土地使用權(quán)糾紛是常見的,下面佰佰安全網(wǎng)小編為大家介紹一下土地使用權(quán)糾紛怎樣調(diào)解。
調(diào)解是指雙方或多方當(dāng)事人就爭議的實(shí)體權(quán)利、義務(wù),在人民法院、人民調(diào)解委員會及有關(guān)組織主持下,自愿進(jìn)行協(xié)商,通過教育疏導(dǎo),促成各方達(dá)成協(xié)議、解決糾紛的辦法。下面佰佰安全網(wǎng)為大家介紹一下土地使用權(quán)糾紛怎樣調(diào)解。
1、農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛調(diào)解的意義
土地糾紛的調(diào)解即土地糾紛雙方當(dāng)事人將爭議提交第三方,由第三方協(xié)調(diào)、說服并幫助雙方進(jìn)行協(xié)商,以達(dá)成解決土地糾紛的目的。
根據(jù)《土地管理法》《森林法》、《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》等法律規(guī)定,處理土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬爭議的法定程序是漫長而復(fù)雜的過程。而農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛涉完全走完一次法定程序可以簡述為當(dāng)事人申請、人民政府受理、當(dāng)事人舉證、現(xiàn)場堪查、調(diào)查、作出處理決定,當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服,必需向上級人民政府申請行政復(fù)議,上一級人民政府再受理、調(diào)查、作出行政復(fù)議決定,不服再向一審法院提起行政訴訟、不服再向二審法院提起上訴,這一系列的過程,必然要消耗巨大的行政成本、當(dāng)事人的人力、財(cái)力和時(shí)間。農(nóng)村土地權(quán)屬關(guān)系到農(nóng)民的生存問題,社會影響非常大,如果根據(jù)法律程序處理不好,浪費(fèi)了農(nóng)民群眾的大量人力、財(cái)力和時(shí)間,往往會引發(fā)群體性事件。因此,在處理土地權(quán)屬爭議中,最好、最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)用、最有效的處理辦法就是組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解處理,成功調(diào)解處理土地糾紛具有非?,F(xiàn)實(shí)的意義。
2、土地糾紛的調(diào)解形式
根據(jù)調(diào)解主體的不同,可以分為人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三種形式。
人民調(diào)解是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委員會為主導(dǎo)的調(diào)解形式,適合于土地糾紛發(fā)生初期,根據(jù)土地糾紛雙方當(dāng)事人的申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解處理的形式。
行政調(diào)解是在土地糾紛雙方當(dāng)事人申請土地行政確權(quán)期間,以行政機(jī)關(guān)為主導(dǎo),組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解處理的形式。
司法調(diào)解是適用于土地侵權(quán)糾紛進(jìn)行訴訟程序期間,人民法院在審理案件過程組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解處理的形式,適用于土地侵權(quán)類糾紛。而在土地確權(quán)案件進(jìn)入行政政訴訟程序時(shí),根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政訴訟案件不適用調(diào)解程序,訴訟原被告之間是不能進(jìn)行調(diào)解的。
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責(zé)任編輯:何顯搶
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