公職人員,是指依法履行公共職務(wù)的國家立法機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)、中國共產(chǎn)黨和各個民主黨派的黨務(wù)機關(guān)、各人民團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員。這個概念的關(guān)鍵在于“公職”二字?,F(xiàn)在社會普遍認知的“公職”主要是指國家各級黨政機關(guān)、國有的企事業(yè)單位、人民團體等等。這些職位的普遍特點是:享有編制,有很好的福利體系,社會地位較高,工作穩(wěn)定有保障等。和在私企工作的人員不同,這一類人員的工作有著更大的穩(wěn)定性,在缺乏安全感的時代里被更多人所向往。
公務(wù)員有哪些基本權(quán)利和義務(wù)
公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù),是公務(wù)員普遍和根本的法律義務(wù)和權(quán)利,是形成公務(wù)員與國家之間公職法律關(guān)系的基礎(chǔ),是公務(wù)員在法律地位上區(qū)別于普通公民的主要標(biāo)志,是國家和社會監(jiān)督和評價公務(wù)員的主要依據(jù)。
一、公職人員包括哪些
國家公職人員包含:
1、依法履行公共職務(wù)的國家立法機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)、中國共產(chǎn)黨和各個民主黨派的黨務(wù)機關(guān)、各人民團體、事業(yè)單位。
2、依法履行國有資產(chǎn)保值增值工作、管理和使用公有財產(chǎn)的國有(集體)企業(yè)工作人員。
3、其他公職人員(但必須同時具備三點:1、單位是公有性質(zhì)。2、本人為在編人員。3、依法履行職務(wù))。
二、公職人員犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
貪污罪:5000元以上,不滿5000元但情節(jié)較重的(貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物,以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié));
受賄罪:5000元以上,不滿5000元但具有下列情形之一的:(1)因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的;(2)故意刁難、要挾有關(guān)單位、個人,造成惡劣影響的;(3)強行索取財物的;
自2013年7月起,市外辦對因公出訪團組增加了新的要求。例如在出國出境前公職人員需填報《遵守境外紀(jì)律承諾書》及公示表,涵蓋出訪人員的姓名、職務(wù)、出訪日程安排、邀請單位情況等。并向本單位進行公示。并要求在出訪結(jié)束后上報出訪執(zhí)行情況。
近期,市外辦又對公職人員出訪做了進一步規(guī)定,要求每日填寫出訪日志、簽署協(xié)議情況等,來明確“誰派出、誰負責(zé);誰簽字、誰負責(zé);誰派出,誰負責(zé)”的原則。
因公出國并不都是“嚴(yán)”
今年以來,市因公出國出境團體數(shù)量及人數(shù)處于下降態(tài)勢。市外辦將繼續(xù)對黨政干部出國嚴(yán)格審查;對企業(yè)團組、經(jīng)貿(mào)科技團組的出國考察,將盡快幫助其落實,
市外辦對經(jīng)貿(mào)類企業(yè)提供便利措施,簡化申報材料。在審批時限上進一步加快。爭取在1~2個工作日內(nèi)辦理。如果出訪企業(yè)、科研人員對簽證有特殊要求,市外辦將上報外交部,及時聯(lián)系當(dāng)?shù)貙θA使領(lǐng)館,幫其盡快獲得簽證。保證企業(yè)第一時間走出去。
(一)一次性撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
國家機關(guān)工作人員及離退休人員死亡,一次性撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:烈士和因公犧牲的,為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人生前40個月基本工資或基本離退休費;病故的,為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人生前40個月基本工資或基本離退休費。發(fā)放一次性撫恤金所需經(jīng)費仍按現(xiàn)行渠道解決。
(二)一次性撫恤金計發(fā)辦法
國家機關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金的計發(fā)辦法為:
1、國家機關(guān)在職工作人員死亡,一次性撫恤金按本人生前最后一個月基本工資為基數(shù)計發(fā)。其中:
(1)公務(wù)員,為本人職務(wù)工資和級別工資之和;
(2)機關(guān)技術(shù)工人,為本人崗位工資和技術(shù)等級(職務(wù))工資之和;
公職人員經(jīng)商給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
法律依據(jù):
《中華人民共和國公務(wù)員法》明確規(guī)定了我國公務(wù)員的基本權(quán)利和義務(wù),對在職公務(wù)員經(jīng)商行為嚴(yán)厲禁止。
第五十三條規(guī)定:公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,不得有下列行為:(十四)從事或者參與營利性活動,在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。
《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》對于公務(wù)員的經(jīng)商行為規(guī)定了明確的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。
如第二十七條規(guī)定:從事或者參與營利性活動,在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
受到刑事處罰后工資待遇如何處理
(一)對公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)工作人員如何處理
根據(jù)上述規(guī)定,公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)工作人員受到刑事處罰,處分決定機關(guān)尚未作出開除處分決定的,從人民法院判決生效之日起,取消原工資待遇。
受到刑事處罰,經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰,原開除處分決定被撤銷,不再給予處分的,從處分變更的次月起恢復(fù)工資待遇。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被撤銷期間,被停發(fā)的工資由單位補發(fā)。達到國家規(guī)定的退休年齡以前,原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被撤銷期間計算工作年限。
受到刑事處罰,經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰,原開除處分決定被變更的,根據(jù)變更后的處分相應(yīng)確定工資待遇,從處分變更的次月起執(zhí)行。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被變更期間,被多減發(fā)的工資由單位補發(fā)。達到國家規(guī)定的退休年齡以前,原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被變更期間計算工作年限。