食品安全，一直是國家民生關(guān)注的熱點，新修訂的《食品安全法》將于今年10月1日起施行，這部被稱為“史上最嚴”的食品安全法，在管理制度上有哪些創(chuàng)新，我們來聽聽河北食藥監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人的權(quán)威解讀。

新法具有更強針對性可操作性

據(jù)河北省食品藥品監(jiān)督管理局副局長張廷華介紹，新修訂的《食品安全法》共十章，包括總則、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、安全標準、生產(chǎn)經(jīng)營、檢驗、進出口、安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。由過去104條增至154條，字數(shù)由1.5萬字增至3萬字，對未來食品安全監(jiān)管工作指明了方向，具有較強的針對性和可操作性。

新修訂的《食品安全法》以法律形式固定監(jiān)管體制改革成果，由過去分段監(jiān)管改為食藥監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管，健全了從中央到地方直至基層食品藥品安全監(jiān)管體制，進一步明確食品藥品監(jiān)督管理部門與相關(guān)部門職責(zé)分工，增強了食品安全監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。

轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)顯著標示

據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局副局長張廷華介紹：新法第六十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標示，由消費者自由選擇。

網(wǎng)絡(luò)食品銷售已成為廣大消費者日常生活中不可缺少的一個生活內(nèi)容。為了更好地保障網(wǎng)絡(luò)購買食品消費者的權(quán)益，新修訂的《食品安全法》中對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提出了明確要求，其中第六十二條規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)?！?

最高可處貨值30倍罰金

據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局副局長貝軍介紹，新法充分體現(xiàn)了“嚴懲重處”原則，對違法行為的查處做了較大改革，強化了食品安全的刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為，首先要判斷是否構(gòu)成刑事犯罪，構(gòu)成犯罪的，直接移交公安部門進行偵查。對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。新增了行政拘留處罰，這在現(xiàn)行食品安全法是沒有的。

在行政罰款額度方面大幅度提高。例如，違法生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑最高處罰從貨值十倍增加到二十倍，對生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品，經(jīng)營未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格肉類等嚴重違法行為，從最高處罰貨值金額10倍，增加為最高可以處罰貨值30倍。新法第148條規(guī)定，“增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元?！边@一兜底條款將提高消費者維權(quán)積極性。

保健食品廣告須經(jīng)省級食藥監(jiān)部門審查

據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員侯東華介紹，由于保健食品法律法規(guī)不完善，保健食品市場混亂問題較為突出。在這次《食品安全法》修訂中，保健食品是否實施注冊制度、應(yīng)如何加強監(jiān)管，成為立法的焦點之一。監(jiān)管制度從模糊到清晰，監(jiān)管措施由單一措施到多措并舉，取得了重大突破和進展。

新修訂的《食品安全法》明確了對保健食品實行注冊和備案分類管理制度，改變了過去單一的產(chǎn)品注冊管理制度。此外，新法明確了保健食品廣告發(fā)布必須經(jīng)過省級食品藥品監(jiān)管部門審查。

責(zé)任編輯:胡玲玲