針對(duì)景區(qū)門票“因人而異”的問題,原國家計(jì)委早在《游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)中就明確規(guī)定:游覽參觀點(diǎn)不得區(qū)別中外游客、本地外地游客設(shè)置兩種門票價(jià)格。
針對(duì)景區(qū)門票“因人而異”的問題,原國家計(jì)委早在《游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)中就明確規(guī)定:游覽參觀點(diǎn)不得區(qū)別中外游客、本地外地游客設(shè)置兩種門票價(jià)格。然而,記者采訪得知,監(jiān)管部門的禁令下達(dá)快20年了,景區(qū)票價(jià)“因人而異”的現(xiàn)象并沒有銷聲匿跡。
景區(qū)根據(jù)“本地人”和“外地人”之分,在門票價(jià)格方面進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,給予本地人優(yōu)惠,不僅讓外地游客覺得自己蒙受了經(jīng)濟(jì)損失,還讓他們覺得心里不平衡,感到失落、沒面子,認(rèn)為是對(duì)自己的一種歧視。既然享受的是同樣的旅游服務(wù),憑什么我要多付出金錢上的代價(jià)?對(duì)此,有專家指出,本地人和外地人對(duì)于景區(qū)的建設(shè)和后期維護(hù)所作的貢獻(xiàn)不一樣,本地居民進(jìn)出本地旅游景點(diǎn)要交費(fèi)是對(duì)原住居民情感上的一種傷害,給予本地人門票優(yōu)惠,無可厚非。這種觀點(diǎn)在情理上似乎說得過去,卻經(jīng)不起推敲,更無法經(jīng)受法律的檢驗(yàn)。
關(guān)于本地居民對(duì)旅游景區(qū)的貢獻(xiàn),無外乎這樣兩個(gè)方面:為成全景區(qū)的建設(shè),景區(qū)內(nèi)居民可能需要搬遷;景區(qū)吸引過來的外地游客會(huì)享用當(dāng)?shù)氐墓不A(chǔ)設(shè)施,給當(dāng)?shù)鼐用竦纳?、交通出行帶來影響。但仔?xì)想來,這些貢獻(xiàn)卻并不是“無私”的,需要搬遷的居民會(huì)得到相應(yīng)補(bǔ)償,而外地游客的涌入會(huì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以另一種方式對(duì)本地人進(jìn)行回饋,在不少景區(qū),當(dāng)?shù)鼐用褚虼双@益已是不爭(zhēng)的事實(shí)。誠然,本地人進(jìn)入本地景區(qū)要收費(fèi)或許會(huì)傷害到本地人的感情,但區(qū)別對(duì)待外地游客,同樣會(huì)傷害到他們的感情。對(duì)于景區(qū)而言,難道外地游客的感受就不重要了嗎?
而在法律法規(guī)層面,《辦法》明確要求,游覽參觀點(diǎn)不得區(qū)別中外游客、本地外地游客設(shè)置兩種門票價(jià)格。無論是給予本地人優(yōu)惠,還是為吸引外地游客給予外地游客門票價(jià)格優(yōu)惠,都是價(jià)格上的區(qū)別對(duì)待,有違《辦法》的規(guī)定,也有損旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。面對(duì)同樣的旅游服務(wù),卻根據(jù)消費(fèi)者的地域差別實(shí)行不同的對(duì)價(jià),難言平等和公平。
需要指出的是,有資深“驢友”表示,全國不少景區(qū)在出售門票時(shí),均存在“一票兩價(jià)”甚至“一票多價(jià)”的情況。當(dāng)然,我們?cè)试S門票優(yōu)惠政策存在,這也是法律要求,對(duì)于特殊群體如老年人、學(xué)生、殘疾人、軍人等給予一定優(yōu)惠,但對(duì)其他人,是否有必要給予優(yōu)惠,在法律法規(guī)尚無明確規(guī)定的情況下,擅自給予優(yōu)惠是否合適,恐怕還得細(xì)細(xì)思量。
此外,報(bào)道中提及,在某景區(qū)作出“本地人免費(fèi)”的價(jià)格聽證會(huì)上,在沒有外地人參與聽證的情況下,方案獲全票通過。既然事項(xiàng)涉及外地游客的消費(fèi)感受和利益,聽證時(shí),是否也該有他們的聲音?如果真覺得有必要將“給予本地人景區(qū)門票優(yōu)惠”納入法律范疇,也應(yīng)充分論證并廣泛聽取相關(guān)利益方的聲音。而有關(guān)部門須引起重視的是,20多年來,門票價(jià)格“因人而異”的現(xiàn)象還未根除,究竟是何原因?
