北京11月10日電國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》?!兑庖姟纷鳛椤吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的配套文件,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,對加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作作出全面部署,將從體制機制制度上進一步筑牢國有資產(chǎn)流失的防線,為促進國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
《意見》指出,要以國有資產(chǎn)保值增值、防止流失為目標,堅持問題導(dǎo)向,立足體制機制制度創(chuàng)新,加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。在監(jiān)督工作中,必須堅持全面覆蓋,突出重點;堅持權(quán)責(zé)分明,協(xié)同聯(lián)合;堅持放管結(jié)合,提高效率;堅持完善制度,嚴肅問責(zé)。
《意見》提出五方面舉措。一是著力強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。如完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制,建立工作體系;強化董事會規(guī)范運作和對經(jīng)理層的監(jiān)督,深入推進外部董事占多數(shù)的董事會建設(shè)等。二是切實加強企業(yè)外部監(jiān)督。如加強和改進外派監(jiān)事會監(jiān)督,圍繞重點,著力強化對企業(yè)的當期和事中監(jiān)督;健全國有企業(yè)審計監(jiān)督體系,完善國有企業(yè)審計制度等。三是實施信息公開加強社會監(jiān)督。推動國有資產(chǎn)和國有企業(yè)重大信息公開,建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管重大信息公開制度;切實加強社會監(jiān)督,重視各類媒體的監(jiān)督,暢通社會公眾的監(jiān)督渠道,發(fā)揮其第三方獨立監(jiān)督作用。四是強化國有資產(chǎn)損失和監(jiān)督工作責(zé)任追究。加大對國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究力度,健全并嚴格執(zhí)行國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究制度;嚴格監(jiān)督工作責(zé)任追究,健全問責(zé)機制,嚴格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任,完善監(jiān)督工作中的自我監(jiān)督機制。五是加強監(jiān)督制度和能力建設(shè)。完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督法律制度,加強監(jiān)督隊伍建設(shè)。
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