所謂“黑救護(hù)車”，就是非法營運(yùn)的“救護(hù)車”，所以稱其“黑”，不僅其車牌照號(hào)碼不符合沈陽急救部門的規(guī)定，更重要的是其干的不是救人，而是打著“救護(hù)”名義非法牟利，甚至是草菅人命。對于這樣的“黑救護(hù)車”，必須下大氣力予以嚴(yán)厲打擊，絕不能再給其從事“救護(hù)”半點(diǎn)機(jī)會(huì)，否則不愁死灰復(fù)燃。

按理說，出現(xiàn)這類坑人事件，衛(wèi)生部門、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按行業(yè)管理法律法規(guī)，追究其責(zé)任。馬某駕駛黑救護(hù)車，延誤搶救治療的行為，涉嫌不作為的“犯罪”行為，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該追究其刑事責(zé)任。

如何鑒別正規(guī)車輛與“黑救護(hù)車”？

1、撥打120或者12320衛(wèi)生服務(wù)熱線求證。

2、通過車牌號(hào)到深圳市急救中心官網(wǎng)查詢。該中心已將醫(yī)療護(hù)送單位匯總詳情在官網(wǎng)通知欄掛出，詳見2016年5月16日掛網(wǎng)的深急[2016]21號(hào)文及2016年9月28日掛網(wǎng)的深急[2016]55號(hào)文。

3、觀察車輛外觀標(biāo)識(shí)。正規(guī)的醫(yī)療護(hù)送車輛應(yīng)裝備警報(bào)器、警燈；車頭噴“深圳醫(yī)療護(hù)送”統(tǒng)一圖標(biāo)；車尾噴“深圳醫(yī)療護(hù)送”字樣及醫(yī)療護(hù)送服務(wù)電話號(hào)碼12320；車身兩側(cè)噴反光帶、單位名稱和“醫(yī)療護(hù)送”字樣及醫(yī)療護(hù)送服務(wù)電話號(hào)碼12320。

按照《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》黑救護(hù)車車予以扣留，并處以罰款若干元。
非本市牌照的救護(hù)車和未在救護(hù)車上署名單位名稱的絕大多數(shù)為非法營運(yùn)的救護(hù)車,由于他們使用的是工業(yè)氧氣，醫(yī)療設(shè)備不全、沒有固定的專業(yè)醫(yī)生、設(shè)備和車廂無法正常消毒容易造成交叉感染，給病人帶來第二次傷害，同時(shí)對家屬健康構(gòu)成威脅。他們一般以低價(jià)誘騙上車，途中以各種理由加價(jià)，甚至敲詐；最要命的是，一旦發(fā)生意外他們逃之夭夭，無處可尋。
所以，嚴(yán)打黑救護(hù)車的同時(shí)，必須審視如何增加正規(guī)救護(hù)車的服務(wù)供應(yīng)問題。《北京市救護(hù)車管理辦法(暫行)》對救護(hù)車的配置有嚴(yán)格規(guī)定，譬如“急救專業(yè)機(jī)構(gòu)按每5萬人口配置1輛救護(hù)車”、“二級及二級以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按每200張床位配置1輛救護(hù)車，原則上不超過4輛”。這樣的配置比例本來就很嚴(yán)格，如果考慮到車輛周轉(zhuǎn)、檢修等問題，救護(hù)車配置不足問題可能更突出。因而，有必要重新評估救護(hù)車配置標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)規(guī)定予以修訂。

多位業(yè)內(nèi)人士指出，“黑救護(hù)車”橫行霸市，最主要是因職能部門責(zé)任劃分模棱兩可，部門之間相互推卸責(zé)任，市場存在監(jiān)管空白。

一輛社會(huì)資本投入的救護(hù)車要具備非急救轉(zhuǎn)運(yùn)資質(zhì)，需要衛(wèi)生部門協(xié)商公安部門、交通運(yùn)輸部門同意，并報(bào)衛(wèi)生部門備案。而在實(shí)際監(jiān)管方面，非急救轉(zhuǎn)運(yùn)存在監(jiān)管空白。

