隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,城市拆遷補(bǔ)償問題不勝枚舉和層出不窮,是嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)非常重要的因素。那么被征收的房屋該不該拆?
朋友家里的土地和房屋被政府征收,被強(qiáng)制拆遷了。那么被征收的房屋該不該拆?
房屋征收部門與被征收人在確定期限內(nèi)未就補(bǔ)償問題達(dá)成協(xié)議,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)作出征收決定的市、縣級(jí)人民政府按照已公布的征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并予以公告。如被征收人對(duì)該補(bǔ)償決定不服,可申請(qǐng)行政復(fù)議,或提起行政訴訟。如被征收人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,在上述補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又拒絕搬遷的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
房屋征收的五大條件
一.必須取得有關(guān)項(xiàng)目的預(yù)審批
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的第八條雖然對(duì)公共利益進(jìn)行了界定,但是公共利益落實(shí)為具體的項(xiàng)目還需要行政規(guī)劃,而合理合法的行政規(guī)劃才能真正的達(dá)到規(guī)范征收行為保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的目的。
所以,在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條在第八條的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了征收房屋的前提和要求。前提是確實(shí)需要征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)該符合國(guó)名經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)則、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。要求則是保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度規(guī)劃,制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)則、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)該廣泛征求社會(huì)公眾意見,可經(jīng)過科學(xué)論證。
二.必須為了公共利益
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條,對(duì)公共利益進(jìn)行了界定,明確規(guī)定因國(guó)防和外交的需要,由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、科教文衛(wèi)體、資源環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)以及保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建等納入公共利益范疇。其中,明確強(qiáng)調(diào)了征收房屋應(yīng)當(dāng)由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。
三.按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
為了應(yīng)對(duì)房屋征收過程中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》在征收決定作出前設(shè)置了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,規(guī)定市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四.征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專戶儲(chǔ)存、??顚S?
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條規(guī)定,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)足額撥付到位,在指定的金融機(jī)構(gòu)專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于房屋征收與補(bǔ)償,不得挪作他用。對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
五.制定征收補(bǔ)償方案并經(jīng)過充分論證和征求公眾意見
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定了市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作,由房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,旨在規(guī)范征收補(bǔ)償程序,減少征收補(bǔ)償中的矛盾糾紛。收到房屋征收部門上報(bào)的征收補(bǔ)償方案后,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境資源保護(hù)、文物保護(hù)、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案是否符合本條例及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行論證。對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證、修改后,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以公布,征求公眾意見,明確征求意見的期限不得少于30日。
由于以上五點(diǎn)是房屋征收時(shí)必須滿足的條件,對(duì)于被征收人而言,在收集證據(jù)時(shí),也從五個(gè)方面入手,首先需要考察征收后用于什么建設(shè),是否是出于公共利益的需要;其次,征收決定是否征求了公眾的意見;第三,征求期限是否達(dá)到了30日;第四,是否有社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;第五,征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專戶儲(chǔ)存、??顚S?。
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責(zé)任編輯:郭動(dòng)
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