流動人口，是指人戶分離人口中不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口。市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口是指一個直轄市或地級市所轄區(qū)內(nèi)和區(qū)與區(qū)之間，居住地和戶口登記地不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的人口。

包括寄居人口、暫住人口、旅客登記人口和在途人口。在建筑和運(yùn)輸部門做臨時工的外地民工，進(jìn)城經(jīng)商、辦企業(yè)、就學(xué)或從事各種第三產(chǎn)業(yè)勞動的外地人口，探親訪友人員，來自外地參加各種會議、展覽、購貨、旅游的人員，都構(gòu)成了流動人口。流動人口的構(gòu)成、數(shù)量受城鎮(zhèn)性質(zhì)、所處的地理位置和交通條件所制約。各級政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市，交通樞紐城市，革命與歷史紀(jì)念性城鎮(zhèn)，風(fēng)景名勝旅游區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模較大的名優(yōu)土特產(chǎn)區(qū)，流動人口就多。

衡量流動人口的基本尺度是流動涉及的空間及其持續(xù)的時間。在空間尺度上，可以按流動距離對流動人口進(jìn)行分類，或按一個社會的政治、經(jīng)濟(jì)活動的空間組織形式──區(qū)域,將流動人口按不同等級區(qū)域進(jìn)行劃分，如省際、縣際、鄉(xiāng)際流動人口，還可以按農(nóng)村、城市兩大居住地系統(tǒng)區(qū)分為以城市和農(nóng)村為流動目的地的各種流向的人口。在時間尺度上，可以按流動人口的出行規(guī)律分為定期和非定期流動人口。在定期流動人口中，又可根據(jù)當(dāng)事人離開常住地在外居留時間的長短，劃分為每日流動、季節(jié)性流動和周期性流動人口。

一、辦理煙花營業(yè)證所需資料：

1、《煙花爆竹臨時銷售許可證申請表》（一式三份）；

2、主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全知識教育培訓(xùn)證明；

3、工商營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件；

4、主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。

二、辦理程序：

1、向安監(jiān)部門提出申請，提交所需資料；

2、安監(jiān)部門進(jìn)行現(xiàn)場審核；

3、安監(jiān)部門組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn)并考核；

4、簽訂《煙花爆竹銷售安全責(zé)任書》；

5、領(lǐng)取《煙花爆竹臨時銷售許可證》。

三、辦理時限：

受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

一權(quán)利有五個方面：

1、職工有權(quán)利得知所從事工作可能對身體健康造成的危害和可能發(fā)生的事故。 2、職工有權(quán)獲得保障其健康、安全的勞動條件和勞動防護(hù)用品，用人單位有責(zé)任改善職工的勞動條件，為其發(fā)放符合安全衛(wèi)生要求的勞動保護(hù)用品。

3、職工有權(quán)對用人單位管理人員的違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)予以拒絕。對于拒絕用人單位管理人員違章指揮冒險作業(yè)的，用人單位不得以此為由給職工處分，更不得開除職工。

4、職工對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。用人單位和有關(guān)部門必須采取積極措施，消除危害職工健康安全的狀態(tài)和行為，并不得對職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

5、職工在發(fā)生嚴(yán)重危及其生命安全的緊急情況時，職工有權(quán)采取必要的措施緊急避險，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向用個單位的管理人員作出報(bào)告。用人單位不得因職工采取緊急措施避險而給職工以任何處分，也不得扣發(fā)職工的工資、獎金。

1、干旱

從環(huán)境角度看，主要是由干旱災(zāi)引起的。造成這一現(xiàn)象的主要原因是干旱的環(huán)境對蝗蟲的繁殖、生長發(fā)育和存活有許多益處。因?yàn)榛认x將卵產(chǎn)在土壤中。土壤比較堅(jiān)實(shí)，含水量在10%～20%時最適合它們產(chǎn)卵。

干旱使蝗蟲大量繁殖，迅速生長，釀成災(zāi)害的緣由有兩方面。一方面，在干旱年份，由于水位下降，土壤變得比較堅(jiān)實(shí)，含水量降低，且地面植被稀疏，蝗蟲產(chǎn)卵數(shù)大為增加，多的時候可達(dá)每平方米土中產(chǎn)卵4000～5000個卵塊，每個卵塊中有50～80粒卵，即每平方米有20萬～40萬粒卵。

在干旱年份，河、湖水面縮小，低洼地裸露，也為蝗蟲提供了更多適合產(chǎn)卵的場所。另一方面，干旱環(huán)境生長的植物含水量較低，蝗蟲以此為食，生長的較快，而且生殖力較高。同時，干旱引起爆發(fā)性遷徙，由干旱地方成群遷至低洼易澇地方。[2]

絕大多數(shù)外來人口文化層次較低

在流動人口中其中的一小部分屬于以人才引進(jìn)的方式進(jìn)入上海，這一部分流動人口由于具有較高的文化水平，且不少都具有專業(yè)知識，戶籍問題也較容易解決，能享受地方的優(yōu)惠政策，但絕大多數(shù)外來人口文化層次較低，男工很多在建筑行業(yè)務(wù)工，女工通常被稱為外來妹則大多數(shù)在服務(wù)行業(yè)工作，男工平均工資維持在每月1200元-1500元，女工則維持在每月800-1000元，盡管上海市規(guī)定的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為840元，可是在實(shí)際中并不能完全能到執(zhí)行，月工資600元-800元的大有人在，由于大都要租房居住，為了節(jié)約開支只得數(shù)人住一間房間，但每人至少要150元以上，這樣群租現(xiàn)象就產(chǎn)生了，衛(wèi)生、安全、子女教育、交通都成了問題，而且往往還會形成惡性循環(huán)，少數(shù)人甚至走上犯罪的道路。