當預期旅游合同履行不能，或者履行后不能實現(xiàn)旅游合同目的，而協(xié)商又不能取得實質進展時，不論是旅行社還是游客都可以提出解除旅游合同，并且按照合同約定都能夠承擔責任。如何界定旅行社拒絕履行合同義務?

界定旅行社拒絕履行合同義務可以看下面的事例進行了解;

一、案例簡介

7月6日，游客和當?shù)爻鼍成绾炗喠烁叭毡韭糜蔚暮贤?，合同約定的行程是北海道進，東京出，出團時間為8月20日。8月6日，旅行社以搞錯行程為由，將線路調整為東京進，北海道出，并減少3個購物點。游客以旅游的目的就是為了到東京購物，線路調整后不變購物為由，堅持要旅行社按照原線路履行合同義務。旅行社提出兩個解決方案：第一，按照旅行社提供的新線路旅游，旅行社給予補償;第二，如果游客不愿參加，就解除旅游合同，按照合同約定賠償。游客接受第二個方案，但對于賠償數(shù)額表示異議，要求按照旅行社拒絕履行合同義務的規(guī)則來處理。雙方僵持不下。

二、有關拒絕履行的法律規(guī)定

1、《旅行社條例》第三十二條規(guī)定，旅行社及其委派的導游人員和領隊人員不得有下列行為：(一)拒絕履行旅游合同約定的義務。

2、《旅游法》第七十條規(guī)定， 旅行社不履行包價旅游合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當依法承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任;造成旅游者人身損害、財產損失的，應當依法承擔賠償責任。旅行社具備履行條件，經旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。

3、《導游人員管理條例》第三十二條規(guī)定，導游人員有下列情形之一的，由旅游行政部門責令改正，暫扣導游證3至6個月;情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告：(三)擅自中止導游活動的。

三、拒絕履行的構成要件

由于《旅游法》對于旅行社拒絕履行合同作出了規(guī)定，并且給出了具體的賠償額度，許多游客往往將旅行社的違約往拒絕履行上靠，其心情可以理解，因為只要旅行社的行為能夠被認定為拒絕履行，就可以獲得較為豐厚的賠償。這里就涉及到對于拒絕履行合同義務含義的理解。我們認為，拒絕履行合同義務，必須包含以下幾個方面的內容：

1、合同約定沒有被履行。旅游合同約定的服務內容，本質上是旅行社向游客事先作出的承諾，在旅游行程中必須為游客提供的服務，除非發(fā)生了不可抗力，或者經過旅行社和游客雙方的協(xié)商變更，旅游合同的約定必須得到完全履行。通常情況下，旅游合同沒有按照約定被履行，就意味著旅行社違反了旅游合同的約定，旅行社就要承擔相應的違約責任。合同約定沒有被履行，是旅行社拒絕履行合同義務的要件之一。

2、旅行社具備履行能力。既然旅行社已經向游客作出了服務承諾，就可以推斷旅行社必然具備履行合同義務的能力，或者說具備了為游客提供的服務的能力。比如旅行社行業(yè)出現(xiàn)過的甩團、扣團，并不是旅行社沒有為游客提供相應服務的能力，而是因為地接社和組團社為了解決團款糾紛所產生的后果。當然，如果旅行社欠缺履行能力仍然作出承諾，就涉嫌欺詐，又形成了另外一個法律關系。

3、旅行社有主觀的故意。既然具備履行合同義務的能力，又不為游客提供服務，直接的原因就是旅行社的主觀故意。就是說，旅行社明明有履約能力，但出于某種原因，或者是為了團款，或者是為了自費，或者是為了購物，當其目的不能實現(xiàn)時，就采取不為游客提供服務的手段，迫使對方就范，旅行社帶有強烈的主觀故意。套用古人說的一句話，非不能也，不為也，最為恰當。

