政府采購(gòu)新規(guī)禁止暗收回扣，有些地方政府采購(gòu)吃回扣成"明規(guī)則"。"高價(jià)"采購(gòu)只是一些地方政府采購(gòu)中的冰山一角。"買(mǎi)的東西次一點(diǎn)，供應(yīng)商賺一點(diǎn)，回扣拿一點(diǎn)"是一些地方政府采購(gòu)的"明規(guī)則"。少數(shù)負(fù)責(zé)采購(gòu)的公職人員甚至?xí)凸┴浬?共謀"賺取差價(jià)。

可在預(yù)算內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià)

財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模為21070.5億元，首次突破2萬(wàn)億元。記者注意到，在政府采購(gòu)中，"天價(jià)采購(gòu)"的新聞常常引發(fā)社會(huì)議論。

為此，今年4月份召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議明確要求，針對(duì)社會(huì)反映比較多的政府采購(gòu)中出現(xiàn)的價(jià)高質(zhì)次、暗收回扣、效率低下等突出問(wèn)題，要進(jìn)一步深化改革，加快完善政府采購(gòu)制度，規(guī)范采購(gòu)行為。

新辦法規(guī)定，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的市場(chǎng)技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購(gòu)需求，進(jìn)行價(jià)格測(cè)算。采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況，可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià)，但不得設(shè)定最低限價(jià)。

采購(gòu)回扣是指賣(mài)方從買(mǎi)方支付的商品款項(xiàng)中按一定比例返還給買(mǎi)方的價(jià)款。按照是否采取賬外暗中的方式，回扣可以簡(jiǎn)單分為兩種，即“賬內(nèi)明示”的回扣、賬外暗中的回扣。

采購(gòu)回扣行為只是商業(yè)賄賂行為的一種表現(xiàn)形式，但不能將商業(yè)賄賂行為和回扣行為混為一談，商業(yè)賄賂行為還有其他的表現(xiàn)形式。

根據(jù)有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定，對(duì)收受秘密回扣的處罰分別是：

1、公司、企業(yè)的工作人員，在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，利用職務(wù)之便收受回扣，歸個(gè)人所有，數(shù)額較大的，按刑法法典第163條規(guī)定的公司、企業(yè)人員受賄罪論處。

2、國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的和國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員，有上述行為的，按照刑法典第385條和第386條規(guī)定的受賄罪論處。

拿回扣的時(shí)候要考慮幾個(gè)條件是否成立：

1、采購(gòu)價(jià)格是否合理；

2、供方和公司高層的關(guān)系；

3、產(chǎn)品質(zhì)量；

4、此產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格是否透明；

5、技巧；把握好以上5點(diǎn)，我想應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題了。

6、采購(gòu)新手：價(jià)格由銷(xiāo)售員訂，回扣在5-10%左右。而該回扣是你們的業(yè)務(wù)完成后。由雙方剛剛開(kāi)始的承諾進(jìn)行私下運(yùn)行；這一點(diǎn)你可以請(qǐng)教上級(jí)或直接與上級(jí)匯報(bào)，他會(huì)為你幫助；

7、采購(gòu)老手：第一他回要回扣；第二他還會(huì)殺價(jià)；第三甚至可能會(huì)提前要回扣。這要建立一點(diǎn)的關(guān)系才可以運(yùn)作。

采購(gòu)回扣其主要原因，就是人性的問(wèn)題關(guān)于采購(gòu)吃回扣這件事兒，有工程是這樣看待的。對(duì)于大公司來(lái)說(shuō)，管理是很重要的，但是一般報(bào)銷(xiāo)都是憑單據(jù)的。不可能每件事都去查，所以或多或少出現(xiàn)吃回扣的現(xiàn)象，既然吃回扣這件事是不可能百分百避免的。

應(yīng)該要怎么做才能減少回扣呢?

首先要做的是預(yù)防，并不是事后的懲罰，最好用三個(gè)人共同來(lái)采購(gòu)，一人負(fù)責(zé)尋找各種供應(yīng)商，另一人就負(fù)責(zé)供應(yīng)商的材料，價(jià)格，資質(zhì)，最后一人就負(fù)責(zé)挑選合適的供應(yīng)商。最后選定的時(shí)候，由采購(gòu)主管在有工程上面審查采購(gòu)信息并簽字，順便檢查一下供應(yīng)商的資質(zhì)是否合適，材料質(zhì)量是否合格，材料價(jià)格是否公平，有沒(méi)有存在吃回扣的現(xiàn)象。當(dāng)然吃回扣或多或少都會(huì)有一點(diǎn)，但是這樣做能大大的減少一人暗箱操作吃大量回扣的現(xiàn)象，給企業(yè)減少損失