土地資源不斷吃緊，向海洋要地成推動沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新動力。但是填海造地并非隨意進(jìn)行的，應(yīng)該具有填海權(quán)。填海權(quán)是公民或企業(yè)組織等在填海造地過程中所享有的一種所有權(quán)。

從民法物權(quán)的角度來看，有關(guān)單位在交納海域使用金后，經(jīng)過國家海洋管理部門批準(zhǔn)所獲得的“填海權(quán)”應(yīng)認(rèn)為是一種物權(quán)，其本身具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值。 填海權(quán)的取得有以下幾個(gè)原因：因批準(zhǔn)而取得;因受讓而獲得;因抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)而取得。填海權(quán)是具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的非專屬性的物權(quán)，因此，填海權(quán)應(yīng)當(dāng)可以抵押、可以轉(zhuǎn)讓。但是國家海洋管理部門應(yīng)當(dāng)對受讓填海權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督。填海權(quán)因填海完成而消滅;填海權(quán)因填海權(quán)拋棄而消滅;填海權(quán)因填海行為不合法被海洋管理部門吊銷而消滅;填海權(quán)因收回而消滅。

填海權(quán)的登記

填海權(quán)作為一種物權(quán)，應(yīng)當(dāng)自登記時(shí)生效。填海權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓、抵押應(yīng)該登記。登記為填海權(quán)的生效要件。填海權(quán)拋棄應(yīng)當(dāng)自涂銷登記的時(shí)候生效。填海權(quán)拋棄后不可先占取得。填海權(quán)自拋棄后消滅。填海權(quán)的登記不同于土地和房產(chǎn)登記，填海權(quán)之登記屬于他物權(quán)登記。因此，填海權(quán)的登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在國家海洋部門而并非在國家土地資源管理部門。

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責(zé)任編輯:孫殿偉