公司、中航信等單位告知記錄信息。
被列入不文明行為記錄的旅客如對(duì)記錄有異議，可向中航協(xié)提出申訴，中航協(xié)自收到申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)向申訴人作出答復(fù)。異議處理期間，民航旅客不文明行為記錄的管理不受影響。
但是，對(duì)于進(jìn)入“黑名單”的乘客會(huì)有哪些懲戒或限制，目前尚無明確的規(guī)定。2016年2月1日，國內(nèi)五大航空公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同營(yíng)造文明乘機(jī)大環(huán)境的聯(lián)合聲明》，表示將合力對(duì)不文明旅客采取限制措施。不過，5家航空公司究竟會(huì)采取何種針對(duì)“黑名單”乘客的限制措施，目前還沒有明確。
