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    農(nóng)貿(mào)市場食品安全問題如何投訴

    2018-05-10 17:36:25 來源: 佰佰安全網(wǎng) 6909人閱讀
    導(dǎo)語:

    食品是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),也是人們?nèi)粘I钪忻刻於家佑|的物質(zhì),它與空氣、水構(gòu)成了人類生存所必需的3類 物質(zhì)。那么農(nóng)貿(mào)市場食品安全問題如何投訴?

    人體生長和發(fā)育所必需的物質(zhì),如蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、維生素及礦物質(zhì)都可以從食品中攝取。食品質(zhì)量的好壞直接影響著人類的健康。那么農(nóng)貿(mào)市場食品安全問題如何投訴

    農(nóng)貿(mào)市場食品安全問題如何投訴

    撥打食品藥品監(jiān)督管理局電話12331,或者撥打12315。

    當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管存在的問題

    (1)農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管體制未真正理順。

    一是作為食品安全第一責(zé)任人的地方政府責(zé)任意識未能完全確立,出現(xiàn)食品安全事故后對地方政府追責(zé)不力。一些地方政府不能很好的承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,做到“守土有責(zé)”,不及時組織協(xié)調(diào)處置食品安全事故或?qū)Ρ拘姓^(qū)域涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題開展專項整治,一些地方政府不重視食品安全執(zhí)法保障,除人員經(jīng)費外,監(jiān)管、檢驗等工作經(jīng)費未列入同級財政預(yù)算,基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍人員、基礎(chǔ)設(shè)施、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、檢驗檢測設(shè)備等缺口較大,使得食品安全監(jiān)管能力不足;二是目前履行農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)管職責(zé)的主要是食品藥品、市場監(jiān)管、畜牧防疫、衛(wèi)生監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)等多個部門,食品安全監(jiān)管盲區(qū)任然存在。例如“毒豆芽”、“毒大米”等“毒兄弟”仍時常在農(nóng)貿(mào)市場尤其是在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場里出現(xiàn),即使豆芽生產(chǎn)都已獲得生產(chǎn)許可證,也不能保證“毒豆芽”在市場里絕跡;三是農(nóng)貿(mào)市場開辦主體未認(rèn)清自身對食品安全應(yīng)履行的職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任,不能很好開展食品安全日常管理工作。尤其是1998年市場“管辦分離”后,一些市場被個人承包,市場開辦主體追求利益最大化,重收費輕管理,更加淡化對入場經(jīng)營者資格的審查,對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營食品是否符合法定要求不再進(jìn)行規(guī)范。

    (2)食品安全意識薄弱。

    一是市場開辦主體和食品經(jīng)營戶缺乏食品安全責(zé)任意識,對與食品安全相關(guān)的法律法規(guī)、政策知之甚少,不知法、不懂法、不守法。市場開辦主體不能夠認(rèn)真履行食品監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真審查入場食品經(jīng)營戶的資格,對發(fā)現(xiàn)的食品經(jīng)營戶的違法行為不能夠及時向食品監(jiān)管部門報告,甚至視而不見。部分食品經(jīng)營戶盲目追求眼前利益,缺少自律意識,進(jìn)貨來源不明的食品和銷售不合格食品的行為時有發(fā)生,甚至一些熟食小作坊貪圖私利非法購進(jìn)和使用劣質(zhì)原料制售不合格熟食制品,超范圍、超劑量使用食品添加劑。另外市場上銷售的食品多在露天擺放,缺少必要的防蠅、防塵、防蟲設(shè)施,有的食品經(jīng)營戶銷售食品時不使用專用工具銷售,使用的計量器具和食品包裝物也不衛(wèi)生;二是消費者缺乏食品安全防范意識。有些農(nóng)村消費者由于經(jīng)濟(jì)上的困難,明知某種食品已過期仍貪圖便宜購買。有的外來務(wù)工人員、老年人、兒童對食品安全知識了解不多,在食品選購過程中看重的只是食品的價格、色澤、數(shù)量等,對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn),是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視或者不知道去如何辨別。消費者法制意識淡薄,在自身權(quán)益受到損害時,不能夠積極投訴舉報,使不法行為者壯了膽,得了利。

