有一部熱門電影叫《驢得水》，說的是民國時(shí)候一位校長將一頭驢虛報(bào)成教師冒領(lǐng)薪水的荒誕故事。然而，電影中“虛列員工套取工資”的情節(jié)，卻活生生發(fā)生在了現(xiàn)實(shí)生活中。

何福祥，曾經(jīng)擔(dān)任江干區(qū)丁蘭街道城市管理辦公室副主任、丁蘭街道環(huán)衛(wèi)站站長。1955年出生的他，本該含飴弄孫、頤養(yǎng)天年，卻因涉嫌濫用職權(quán)、貪污、挪用公款，站在了被告席上。

環(huán)衛(wèi)站站長“一言堂”

正式退休后被信訪舉報(bào)

在熟人眼中，何福祥有能力、有魄力，也肯吃苦。那么，他是怎么走上了違紀(jì)違法道路的呢？

辦案人員介紹，何福祥的發(fā)跡與墮落，要從他2002年3月被任命為丁橋鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站站長說起。

那時(shí)，環(huán)衛(wèi)站剛剛起步，只有六七名員工，何福祥自籌資金，敢拼敢干，一步步將其建設(shè)成了百余號(hào)人的企業(yè)。但在此期間，他也養(yǎng)成了剛愎自用，搞一言堂的行事風(fēng)格，環(huán)衛(wèi)站的招人、發(fā)工資、發(fā)獎(jiǎng)金都是他一個(gè)人說了算。

2015年10月，就在何福祥正式退休后幾個(gè)月，江干區(qū)紀(jì)委收到了關(guān)于他的信訪舉報(bào)，反映其存在貪污、挪用公款等行為。對(duì)此，江干區(qū)紀(jì)委就信訪舉報(bào)中反映的問題線索立即開展了調(diào)查核實(shí)。

“我們到他所在的開戶行、社保中心，都去查過，同時(shí)也到他所在的環(huán)衛(wèi)站調(diào)取了職工相關(guān)的情況?！苯?jīng)過初步核實(shí)，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)站存在著多發(fā)職工工資的問題。為何要多發(fā)，怎么多發(fā)，多發(fā)的錢又去哪里了呢？

自恃“勞苦功高”

國有資產(chǎn)變私人錢袋

原來，由于環(huán)衛(wèi)工人流動(dòng)性較大，環(huán)衛(wèi)站工資發(fā)放的對(duì)象并不固定，多的時(shí)候有400多人，少的時(shí)候只有250人左右。這讓何福祥覺得有空子可鉆。

2007年4月開始，他讓環(huán)衛(wèi)站出納在制作工資表時(shí)，虛構(gòu)了10個(gè)員工名字，每人800元工資，每月一共8000元。當(dāng)年就套現(xiàn)75000多元，把現(xiàn)金套取出來之后存起來，可供隨時(shí)取用。

“我付出那么多，雙休日幾乎沒休息，拿一點(diǎn)是應(yīng)該的。”最開始，何福祥還有所顧忌，但一想到自己多年的“辛勤付出”，便又覺得理所當(dāng)然。第二年，他又讓出納虛增了6個(gè)假名字。

2008年，杭州市要求對(duì)保潔業(yè)務(wù)實(shí)行市場化運(yùn)作，環(huán)衛(wèi)站作為事業(yè)單位不能對(duì)外參與保潔業(yè)務(wù)的招投標(biāo)。于是，環(huán)衛(wèi)站出資成立了大強(qiáng)保潔公司對(duì)外承接保潔業(yè)務(wù)，何福祥兼任法定代表人、總經(jīng)理，環(huán)衛(wèi)站下?lián)鼙崒ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)用于公司的經(jīng)營和管理。

大強(qiáng)公司是國有企業(yè)，而何福祥則把它當(dāng)成了自己的私人錢袋，開始了瘋狂的蠶食公款。

公司一成立，何福祥就擅自決定將八名社會(huì)人員掛靠在大強(qiáng)公司里參加社會(huì)保險(xiǎn)，由公司出資為其中的六人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，同時(shí)還為其中四人每月發(fā)放1000余元的基礎(chǔ)工資。六年間，何福祥以他們的工資獎(jiǎng)金名義共套現(xiàn)87萬余元，其中21萬元給四名掛靠人員發(fā)放工資，其余均由何福祥個(gè)人占為己有。

何福祥能夠如此順利地卷走公款，離不開內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的配合。徐某是鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心的會(huì)計(jì)，同時(shí)擔(dān)任了環(huán)衛(wèi)站和大強(qiáng)公司的會(huì)計(jì)工作，其工資獎(jiǎng)金由會(huì)計(jì)代理中心發(fā)放。

為了堵住徐某的嘴，何福祥通過環(huán)衛(wèi)站和大強(qiáng)公司又給其發(fā)了一份工資和獎(jiǎng)金，六年間共計(jì)42萬余元。同時(shí)，他平常套現(xiàn)出來的錢，經(jīng)常是整錢自己取走了，幾萬元的零頭則由會(huì)計(jì)和出納分了。

重金維持“大哥”身份

十八大后仍不收斂

“他在社會(huì)上喜歡以大哥的身份自居，請(qǐng)客吃飯永遠(yuǎn)第一個(gè)搶著去買單，逢年過節(jié)也是到處送禮，只為了別人多叫他一聲大哥?！贝罅康墓?，被何福祥源源不斷地用來滿足自己的虛榮心。

十八大后，正風(fēng)反腐力度不斷加大，何福祥卻仍不知收斂。2014年6月，有公司想承租大強(qiáng)公司一樓的門面房。何福祥明確要求對(duì)方在房屋租賃合同上直接注明租金打入大強(qiáng)公司出納的個(gè)人銀行賬戶。

于是，兩年的租金共計(jì)32萬元全部打到了出納的個(gè)人賬上，何福祥已經(jīng)分兩次共取用了十萬元，剩下的還來不及處理就案發(fā)了。

經(jīng)審理查明，2006年至2016年間，何福祥濫用職權(quán)造成國有財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)人民幣251萬余元，貪污公款共計(jì)人民幣498萬余元，挪用公款共計(jì)人民幣590萬元。三罪并罰，2017年12月29日，何福祥被江干區(qū)人民法院依法判處有期徒刑十四年，并處罰金人民幣四十萬元。

何福祥自認(rèn)為勞苦功高，生活清苦，就費(fèi)盡心機(jī)要補(bǔ)償，臨近退休撈一把，將手中權(quán)力異化為賺錢的工具。

佰佰安全網(wǎng)提醒；每名黨員干部都應(yīng)當(dāng)明白，手中的權(quán)力是組織賦予的，公權(quán)姓公，一絲一毫都不能私用。為黨分憂、為民盡責(zé)本是份內(nèi)事，何福祥卻私心作祟，以權(quán)謀私，滑向了腐敗的深淵，必然受到法紀(jì)的嚴(yán)懲。