填海造陸指在淤積型潮灘岸段或河口地區(qū)，利用一定高度的圍堰框圍一定范圍，利用潮汐帶來的泥沙淤積成高于海平面的陸地，或直接用海堤框圍潮上帶乃至潮間帶以由海邊取得土地，或在海岸淺水區(qū)、海島周圍，把大量沙石傾入海中造陸或構(gòu)筑人工島的活動。那么，填海權(quán)如何取得呢?

從民法物權(quán)的角度來看，有關(guān)單位在交納海域使用金后，經(jīng)過國家海洋管理部門批準(zhǔn)所獲得的“填海權(quán)”應(yīng)認為是一種物權(quán)，其本身具有財產(chǎn)價值。因為，填海并不是“使用”海，而是“變海為地”。因此，在海域使用管理法中，對于填海造地只應(yīng)做綱領(lǐng)性規(guī)定，未來應(yīng)考慮將填海造地單獨立法。

填海權(quán)的取得

1.因批準(zhǔn)而取得。申請單位在獲得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，即可獲得填海權(quán)。

2.因受讓而獲得。例如，甲公司經(jīng)過國家海洋部門批準(zhǔn)同意以后，獲得了某海域的填海權(quán)。但是甲公司無力填海，將填海權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙公司，乙公司獲得填海權(quán)。

3.因抵押權(quán)的實現(xiàn)而取得。甲公司獲得填海權(quán)以后，將獲得的填海權(quán)設(shè)定抵押，向乙銀行請求貸款。到期不能還款，乙銀行拍賣填海權(quán)，丙銀行拍得填海權(quán)，因此獲得填海權(quán)。

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責(zé)任編輯:孫殿偉