計(jì)劃生育特別扶助是再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)應(yīng)合并計(jì)算。但再婚夫妻再婚前一方或雙方符合扶助條件，再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，符合條件的一方或雙方以及未生育子女的另一方，納入扶助范圍，由于婚姻變動形成的單親家庭以其本人實(shí)際生育的子女?dāng)?shù)計(jì)算。

扶助，是計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的簡稱，指對城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育子女家庭的夫妻由政府發(fā)放一定數(shù)量扶助金的制度。

其中，對于再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)應(yīng)合并計(jì)算。但再婚夫妻再婚前一方或雙方符合扶助條件，再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，符合條件的一方或雙方以及未生育子女的另一方，納入扶助范圍。由于婚姻變動形成的單親家庭以其本人實(shí)際生育的子女?dāng)?shù)計(jì)算。

1、 只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女。只生育一個(gè)子女包括曾生育過一個(gè)以上子女但同時(shí)只存活一個(gè)子女，以及符合法律法規(guī)規(guī)定生育或收養(yǎng)且同時(shí)存活過兩個(gè)以上子女，但以后只存活一個(gè)子女的情況。合法收養(yǎng)一個(gè)子女包括法律法規(guī)承認(rèn)的事實(shí)收養(yǎng)子女的情況。符合上述條件的，應(yīng)出具《獨(dú)生子女父母光榮證》或由其戶口所在地村（居）委會出具有關(guān)獨(dú)生子女的證明材料；

2、 扶助對象夫妻均應(yīng)在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲。扶助對象年齡的認(rèn)定以其本人身份證載明的出生時(shí)間為準(zhǔn)，對于從未辦理過身份證的，則以其戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)；

3、 現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）?，F(xiàn)無存活子女的，需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門或戶口所在地村（居）委會出具的子女死亡證明材料。獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上），是指被地方各級殘疾人聯(lián)合會依法認(rèn)定、審核的符合中國殘疾人聯(lián)合會制定的三級以上（包括三級，下同）殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并持有其統(tǒng)一制發(fā)的等級為三級以上的《中華人民共和國殘疾人證》。

法律依據(jù)：《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎勵扶助制度試點(diǎn)工作意見的通知》二、開展對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎勵扶助制度試點(diǎn)工作的基本內(nèi)容和原則。

開展對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎勵扶助制度試點(diǎn)，是在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金進(jìn)行獎勵扶助，探索建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的試驗(yàn)工作。

法律分析：辦理計(jì)劃生育獎勵扶助的基本流程如下：1、申請。本人提出申請，并提供本人身份證、戶籍證明、結(jié)婚證等相關(guān)證明材料；2、審議。村（居）民委員會審議并張榜公示；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審并張榜公示；4、復(fù)審、公布；5、撥付資金。

申請農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助需提交以下材料：

其他相關(guān)證明材料。

本人及配偶的身份證、戶口本、已有子女狀況證明。

申請計(jì)劃生育家庭特別扶助需提交以下材料

《中華人民共和國殘疾人證》；

只有一個(gè)子女的證明，或子女死亡證明；

身份證、戶口本、婚姻狀況證明；

其他相關(guān)證明材料。

申請城鎮(zhèn)其他人員參照獎扶需提交以下材料：

其他相關(guān)證明材料。

本人及配偶的身份證、戶口本、已有子女狀況證明。

待遇標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃生育家庭特別扶助：獨(dú)生子女死亡家庭和父母雙亡的獨(dú)生子女（年齡在18周歲以下）每人每月補(bǔ)助750元，獨(dú)生子女傷殘家庭每人每月扶助600元，其他特扶人員每人每月分別補(bǔ)助400元、300元、200元。扶助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助：每人每月80元。扶助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

2022年5月10日，財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委發(fā)布通知，決定自2022年7月1日起，提高計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月450元提高至每人每月590元；獨(dú)生子女傷殘家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月350元提高至每人每月460元。

2、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)并按規(guī)定納入年度財(cái)政預(yù)算，中央財(cái)政按照事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革方案分檔安排補(bǔ)助資金。各地要切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保及時(shí)、足額按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特別扶助金。

3、一級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高至每人每月520元；二級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月300元提高至每人每月390元；三級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高至每人每月260元。