    (3)農(nóng)貿(mào)市場食品監(jiān)管制度有待落實。

    一是農(nóng)貿(mào)市場是生、鮮、熟、散裝、裸裝、現(xiàn)場制售食品重要銷售場所,與人民的生活密切相關(guān),也是來源、產(chǎn)地、各類成分含量不明或者有毒有害食品和假冒偽劣食品的銷售場所,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。而目前多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場未建立食品檢驗檢測制度,沒有檢驗室和食品、蔬菜檢驗檢測設(shè)備,存在極大的食品消費風(fēng)險,檢測的項目目前僅限于農(nóng)藥殘留,不能覆蓋到高風(fēng)險有毒有害物質(zhì)的檢測,食品的檢測也不是定期檢測而是隨機(jī)進(jìn)行;二是多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場未建立食品經(jīng)營戶實名登記和掛牌經(jīng)營管理以及不合格食品公示、退市制度。不少食品經(jīng)營者長期處于無證經(jīng)營狀態(tài),發(fā)生了食品安全事故,無證食品經(jīng)營者一走了之,難以追責(zé),不少食品進(jìn)貨來源不明,出售劣質(zhì)食品的無證經(jīng)營者得不到應(yīng)有的處罰;三是目前政府還沒有確定統(tǒng)一的農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管漏洞多,監(jiān)管碎片化、不系統(tǒng),制度之間寬嚴(yán)不協(xié)調(diào),甚至相互交叉、相互矛盾,使農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管無章可循。

    (4)農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管力量薄弱。

    一是根據(jù)國務(wù)院關(guān)于食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制改革的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相繼成立了基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍,但一線執(zhí)法人員知識結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)知識缺乏,再加上人員劃轉(zhuǎn)不到位,空崗率較高,執(zhí)法裝備落后,面對不法分子手段的花樣翻新,監(jiān)管力量、技術(shù)支撐相對滯后,這就與新形勢下食品安全監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),導(dǎo)致了在日常監(jiān)管和專項整治工作中只能抓大放小,在很大程度上影響了對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度;二是有的農(nóng)貿(mào)市場開辦主體追求利益最大化,重收費輕管理,沒有設(shè)立食品安全管理組織,沒有配備專職或者兼職的食品安全協(xié)管員,食品安全責(zé)任沒有真正落實。有的農(nóng)貿(mào)市場即使配備了食品安全協(xié)管員,由于沒有解決報酬、激勵等問題,積極性難以調(diào)動。

    (5)行政執(zhí)法力度不強(qiáng)。

    一些地方政府對食品安全工作不重視,不能充分發(fā)揮食安委的組織協(xié)調(diào)職能,完善公安、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門與食品監(jiān)管部門的辦案工作機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場成為“毒豆芽”、“毒大米”、“病死豬肉”的黑窩點。由于受到人員、裝備不足的影響,一線執(zhí)法力量往往都放在生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場上,使生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場等的監(jiān)管相對處于高壓態(tài)勢,而農(nóng)貿(mào)市場卻出現(xiàn)了監(jiān)管盲區(qū),違法行為長期存在,得不到應(yīng)有的處罰。監(jiān)管執(zhí)法時往往側(cè)重突擊性,階段性的專項整治,時緊時松,對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管缺乏長效性。另外隨著職責(zé)增加,執(zhí)法風(fēng)險加大,少數(shù)執(zhí)法人員產(chǎn)生了畏難退縮情緒和消極懈怠思想,習(xí)慣于“等、靠、拖”,日常監(jiān)管、專項整治存在走過場的現(xiàn)象,致使同樣的食品問題反復(fù)發(fā)生。

    (6)市場發(fā)展建設(shè)滯后,設(shè)施簡陋,市場布局不合理,改造投入資金缺乏,市場經(jīng)營環(huán)境惡劣。

    1998年,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)“市場管辦分離”文件要求,農(nóng)貿(mào)市場實行“管辦脫鉤”,由政府投資辦市場轉(zhuǎn)為社會投資辦市場,有力地改變了政府部門既是運動員又是裁判員的現(xiàn)象,進(jìn)一步激發(fā)了市場經(jīng)營主體公平有序的競爭活力,但由于社會投資辦市場的趨利性,不愿對市場提質(zhì)升級,所收租金很少用于食品安全基礎(chǔ)設(shè)施的改造及經(jīng)營環(huán)境的完善,農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展建設(shè)進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費需求。有的市場銷售柜臺不能再使用,造成攤位不足,難以做到食品經(jīng)營歸行劃市,熟食類、鮮活類和蔬菜類在一起混雜經(jīng)營,容易造成食物交叉污染;有的市場除銷售農(nóng)產(chǎn)品外還兼營餐飲業(yè)甚至美容美發(fā)營業(yè);有的市場原有公示牌損壞嚴(yán)重,不能再使用;有的市場頂棚已完全損壞,雨天市場內(nèi)泥漿滿地;有的市場下水道損壞嚴(yán)重,污水橫流;有的市場在建設(shè)初期缺乏科學(xué)論證,市場內(nèi)防蟲消殺、通風(fēng)設(shè)備、活禽宰殺特殊設(shè)施不到位。農(nóng)貿(mào)市場作為食品流通領(lǐng)域重要場所,市場經(jīng)營環(huán)境的混亂勢必增加食品安全隱患。

    以上就是小編整理的內(nèi)容,希望大家喜歡。那么農(nóng)貿(mào)市場有哪些常見安全隱患?想知道的朋友請關(guān)注佰佰安全網(wǎng)農(nóng)貿(mào)市場安全小知識吧!


    責(zé)任編輯:郭動

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