關于航空航天工業(yè)部航天產品工藝技術攻關管理辦法

[頒布機構] : 航空航天工業(yè)部

[頒布文號] :

[頒布時間] : 1992-2-10

[執(zhí)行時間] : 1992-2-10

第一章　總則

第一條　為加強航天產品(以下簡稱產品)研制過程中關鍵工藝技術的攻關(以下簡稱工藝攻關)管理，保證產品制造質量，加速產品研制進程，提高生產效率和制造工藝水平，降低產品成本，特制訂本辦法。

第二條　工藝攻關是產品研制中的重要環(huán)節(jié)，其任務是采取有效的技術措施(包括工藝方法、工藝手段和測試設備及其相關的技術)，解決產品研制中出現的工藝技術難題。突破關鍵工藝技術可以縮短產品的研制周期，完善和穩(wěn)定生產工藝，并能為產品的設計定型、工藝定型和批量生產奠定可靠的基礎。按照攻關成果而形成的工藝文件、工藝裝備，應能生產出符合設計要求、質量穩(wěn)定的產品。

第三條　凡屬技術難度大、制造工藝不穩(wěn)定、質量難以保證和明顯影響產品研制周期的工藝技術，均可列為工藝攻關項目。

第四條　工藝攻關要按照產品研制程序分階段進行，實行分級管理。工藝技術難度不大的一般項目屬廠(所)級管理項目，難度較大、攻關周期較長、攻關經費數額較大的項目屬院級管理項目;難度大、周期長和攻關經費數額大(戰(zhàn)略型號暫定15萬元以上，戰(zhàn)術型號暫定6萬元以上)的項目屬部級管理項目。

第五條　工藝攻關要充分利用已有的新工藝、新技術和新設備，并盡可能同技術改造相結合，更新工藝手段，以縮短攻關時間，降低攻關經費，保證攻關質量和按時完成任務，同時提高產品的制造工藝水平。

第六條　工藝攻關要按照大力協同的原則，充分發(fā)揮航天系統(tǒng)高等院校、工藝研究所的作用。

第二章　組織管理

第七條　工藝攻關項目實行部、院(局、基地、總公司、以下簡稱院)、廠(所)三級管理，廠(所)的工藝管理部門主要負責攻關項目的立項申請、項目論證、計劃編制、組織協調、監(jiān)督檢查和總結鑒定等方面的組織管理工作，部、院的工藝主管部門則負責攻關項目的立項審查批準、計劃編制、組織協調、監(jiān)督檢查和參與項目論證及總結鑒定工作。

第八條　工藝攻關項目進展情況由各級工藝管理部門會同計劃部門進行考核;攻關的作業(yè)計劃由廠(所)的生產調度部門組織實施;技術問題由工藝師系統(tǒng)協調處理。

第九條　各院要及時對部、院管理的工藝攻關項目進展情況進行總結，并將總結情況每半年報部工藝主管部門一次。

第三章　攻關程序

第十條　立項申請

1.各廠(所)的工藝師系統(tǒng)在進行產品設計文件的工藝性審查時，根據產品的設計要求和制造難點，提出工藝攻關項目，并填寫《航天產品工藝攻關立項申請表》(附件一，以下簡稱《立項申請表》)，報本單位的工藝管理部門。

2.工藝管理部門對需報院、部管理的攻關項目要及時同計劃部門協商和提出立項意見，并商院或部的工藝主管部門確定工藝攻關項目和管理級別。

3.對工藝技術準備和研制生產過程中，碰到的新的工藝技術難點，凡符合工藝攻關條件的項目，工藝師系統(tǒng)也應及時填報《立項申請表》和履行攻關審批程序。

第十一條　項目論證

1.各廠(所)的工藝管理部門要按照《立項申請表》組織編制《航天產品工藝攻關項目論證報告及計劃任務書》(附件二，以下簡稱《論證報告》)。

2.由廠(所)總工藝師(或總工程師)主持對《論證報告》進行可行性審查，提出評審意見。廠(所)級管理的項目經總工程師(或主管領導)審批后組織實施，院和部管理的項目需將《項目申請表》和《論證報告》一式三份報院、部的工藝主管部門審批和備案。

