山東省東營(yíng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦公室關(guān)于深化勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開工作的意見

發(fā)布部門: 山東省東營(yíng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦公室

發(fā)布文號(hào): 東勞社辦[2007]72號(hào)

各縣區(qū)勞動(dòng)保障局，局屬各科室、單位:

勞動(dòng)保障工作關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障部《關(guān)于深化勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開工作的意見》(勞社部發(fā)〔2007〕21號(hào))，結(jié)合我市勞動(dòng)保障工作實(shí)際，就進(jìn)一步深入推行勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開工作提出如下意見:

一、深化勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。深化勞動(dòng)保障政務(wù)公開要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以依法行政、公正便民和勤政廉政為基本要求，以我市開展的“解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)及市局開展的“思想工作作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，建立公開透明的勞動(dòng)保障行政決策、運(yùn)行工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障行政權(quán)力的監(jiān)督，提高勞動(dòng)保障行政效能和透明度，暢通與群眾溝通的渠道，保障人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

(二)基本原則。勞動(dòng)保障政務(wù)公開工作要以“公開是原則，不公開是例外”為基本要求，堅(jiān)持以下原則：一是凡法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，必須依法公開;二是公平、公正，真實(shí)、準(zhǔn)確;三是注重實(shí)效，從實(shí)際出發(fā)，以實(shí)際效果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式主義;四是講求時(shí)效，時(shí)效性強(qiáng)的內(nèi)容及時(shí)公開，經(jīng)常性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開;五是利于監(jiān)督，要便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

二、完善勞動(dòng)保障政務(wù)公開的管理運(yùn)行體制

按照政務(wù)公開“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求，建立和完善勞動(dòng)保障政務(wù)公開管理運(yùn)行體制、機(jī)制。

(一)各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起做好當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障政務(wù)公開工作責(zé)任，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

(二)在勞動(dòng)保障部門內(nèi)部，實(shí)行局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各科室、單位分工負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市局將建立和完善由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)科室、單位參加的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣區(qū)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

(三)勞動(dòng)保障行政部門，具有行政職能的勞動(dòng)保障事業(yè)單位，受委托依法履行勞動(dòng)保障行政職能的機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)保障部門的派出機(jī)構(gòu)及街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站(所)等，都應(yīng)實(shí)行政務(wù)公開。

三、做好面向社會(huì)的勞動(dòng)保障政務(wù)公開工作

在勞動(dòng)保障行政決策、政務(wù)信息、行政管理和勞動(dòng)保障公共服務(wù)等方面，除法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的，均應(yīng)平等、及時(shí)地對(duì)勞動(dòng)者、用人單位及社會(huì)各界實(shí)行政務(wù)公開。要把推進(jìn)勞動(dòng)保障行政權(quán)力公開透明運(yùn)行作為深化政務(wù)公開的重點(diǎn)，推動(dòng)政務(wù)公開逐步由靜態(tài)信息公開向政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開發(fā)展。

(一)明確公開內(nèi)容。勞動(dòng)保障部門對(duì)社會(huì)實(shí)行政務(wù)公開包括主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩類，其具體內(nèi)容見附件。各級(jí)應(yīng)在該附件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化公開的內(nèi)容。在對(duì)行使行政職權(quán)辦理的各類勞動(dòng)保障事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)審核、明確合法授權(quán)依據(jù)的基礎(chǔ)上，積極編制和公布政務(wù)公開目錄、政府信息公開指南，制定并公開具體辦事流程。

公開事項(xiàng)如變更、撤銷和終止，要及時(shí)公布并做出說(shuō)明。

(二)規(guī)范公開形式和期限。要因地制宜，以方便群眾為原則，進(jìn)一步明確、豐富和規(guī)范政務(wù)公開形式，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)保障政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和勞動(dòng)保障行政服務(wù)中心建設(shè)。

1、市局已在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立了東營(yíng)市勞動(dòng)保障網(wǎng)，有條件的縣區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件在互聯(lián)網(wǎng)上創(chuàng)辦本機(jī)關(guān)(含本局機(jī)關(guān)及所屬具有行政職能的事業(yè)單位，下同)統(tǒng)一的政府門戶網(wǎng)站。要規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，突出政務(wù)公開欄目，加大網(wǎng)上辦事力度。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況決定是否以本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站作為對(duì)社會(huì)公開信息的主渠道，并聲明在上述網(wǎng)站公布的信息即為已經(jīng)公開的信息。各級(jí)勞動(dòng)保障政府網(wǎng)站均應(yīng)在首頁(yè)鏈接中央政府門戶網(wǎng)站(www.gov.cn〉、勞動(dòng)保障部的門戶網(wǎng)站(www.molss.gov.cn)和省廳的門戶網(wǎng)站(www.sdsi.gov.cn)，并向東營(yíng)市勞動(dòng)保障網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)互鏈接。開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦事，要切實(shí)方便服務(wù)對(duì)象，提供良好的技術(shù)支持。對(duì)上網(wǎng)不方便的單位和人員，應(yīng)繼續(xù)提供適當(dāng)方式的人工服務(wù)和上網(wǎng)協(xié)助。