面對(duì)市場(chǎng)上紛繁復(fù)雜的隱形陷阱最為關(guān)鍵的就是游客要保持一種理性的消費(fèi)理念,選擇有資質(zhì)、口碑好的旅游企業(yè)提供服務(wù),抵制低價(jià)游的誘惑,一些明顯低于市場(chǎng)價(jià)的旅游產(chǎn)品可能存在諸多隱形消費(fèi)。在出發(fā)前就核對(duì)好服務(wù)內(nèi)容,確認(rèn)好旅游行程,避免權(quán)益受損。
首先是選擇靠譜的大旅行社或旅游平臺(tái)報(bào)名。在選擇產(chǎn)品時(shí),應(yīng)該注意看清產(chǎn)品細(xì)節(jié),特別是針對(duì)一些特價(jià)旅游產(chǎn)品,看清費(fèi)用包含和費(fèi)用不含的內(nèi)容。對(duì)于關(guān)鍵條款留好截圖。攜程針對(duì)團(tuán)隊(duì)游涉及的食、住、行、游、購、娛、導(dǎo)等細(xì)節(jié)推出“透明團(tuán)”,行前明確所住酒店、購物信息提前披露、航班信息行前確認(rèn)、游覽安排清楚明確、推薦項(xiàng)目無強(qiáng)迫,簽字確認(rèn)才安排。讓自己做到所見即所得,如果遇到目的地擅自更改行程,增加購物點(diǎn)等情況,應(yīng)要求旅行社根據(jù)規(guī)定予以賠付。
此外,一定要與旅行社簽訂正式的旅游合同,并看清合同內(nèi)容,特別是行程與標(biāo)準(zhǔn)、雙方違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決辦法等主要條款。提醒大家,消費(fèi)者在挑選旅游產(chǎn)品的時(shí)候可以多家對(duì)比,如有一家產(chǎn)品價(jià)格明顯低于其他平臺(tái),則要仔細(xì)看產(chǎn)品的行程說明,是否標(biāo)注不強(qiáng)制購物,是否行程都是購物店。也要積極留存客服及產(chǎn)品頁面承諾的行程和服務(wù)。簽訂合同的時(shí)候一定要記得積極購買各類行程保險(xiǎn),做到有備無患。
其次,建議游客對(duì)于旅游目的地要有明確的想法,比如要去哪幾個(gè)城市和哪幾個(gè)景點(diǎn),否則很容易被繁多的線路挑花眼而無法達(dá)到自己的出游預(yù)期;不要只看線路名稱以偏概全,線路名稱只是概括或者突出部分重點(diǎn),旅游內(nèi)容主要還是需要看具體的行程介紹和安排;不要因低價(jià)或者優(yōu)惠迷失方向,需要著重看清楚行程費(fèi)用里包含和不包含的內(nèi)容如機(jī)票、簽證、用餐、用車費(fèi)用等,避免臨近出游卻因機(jī)票和簽證未辦理等條件而影響出游。建議廣大游客,可以在出行前全面、詳細(xì)地與產(chǎn)品銷售進(jìn)行溝通,從而更好地了解產(chǎn)品中所包含的內(nèi)容、并對(duì)行程安排有全面的了解,也更方便大家選擇到更加心儀的產(chǎn)品。
在自由行方面,對(duì)于游客自身的要求較高,要求游客本身對(duì)于出行目的地簽證、機(jī)票、酒店、景點(diǎn)、行程等安排更加細(xì)致的了解,對(duì)于景區(qū)門票、當(dāng)?shù)亟煌?、WIFI等碎片化產(chǎn)品需求更加強(qiáng)烈。因此自由行游客要在出行前對(duì)于自己的行程規(guī)劃作出更加全面的規(guī)劃。重價(jià)格不如重內(nèi)容,在比較不同產(chǎn)品時(shí),重點(diǎn)查看該產(chǎn)品是否獨(dú)立成團(tuán)、所行線路、所看景點(diǎn)、所住酒店、配套餐飲交通的軟硬件服務(wù)內(nèi)容,而不是上來就選一個(gè)同類產(chǎn)品中價(jià)格最低的,“便宜沒好貨”在旅游產(chǎn)品中同樣適用。
最后,佰佰安全網(wǎng)要說的是一定要與旅行社簽訂正式的旅游合同,并看清合同內(nèi)容,特別是行程與標(biāo)準(zhǔn)、雙方違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決辦法等主要條款。
還不如辦一張當(dāng)?shù)氐募俚纳矸葑C,也就30塊錢,既然人家對(duì)你歧視把你算進(jìn)二等公民,你何不絕地反擊。
責(zé)任編輯:武偉偉
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