3.各廠(所)的工藝管理部門要及時填報《工藝攻關項目匯總表》(附件三)，經各院工藝主管部門綜合匯總后報部備案。

第十二條　編制計劃

經批準后的攻關項目，部、院的工藝主管部門要分別編制和下達攻關計劃，各廠(所)也須將其列入本單位的科研生產實施計劃，并負責落實攻關經費。

第十三條　攻關試驗

1.各廠(所)的工藝管理部門應按照攻關計劃的要求和《論證報告》的內容，組織力量迅速開展攻關試驗工作。

2.攻關試驗過程中，各級工藝管理部門要及時做好組織協調和監(jiān)督檢查工作，攻關小組成員(或項目負責人)要認真做好試驗的原始記錄，及時進行工藝技術分析，整理試驗數據，必要時應分階段寫出技術小結。

第十四條　總結鑒定

1.工藝攻關項目完成后，要及時進行技術總結，寫出工藝技術攻關總結報告(附件四)。

總結的重點：能否達到《論證報告》規(guī)定的技術指標和穩(wěn)定地生產出符合設計要求的產品。

2.做好鑒定準備工作。攻關鑒定應具備以下技術資料和實物樣品：

(1)工藝技術攻關總結報告;

(2)質量分析報告(含檢驗或測試數據);

(3)《立項申請表》和《論證報告》;

(4)有關的文件資料;

(5)有關的實物樣品(照片或錄相片);

(6)用戶意見;

(7)資料審查報告;

(8)經濟效益和社會效益報告;

3.攻關成果若達到申報部科技成果的條件時，鑒定應按《航空航天工業(yè)部科學技術成果鑒定實施細則(試行)》的要求進行。

4.攻關成果若不具備申報部科技成果條件時，要按攻關項目的管理權限及級別組織鑒定，并將《工藝技術攻關鑒定證書》(附件五)，一式三份報上一級工藝主管部門或主管領導審批。

第十五條　歸檔和納入工藝文件

工藝攻關項目完成后，有關文件、資料均應及時整理和歸檔;攻關成果要及時按一定的審批程序納入相應的工藝文件中。

第四章　保障條件與獎勵

第十六條　工藝攻關經費由各院或廠(所)的計劃部門從相應的產品研制費中列支，撥款強度由工藝主管部門提出需要商財務部門安排。

第十七條　工藝攻關經費的開支要實行項目核算，嚴格審批手續(xù)，?？顚Ｓ?，不準挪用。

第十八條　工藝攻關所需物資(包括原材料、元器件和設備)等，要列入項目承擔單位的物資供應計劃，按生產物資供應渠道由物資部門負責解決。

第十九條　獎勵

1.攻關成果若符合國家、部《科學技術進步獎勵暫行條例》規(guī)定的獎勵條件時，攻關單位應按有關的規(guī)定和要求進行成果申報。

2.對未獲部科學技術進步獎的項目，應根據其經濟技術效果大小和對航天產品研制、生產的貢獻，給予一次性獎勵，獎勵辦法可參照部《科學技術進步獎勵暫行條例》有關條款執(zhí)行。獎勵經費由型號經費中列支。

3.受獎項目主要完成者的事跡，應記入本人檔案，并作為考核、晉級、定級、評定職稱的依據。

第五章　附則

第二十條　各單位要根據本辦法，制定相應的實施細則。設計單位提出的帶有工藝攻關性質的課題任務和其他產品的工藝攻關，可參照本辦法制定相應的管理辦法。

第二十一條　本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。本管理辦法由部航天系統(tǒng)工程司負責解釋。

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