多數(shù)人認(rèn)為生育了兩個(gè)女孩的家庭,家中就沒(méi)有生機(jī),更有甚者整天以酒度日,昏昏沉沉,三四十歲就疾病纏身,活像五六十歲的樣子。二是“養(yǎng)兒防老”的思想在作祟,沒(méi)有兒子自己老了怎么辦,自己活了一輩子,掙了一生的家業(yè),到老了給誰(shuí),到老了沒(méi)有一個(gè)在身邊養(yǎng)老的,沒(méi)有一個(gè)伺候的,甚至死了也沒(méi)有一個(gè)送終的,就是沒(méi)有一個(gè)摔老盆的,活一輩子真是可悲。二者加以結(jié)合,使許多農(nóng)民超生置政策、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)于不顧,生了一個(gè)又一個(gè),到處躲逃,四處為家。 三是名人、明星、私企老板以及少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部超生的現(xiàn)象。
我國(guó)的計(jì)劃生育條例雖然有明確規(guī)定,但是仍有為了要個(gè)兒子而不惜“游擊”超生的“大軍”的存在,但在很多地方,胎兒性別選擇的現(xiàn)象仍然是屢禁不止,而且日趨嚴(yán)重,特別是在基層醫(yī)院,這個(gè)問(wèn)題更加突出。
在明確國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女的同時(shí),修改決定規(guī)定,符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
2017年超生的還要罰錢(qián)嗎?對(duì)于違反條例多生育1個(gè)子女的情況,湖北、河南、四川、山東、河北、重慶、福建、陜西等省份規(guī)定,征收計(jì)征基數(shù)3倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
目前,已有20余省份針對(duì)“超生”現(xiàn)象明確了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不少地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與超生人群收入、職業(yè)等掛鉤,對(duì)于3胎以上的超生、重婚超生等,更是加大征收力度。
2017年我國(guó)已全面開(kāi)放二胎,全國(guó)各省市已根據(jù)最新頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定:“國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女?!标懤m(xù)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī),因此在2017年生育的二胎是二孩或者屬于計(jì)劃內(nèi)的三孩或以上,則無(wú)需罰款,無(wú)需繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。如果不是屬于計(jì)劃內(nèi)二胎以上的,則必須按照規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。具體征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各省計(jì)劃生育政策執(zhí)行。
超生罰款標(biāo)準(zhǔn),是指社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi),對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收費(fèi)用所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。該罰款標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一,而是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本省情況制定計(jì)劃生育條例來(lái)確定。其中,有法規(guī)制定權(quán)的地級(jí)市人民政府,還可以制定市計(jì)劃生育條例。
據(jù)史書(shū)記載,中國(guó)是世界上最早進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)的國(guó)家之一。早在公元前2200年,炎黃聯(lián)盟首領(lǐng)、夏朝國(guó)君禹就推行“平水土、分九州、數(shù)萬(wàn)民”運(yùn)動(dòng),這“數(shù)萬(wàn)民”就是統(tǒng)計(jì)人口。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后,創(chuàng)立“上計(jì)制度”,即人口、錢(qián)糧統(tǒng)計(jì)制度。唐朝“戶(hù)籍法”規(guī)定年終上報(bào)人口實(shí)況,3年編一次戶(hù)籍,宋朝有“三保法”,明朝推行比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹皯?hù)帖制”??梢?jiàn),中國(guó)在人口統(tǒng)計(jì)方面是擁有悠久歷史和豐富經(jīng)驗(yàn)的,而“超生人口”可落戶(hù)的政策是文明人口普查的體現(xiàn),也是社會(huì)思想和制度進(jìn)步的標(biāo)志。
我國(guó)《憲法》和《民法》都規(guī)定了公民從出生那一刻起就享有平等的權(quán)利,因此無(wú)論是第一胎還是超生人口都應(yīng)該享有落戶(hù)的權(quán)利,這毋庸置疑,是現(xiàn)代文明的體現(xiàn),也是法律的硬性規(guī)定,是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),會(huì)給整個(gè)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)很多好處。立竿見(jiàn)影的效果是,能夠給人口普查提供更加準(zhǔn)確和可靠的數(shù)據(jù),“超生孩子”的父母虛報(bào)謊報(bào)的情況能夠得到有效的控制。同時(shí),能夠較好地保障了超生人口作為國(guó)家公民的各項(xiàng)基本權(quán)利,是一項(xiàng)人性化的優(yōu)良措施?!氨怀暮⒆印辈](méi)有任何過(guò)錯(cuò),但是曾經(jīng)的他們卻要為落后的社會(huì)規(guī)定埋單,淪為“黑戶(hù)”,對(duì)他們以后上學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)福利等都會(huì)產(chǎn)生很大的影響,這不僅會(huì)影響其個(gè)人的發(fā)展,還是整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展的隱患,而超生人口可落戶(hù)無(wú)疑可以解決這一弊端,讓超生的孩子也能夠公平地享受社會(huì)的各項(xiàng)權(quán)利,公平地參與競(jìng)爭(zhēng)。
超生戶(hù)需要到所在街道的計(jì)生部門(mén)辦理手續(xù)(持戶(hù)口簿、計(jì)生證明、出生證明、派出所證明),交納超生社會(huì)撫育費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)不同的超生情況而有所區(qū)別,具體金額由各區(qū)縣計(jì)生委根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況而定。對(duì)于無(wú)法一次交清的特殊困難戶(hù),可以先交一半的超生社會(huì)撫育費(fèi),并做出后續(xù)分期分批交納計(jì)劃。超生戶(hù)持由計(jì)生委提供的證明和手續(xù)到所在地派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。超生寶寶上戶(hù)口,可以參照如下辦理:
1,超生戶(hù)需要到所在街道的計(jì)生部門(mén)辦理手續(xù),交納超生社會(huì)撫育費(fèi);
2,該項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)不同的超生情況而有所區(qū)別,具體金額由各區(qū)縣計(jì)生委根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況而定;
3,對(duì)于無(wú)法一次交清的特殊困難戶(hù),可以先交一半的超生社會(huì)撫育費(fèi),并做出后續(xù)分期分批交納計(jì)劃;
生雙胞胎不屬于超生。
在明確國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女的同時(shí),修改決定規(guī)定,符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
再生育情形主要針對(duì)再婚家庭、病殘兒家庭等,需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)之后才能允許再生育。各地在修訂地方的人口與計(jì)劃生育條例的過(guò)程中,將就再生育的情形作出明確規(guī)定。
決定還明確,符合法律、法規(guī)生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。這意味著,無(wú)論是生育第一個(gè)孩子,還是第二個(gè)孩子,均可以獲得延長(zhǎng)生育假。
超生不僅會(huì)給家庭帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的困擾,同時(shí)也影響了國(guó)家人口結(jié)構(gòu),人口過(guò)多帶來(lái)的危害主要包括對(duì)生存空間的威脅,就業(yè)困難,環(huán)境惡化,能源資源短缺等,這都不利于國(guó)家長(zhǎng)治久安的發(fā)展方針。
計(jì)劃生育是國(guó)家從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度去考慮的,我們國(guó)家的人口眾多,資源饋乏,經(jīng)濟(jì)壓力和就業(yè)壓力、、學(xué)習(xí)壓力、城市人口激增,都給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的壓力。加拿大人口四千萬(wàn),土地比我國(guó)還大,中國(guó)人口不控制的話(huà),國(guó)家是無(wú)法承受今后的就業(yè)、養(yǎng)老等問(wèn)題,生存都有問(wèn)題啊!