前段時(shí)間有媒體報(bào)道，一些哈爾濱市民乘坐春秋航空公司飛機(jī)時(shí)出現(xiàn)長達(dá)8個(gè)多小時(shí)延誤，航空公司為此給予每人200元補(bǔ)償。但部分獲賠乘客此后被春秋航空列入“黑名單”，無法購買春秋航空的機(jī)票。那么，被列入航空黑名單航空公司有權(quán)拒載嗎？

2011年北京市法院審理的"全國首例航空黑名單案"：原告范某多次向廈航和他人講恐嚇、威脅言語，表現(xiàn)出過激言行。廈航出于安全考慮，對(duì)范某乘坐廈航航班采取了取消訂票等限制措施。范某將廈航訴至法院，一審及二中院二審均判決范某敗訴。然而，法院支持的是航空公司對(duì)于“問題旅客”曾經(jīng)的一次或幾次拒載行為，并不是支持了此后終生拒載的“黑名單”。范某停止過激行為后，廈航也就不再拒絕其登機(jī)也能看出。

我國《航空法》及相關(guān)法律并未賦予航空公司設(shè)立“黑名單”拒載旅客的權(quán)力。相反，《合同法》第289條規(guī)定：“從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不得拒絕旅客、托運(yùn)人通常、合理的運(yùn)輸要求。”航空公司作為服務(wù)普通旅客的運(yùn)輸企業(yè)，屬于公共運(yùn)輸承運(yùn)人，自然不能拒絕乘客合理的運(yùn)輸要求。在缺乏法規(guī)制約的前提下，航空公司擅自設(shè)“黑名單”即有悖常理，也是為法理所不容。

其實(shí)，即使乘客可能有“潛在威脅”，也未必要用“黑名單”拒載的方式。這在國外有類似做法，比如歐美等國，航空公司對(duì)存在高風(fēng)險(xiǎn)的人不是絕對(duì)拒載，而是在上飛機(jī)前對(duì)其進(jìn)行更為嚴(yán)格的安檢。“黑名單”不能由航空公司單方面做出，而是將范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在“對(duì)飛行安全存在潛在威脅的人”，而不能讓航空公司看誰不順眼，就“黑”誰，否則難以洗脫報(bào)復(fù)旅客維權(quán)之嫌。

總之，佰佰安全網(wǎng)認(rèn)為，航空公司“黑名單”雖然不是一個(gè)嚴(yán)格的法律概念，但只要被列入其中，公民自由出行的權(quán)利就受到限制。對(duì)公民權(quán)利進(jìn)行限制或剝奪，只能由國家機(jī)關(guān)或由法律授權(quán)的機(jī)構(gòu)才能行使。航空公司作為與乘客平等的市場(chǎng)主體，是無權(quán)對(duì)公民權(quán)利進(jìn)行限制或剝奪。

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責(zé)任編輯:鄒蘭