四、違約與拒絕履行

1、從本質上看。拒絕履行包括在違約的大范疇之內，是違約中一個分支。所謂旅行社違約，就是旅行社完全沒有履行旅游合同約定的義務，或者為游客提供的服務不符合約定。具體而言，旅行社的漏游景點，就是典型的完全沒有履行旅游合同約定的義務;旅行社的降低住宿標準，則是典型的為游客提供的服務不符合約定。拒絕履行就是旅行社以明確的態(tài)度告訴游客，不再為游客提供某項或者某段服務，沒有擺脫違約的性質。

2、從形態(tài)上看。根據違約發(fā)生的時間，總體上可分為預期違約和時間違約，實際違約可分為不履行(包括根本違約和拒絕履行)和不符合約定的履行。拒絕履行就是指履行期屆滿時，債務人無正當理由表示不履行合同義務的行為。在旅行社服務中，旅行社簽訂旅游合同后，僅僅覺得游客難纏，而沒有別的合理理由，就拒絕游客參團;或者由于游客不參加自費項目，就拒絕提供住宿等，均構成拒絕履行。

3、從主觀上看，違約和拒絕履行存在的共同點是，不論是違約，還是拒絕履行，旅行社都有主觀因素滲透其中，仔細辨別，違約具備主觀故意的特點，拒絕履行具備主觀惡意的特點。違約和拒絕履行的出發(fā)點并不是為了違約和拒絕履行，而是為了違約和拒絕履行帶來的直接或間接利益，違約的表現(xiàn)手法溫和含蓄，拒絕履行的表現(xiàn)方式直接且粗暴。比如導游為了游客能夠多購物，故意延長購物時間，結果造成游客誤機，此類違約行為的產生，并不是旅行社延長購物時間的本義和目的。拒絕履行則是旅行社具備履行條件，能夠為游客提供服務，但卻以拒絕為游客履行義務為要挾，強迫組團社、輔助人或者游客達成旅行社的愿望，具有強烈的主觀故意，如以公開拒絕提供住宿為手段，迫使游客參加和購物或者自費，或者以甩團、扣團為威脅要求組團社支付旅游團款等。

4、從后果上看。違約和拒絕履行都沒有按照合同約定給游客提供服務，都給游客合法權益造成損害，但從損害程度上看，顯然前者損害較輕，后者的后果更為嚴重。旅行社的違約行為雖然給游客造成損害，但旅行社畢竟還在繼續(xù)為游客提供服務，比如降低了飯店標準，住宿由四星級降低為三星級，游客還是可以繼續(xù)住宿，可以得到一定的服務。而在拒絕履行中，由于旅行社為了達到目的，已經中止了行程或者服務，輕則導致游客無所事事，重則導致游客財產損失或者滯留不歸，對游客的身心造成重大損失。所以《旅游法》對于拒絕履行予以特殊的規(guī)定，并給出了特別的救濟。

五、糾紛的處理

如果能夠排除旅行社的欺詐嫌疑之外，我們認為上述旅行社退出的處理方案可行。當預期旅游合同履行不能，或者履行后不能實現(xiàn)旅游合同目的，而協(xié)商又不能取得實質進展時，不論是旅行社還是游客都可以提出解除旅游合同，并且按照合同約定都能夠承擔責任。如果違約金不足以彌補游客的損失，只要游客能夠舉證，旅行社就必須對游客的損失進行賠償。

關鍵的問題是，游客認為違約金約定過低，這就涉及到游客對旅游合同的認識問題。在簽訂旅游合同時，絕大部分游客都把合同簽訂當做簡單的程序，僅僅是簽名而已，而沒有仔細研究合同內容，只有等到糾紛發(fā)生了，才去研究旅游合同內容。這種方式是值得商榷的。因為在簽訂旅游合同時，由于是參團旅游，對于服務項目等內容的協(xié)商和變更有一定的難度，但對于違約責任約定的協(xié)商和變更是可行的，雖然該合同文本是管理部門推薦的合同文本。

所以說上述就是界定旅行社拒絕履行合同義務的標準，要時刻關注這些旅游合同糾紛問題，對于旅游消費知識也要多加關注，尤其是如何正確處理旅游合同糾紛等知識更需要掌握，所以說佰佰安全網就是最好的選擇。

責任編輯:何顯搶