廣州市政協(xié)委員韓志鵬認(rèn)為：“‘黑救護(hù)車’管理責(zé)任涉及衛(wèi)生部門、交通運(yùn)輸管理部門、交警等，可各部門對市場又缺乏必要的監(jiān)管，造成安全有隱患的‘黑救護(hù)車’泛濫。市場存在大量需求，衛(wèi)生部門不去協(xié)調(diào)解決；黑車轉(zhuǎn)運(yùn)患者涉及非法營運(yùn)，交通運(yùn)輸管理部門卻不監(jiān)管；黑車出行違反交通規(guī)則，公安交警卻不去執(zhí)法。急救轉(zhuǎn)運(yùn)畢竟不是普通的市場，而是涉及患者性命，不該成為監(jiān)管的盲區(qū)?！?

黑救護(hù)車泛濫并且擾亂醫(yī)療市場，屬于不合法行為。

黑救護(hù)車橫行市場，搶地盤、亂收費(fèi)、甚至相互之間血拼，并非北京一個(gè)地區(qū)的景象。黑救護(hù)車已經(jīng)成為多地急救和病人轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域中的突出問題，給患者生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來了較大威脅。畢竟，這事關(guān)患者的生命安全。

救護(hù)車不做轉(zhuǎn)運(yùn)病人的事，卻只借著救護(hù)車的身份出去發(fā)醫(yī)療廣告。在混亂的救護(hù)車運(yùn)營市場，這還不是最出格的。更加肆無忌憚的是黑救護(hù)車趁人之危收黑錢，并且搶占外地轉(zhuǎn)運(yùn)，設(shè)置如“人死不負(fù)責(zé)”的“免責(zé)條款”。據(jù)《新京報(bào)》調(diào)查，與外地轉(zhuǎn)運(yùn)的龐大需求相對應(yīng)的，是正規(guī)救護(hù)車外地轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)嚴(yán)重不足。

但是，規(guī)范救護(hù)車市場，僅僅靠嚴(yán)打黑救護(hù)車還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。資料顯示，北京急救中心2012年有400輛救護(hù)車，北京市紅十字會(huì)2012年有203輛救護(hù)車。這一數(shù)字甚至要低于2008年時(shí)的救護(hù)車保有量。救護(hù)車配置不足，已經(jīng)讓日常市區(qū)內(nèi)的救護(hù)車服務(wù)顯得力不從心，而在外地轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)上，則尤其捉襟見肘。譬如北京市急救中心只有五到六組人負(fù)責(zé)外地轉(zhuǎn)運(yùn)，這與北京外地患者眾多、外地轉(zhuǎn)運(yùn)市場龐大極不相符。

按照《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》黑救護(hù)車車予以扣留，并處以罰款若干元。
非本市牌照的救護(hù)車和未在救護(hù)車上署名單位名稱的絕大多數(shù)為非法營運(yùn)的救護(hù)車,由于他們使用的是工業(yè)氧氣，醫(yī)療設(shè)備不全、沒有固定的專業(yè)醫(yī)生、設(shè)備和車廂無法正常消毒容易造成交叉感染，給病人帶來第二次傷害，同時(shí)對家屬健康構(gòu)成威脅。他們一般以低價(jià)誘騙上車，途中以各種理由加價(jià)，甚至敲詐；最要命的是，一旦發(fā)生意外他們逃之夭夭，無處可尋。
黑救護(hù)車一般由急救中心管理調(diào)度，醫(yī)院進(jìn)行購買，在急救中心備案。黑救護(hù)車為違法車輛，救護(hù)車有專門的標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)該向當(dāng)?shù)毓愤\(yùn)輸部門、公安交警部門舉報(bào)。