欺騙性廣告是指廣告主或廣告制作單位或人員有主觀上要欺騙消費(fèi)者的故意，同時(shí)廣告內(nèi)容也與事實(shí)不符的廣告。廣告欺詐，結(jié)合欺詐行為的一般概念，吸收上述美國學(xué)者及聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)給廣告欺詐所下定義的優(yōu)點(diǎn)，我們可以給廣告欺詐下這樣的定義：廣告欺詐是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者在廣告活動(dòng)中，故意制造商品、服務(wù)的假相，或者隱瞞事實(shí)真相，可能使消費(fèi)者作出錯(cuò)誤的消費(fèi)決策的行為。
根據(jù)廣告欺詐行為的概念，構(gòu)成廣告欺詐行為，應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)要點(diǎn)：
第一、必須要有廣告欺詐的故意，并具有廣告欺詐的動(dòng)機(jī)和目的。
這是對(duì)廣告欺詐行為在主觀方面的要求。故意的內(nèi)容因?qū)嵤V告欺詐的行為人的身份不同而有所差別。對(duì)廣告主來說，要求主觀上必須有直接故意，即廣告主明知自己的行為必然或可能會(huì)產(chǎn)生危害社會(huì)的結(jié)果(消費(fèi)者上當(dāng)受騙，利益受到損害)，并且希望結(jié)果發(fā)生。廣告主實(shí)施廣告欺詐，在意志因素方面，是追求、希望危害結(jié)果發(fā)生，不大可能存在聽之任之，漠不關(guān)心的“放任”心理狀態(tài)，因而一般不可能存在間接故意的情況。而對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者來說，直接故意或間接故意的情況都可能存在，即廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知自己的行為會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者上當(dāng)受騙，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。在廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者基于共同的故意，相互配合，共同實(shí)施廣告欺詐行為的情形下，廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者存在直接故意。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知其行為可能導(dǎo)致消費(fèi)者上當(dāng)受騙的結(jié)果，但是在逐利動(dòng)機(jī)趨使下，對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生持聽之任之的“放任”心理狀態(tài)，這就是間接故意。
廣告欺詐主體對(duì)象
廣告欺詐的主體限于廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，按照我國《廣告法》的規(guī)定，廣告主是指為推銷商品或提供服務(wù)，自行或委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人;廣告經(jīng)營(yíng)者是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人;廣告發(fā)布者是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。廣告欺詐行為的主體有時(shí)可能只是廣告主，有時(shí)可能是廣告主和廣告經(jīng)營(yíng)者，有時(shí)則有可能包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者三者在內(nèi)。
廣告欺詐主體形態(tài)
是否是廣告欺詐行為的主體，這不僅與其是否參與實(shí)施欺詐行為有關(guān)，而且也與參與行為人的主觀心理狀態(tài)有密切的聯(lián)系。需要指出的是廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者可能會(huì)競(jìng)合，這種競(jìng)合主要有以下幾種情況：
日常生活中，常常有消費(fèi)者因受虛假廣告欺騙而導(dǎo)致物質(zhì)和精神受到傷害，我國廣告法第3條規(guī)定：“廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。”第4條規(guī)定：“廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)確、具體的規(guī)定，如第9條規(guī)定：“廣告中對(duì)商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白?！钡?0條規(guī)定：“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。
消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布虛假廣告，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營(yíng)者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?
廣告欺詐要第一時(shí)間像工商局來進(jìn)行投訴處理，廣告欺詐也需要分為幾種情況，如果是廣告大肆宣傳那么警察是不會(huì)管理的，除非是利用廣告進(jìn)行詐騙，而且警察立案也需要根規(guī)定的被騙金額才可以。
根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議糾紛特點(diǎn)，應(yīng)著眼于以下幾方面的證據(jù)收集。
1、反映當(dāng)事人法律關(guān)系的形成、發(fā)展的證據(jù)材料，如商品的購貨發(fā)票、接受服務(wù)的票據(jù)、加工承攬、保管合同的文件。
2、反映損害事實(shí)存在的證據(jù)，如有產(chǎn)品質(zhì)量問題的樣品、標(biāo)的物檢驗(yàn)鑒定結(jié)論等。
3、能夠證明經(jīng)濟(jì)損失情況的材料，如損失清單、單據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄等。 鑒于消費(fèi)者對(duì)某些制造過程較為復(fù)雜的產(chǎn)品不甚了解，很難提出證據(jù)證明被告的過錯(cuò)，為充分保護(hù)消費(fèi)者行使訴權(quán)，《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。”因此，原告只須證明其損失是由于產(chǎn)品原有的缺陷所致就可提出賠償要求。
