替人排隊(duì)業(yè)務(wù)在北京的頂級(jí)醫(yī)院里也已是一種司空見慣的現(xiàn)象了。中國(guó)過去20年的市場(chǎng)化改革，使得公立醫(yī)院和衛(wèi)生所的經(jīng)費(fèi)削減，尤其是農(nóng)村地區(qū)。因此，如今農(nóng)村的病人千里迢迢前往首都的各大公立醫(yī)院，在掛號(hào)廳里排起了長(zhǎng)隊(duì)。他們熬夜排隊(duì)，有時(shí)候還要排上好幾天，就是為了能夠掛上號(hào)看上病。

一個(gè)門診號(hào)很便宜，只要14元（約合2美元），但是卻很難購(gòu)到。一些急于掛上號(hào)的病人，不是日夜排隊(duì)，而是從黃牛那里買掛號(hào)單。黃牛們從供需關(guān)系的巨大缺口中挖掘出了商機(jī)。他們雇人排隊(duì)掛號(hào)，然后再把掛號(hào)單以數(shù)百美元的價(jià)格轉(zhuǎn)手——這個(gè)價(jià)格要高于一個(gè)普通農(nóng)民幾個(gè)月的收入。特需專家門診號(hào)的價(jià)格尤其昂貴——黃牛們似乎把這種掛號(hào)單當(dāng)成了世界棒球職業(yè)聯(lián)賽的包廂票來兜售。

——利用搶票軟件搶占線上號(hào)源。承攬北京積水潭、協(xié)和、北醫(yī)三院等醫(yī)院掛號(hào)業(yè)務(wù)的張姓“黃?！闭f，自己長(zhǎng)期“從業(yè)”，熟悉各醫(yī)院放號(hào)時(shí)間和規(guī)律，會(huì)先在網(wǎng)上收集患者信息，一到放號(hào)時(shí)刻，利用搶票軟件爭(zhēng)搶號(hào)源，有時(shí)一早上就能搶到三甲醫(yī)院100多個(gè)專家號(hào)。

——利用系統(tǒng)漏洞先囤號(hào)再騰挪患者。據(jù)記者了解，雖然各地普遍實(shí)行掛號(hào)實(shí)名制，但多數(shù)醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)平臺(tái)并未與公安部門的身份證系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)名制成了“偽實(shí)名”。一些“黃?！苯榻B，他們會(huì)利用已有身份證件甚至編造虛假身份信息，先將線上號(hào)源“秒殺”囤積，找到買家后取消原有預(yù)約，再立刻用患者真實(shí)姓名補(bǔ)占。由于預(yù)約不收費(fèi)，即便號(hào)源最終沒有售出，“黃牛”也毫無損失。

買景區(qū)黃牛票被騙可以報(bào)警處理，由警察抓到票販子，運(yùn)氣好的話可以幫助你抓到，及時(shí)的退還你的門票錢。倒賣景區(qū)門票尚不夠刑事處罰的行為違反治安管理處罰法，可扭送交予公安機(jī)關(guān)處行政拘留、罰款。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定，倒賣景區(qū)票不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

根據(jù)《刑法》第二百二十七條第二款的規(guī)定及《最高人民法院關(guān)于審理倒賣車票刑事案件有關(guān)問題的解釋》規(guī)定，如果是高價(jià)、 變價(jià)、變相加價(jià)倒賣景區(qū)票，票面數(shù)額在五千元以上，或者非法獲利數(shù)額在二千元以上的，構(gòu)成“倒賣車票情節(jié)嚴(yán)重”。倒賣車票、船票，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金。

《治安管理處罰法》第52條規(guī)定:偽造、變?cè)臁⒌官u車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。

《刑法》第227條規(guī)定:偽造或者倒賣偽造的車票、船票、郵票或者其他有價(jià)票證,數(shù)額較大的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金倒賣車票、船票,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金

對(duì)于“號(hào)販子”的懲處,我國(guó)目前并無法律作出明確規(guī)定。