本條是關(guān)于治安管理處罰的種類和可以對外國人適用限期出境、驅(qū)逐出境的規(guī)定。

本條第一款是關(guān)于治安管理處罰種類的規(guī)定。根據(jù)本條第一款的規(guī)定，對違反治安管理行為人，根據(jù)其所實施的具體的違反治安管理行為，可以給予的處罰有四種：警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。

警告屬于最輕微的一種治安管理處罰，只適用于違反治安管理情節(jié)輕微的情形，或者違反治安管理行為人具有法定從輕、減輕處罰的情節(jié)的情況。警告具有譴責(zé)和訓(xùn)誡兩重含義。警告的譴責(zé)性體現(xiàn)在，警告是公安機(jī)關(guān)對違反治安管理行為人的一種否定性評價，對違反治安管理行為人處以警告的處罰，表明了公安機(jī)關(guān)對其行為的違法性和社會危害性的認(rèn)定和否定性態(tài)度。警告的訓(xùn)誡性體現(xiàn)在，對違反治安管理行為人處以警告處罰，不僅是向其指出仃為的違法性和社會危害性所在，對其進(jìn)行譴責(zé)，而且要對其進(jìn)行警不，訓(xùn)誡其不得再行實施違反治安管理行為。根據(jù)本法的規(guī)定，警告的處罰由縣級以上公安機(jī)關(guān)決定，也可以由公安派出所決定。

罰款是給違反治安管理行為人處以支付一定金錢義務(wù)的處罰。罰款處罰在本法中規(guī)定得比較多，罰款的作用在于通過使違反治安管理行為人在經(jīng)濟(jì)上受到損失，起到對其的懲戒和教育作用。本法規(guī)定的罰款的幅度，有不同的檔次，這是根據(jù)各種違反治安管理行為的性質(zhì)、危害程度以及罰款處罰的有效性等設(shè)定的。此外，對于一些特定的違反治安管理行為，如賭博、賣淫、嫖娼等以及一些具有一定經(jīng)營性質(zhì)的違法活動，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定和實際做法，本法保留規(guī)定了較高的罰款幅度。根據(jù)本法的規(guī)定，罰款的處罰一般由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定，但是對于五百元以下的罰款，可以由公安派出所決定。

行政拘留是短期內(nèi)剝奪違反治安管理行為人的人身自由的一種處罰。因此，拘留是對自然人最嚴(yán)厲的一種治安管理處罰。本法關(guān)于拘留處罰的幅度的規(guī)定，一般分為五日以下、五日以上十日以下、十日以上十五日以下三個檔次。根據(jù)本法的規(guī)定，拘留的處罰只能由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定。對被決定給予行政拘留處罰的人，在處罰決定生效后，由作出拘留決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證，是剝奪違反治安管理行為人已經(jīng)取得的，由公安機(jī)關(guān)依法發(fā)放的從事某項與治安管理有關(guān)的行政許可事項的許可證，使其喪失繼續(xù)從事該項行政許可事項的資格的一種處罰。

為了維護(hù)社會治安秩序，有關(guān)的法律、行政法規(guī)對一些與治安管理工作關(guān)系比較密切的事項，規(guī)定實行許可制度，由公安機(jī)關(guān)依法審核、發(fā)放許可證。沒有依法取得許可證而從事相關(guān)業(yè)務(wù)和活動的，屬于違反治安管理行為，應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的處罰;已經(jīng)依法取得相關(guān)許可的，也應(yīng)當(dāng)在許可的范圍內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定從事活動，不得超越許可范圍或者違反有關(guān)規(guī)定從事活動。對于超越許可范圍或者違反有關(guān)規(guī)定從事活動，情節(jié)嚴(yán)重，不適宜繼續(xù)享有特許權(quán)的，就有必要由公安機(jī)關(guān)依法吊銷其已經(jīng)取得的許可證，收回其已經(jīng)取得的特許權(quán)。根據(jù)本法的規(guī)定，吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證的處罰，應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機(jī)關(guān)決定。

本條第二款是關(guān)于對違反治安管理的外國人可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境的規(guī)定。在我國領(lǐng)域內(nèi)的外國人，其合法權(quán)益受我國法律保護(hù)，同時也要尊重和遵守我國法律的規(guī)定。對于外國人違反治安管理的案件，如果根據(jù)維護(hù)我國國家利益、社會公共利益的需要，認(rèn)為其不適合繼續(xù)在我國停留的，可以由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期出境或者將其驅(qū)逐出境。限期出境就是由公安機(jī)關(guān)責(zé)令違反治安管理的外國人在規(guī)定的時限內(nèi)離開我國國(邊)境，屬于責(zé)令自行離境，但負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)可以監(jiān)督其離開。驅(qū)逐出境就是強(qiáng)迫違反治安管理的外國人離開我國國(邊)境，是比限期出境更為嚴(yán)厲的一種手段，需要由負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)將其強(qiáng)制押解出境。限期出境和驅(qū)逐出境只適用于外國人，包括無國籍的人。

這兩種手段是比較嚴(yán)厲的，因此，公安機(jī)關(guān)在辦理涉外的治安案件時，要根據(jù)我國國家利益和社會公共利益的需要，慎重決定適用。至于是否符合我國國家利益和社會公共利益的需要，應(yīng)由辦理案件的公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件的具體情況、違反治安管理的外國人本人的情況以及外交等方面因素，綜合考量。

第十一條辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用于實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應(yīng)當(dāng)收繳，按照規(guī)定處理。

違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人;沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項上繳國庫。