本條是關(guān)于對(duì)盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的處罰規(guī)定。

對(duì)這類(lèi)生理上有缺陷的人，本條作了特別的處罰規(guī)定，有兩層含義：一是盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)予以處罰。盲人和又聾又啞的人屬于生理上有比較大的缺陷的人，但是如果他們是成年人且智力和精神狀況正常，則并未失去辨認(rèn)或者控制自己行為的能力，對(duì)自己行為的性質(zhì)和后果也會(huì)有正確的判斷，不屬于無(wú)行為能力的人，應(yīng)當(dāng)對(duì)他們違反治安管理的行為負(fù)責(zé)任。二是對(duì)于盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。這類(lèi)人辨認(rèn)、判斷事物的能力和控制自己行為的能力由于其生理缺陷而受到限制和影響，對(duì)他們的處罰也應(yīng)當(dāng)比正常人要輕一些。由于行為人生理缺陷情況不同、違反治安管理的情況不同、行為的危害后果不同，因此，本條規(guī)定的只是“從輕、減輕或者不予處罰”的處罰原則，實(shí)踐中要根據(jù)行為人違反治安管理的具體情況具體分析，區(qū)別對(duì)待，確定應(yīng)當(dāng)給予何種處罰或者不予處罰。

應(yīng)當(dāng)注意的是，本條針對(duì)的對(duì)象是盲人或者又聾又啞的人，其他生理上有缺陷的人，如肢體有殘疾的人等不在本條規(guī)定范圍內(nèi)。只聾不啞或者只啞不聾的人也不適用本條規(guī)定。本條規(guī)定對(duì)盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，“可以”從輕、減輕或者不予處罰，這里規(guī)定的是“可以”，而非“應(yīng)當(dāng)”，是指公安機(jī)關(guān)要根據(jù)違反治安管理的行為人的生理情況、違法行為的具體情況來(lái)酌定是否從輕、減輕或者不予處罰，而不是一律從輕、減輕或者不予處罰。

第十五條醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。