沒(méi)有設(shè)立本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站的，要充分利用當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)勞動(dòng)保障部門的政府網(wǎng)站開展政務(wù)公開工作。

2、繼續(xù)發(fā)揮新聞發(fā)布、報(bào)刊廣播電視、政務(wù)公開欄等公開形式的作用。

3、對(duì)需要廣泛征求意見、聽取建議的勞動(dòng)保障事項(xiàng)，積極探索采用社會(huì)公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽會(huì)議等形式，對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開。就群眾重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，面向社會(huì)不定期舉辦宣傳咨詢活動(dòng)。

4、屬于主動(dòng)公開范圍的，根據(jù)各類公開內(nèi)容的緊急程度，對(duì)公開期限分檔做出規(guī)定。自該政府信息形成或者行政審批完結(jié)起計(jì)算，最長(zhǎng)一檔不超過(guò)20個(gè)工作日。屬于依申請(qǐng)公開范圍的，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。法律、法規(guī)對(duì)公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(三)做好同縣區(qū)政府政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。要主動(dòng)配合縣區(qū)政府辦公室或政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)，積極支持其開展綜合性政務(wù)公開工作。

1、在縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)中，根據(jù)要求向其報(bào)送有關(guān)信息，與其實(shí)行互鏈接，充分利用縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站和政府公報(bào)，發(fā)布勞動(dòng)保障信息。

2、縣區(qū)建立綜合行政服務(wù)中心時(shí)，勞動(dòng)保障部門應(yīng)根據(jù)需要參加，辦好勞動(dòng)保障服務(wù)窗口。

3、縣區(qū)整合政府服務(wù)和監(jiān)督電話、推行“一條熱線”時(shí)，在確保對(duì)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)準(zhǔn)確及時(shí)服務(wù)的情況下，應(yīng)予以配合。

四、做好系統(tǒng)內(nèi)部政務(wù)公開和與其他部門信息共享工作

根據(jù)政務(wù)公開的總體要求，積極做好信息共享和系統(tǒng)內(nèi)部政務(wù)公開工作。

(一)對(duì)本系統(tǒng)公開。本機(jī)關(guān)所掌握的勞動(dòng)保障政府信息、行使行政管理和公共服務(wù)職能的情況，擬制定和已發(fā)布的政策性文件，擬采取和已采取的重大措施等，應(yīng)對(duì)上一級(jí)和下一級(jí)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)公開。

(二)與其他行政機(jī)關(guān)實(shí)行政府信息共享。勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)在履行行政職能過(guò)程中制作和獲取的信息，有責(zé)任、有義務(wù)向其他行政機(jī)關(guān)提供其履行職能所需要的信息，同時(shí)也有權(quán)從其他行政機(jī)關(guān)獲取履行勞動(dòng)保障行政職能所需要的信息。共享信息嚴(yán)格限于履行職能需要，不得擴(kuò)大范圍和用于商業(yè)目的。

(三)在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行政務(wù)公開。一是做好本機(jī)關(guān)內(nèi)部的業(yè)務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;二是保證本機(jī)關(guān)所屬各單位和干部職工對(duì)本機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、事的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、做好政務(wù)公開中的保密和信息安全工作

在深化勞動(dòng)保障政務(wù)公開工作中，要建立健全保密審查機(jī)制，依法處理好公開和保密的關(guān)系。既要防止因不公開而侵害人民群眾民主權(quán)利行為的發(fā)生，也要防止因公開不當(dāng)而損害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定事件的發(fā)生。

在規(guī)定公開范圍但暫時(shí)不宜公開或不能公開的，在規(guī)定不公開范圍但需要公開的(即“反向決定”的情形)，應(yīng)單獨(dú)履行審批程序，并向上一級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畟浒?。不能確定是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密部門確定。

要建立符合規(guī)范要求的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)，嚴(yán)格兩網(wǎng)的分工，防止因不注意信息安全而發(fā)生失密泄密，損害國(guó)家安全和公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。利用互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)上辦事或在與互聯(lián)網(wǎng)未實(shí)行物理隔離的業(yè)務(wù)系統(tǒng)上辦事，原則上應(yīng)實(shí)行“外網(wǎng)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理，外網(wǎng)反饋”。在公共服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中要建立足夠的安全防護(hù)措施，避免由于服務(wù)手段過(guò)于簡(jiǎn)便而造成個(gè)體性信息的泄漏。

六、不斷完善政務(wù)公開制度

要高度重視和大力加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)，保障政務(wù)公開工作的規(guī)范運(yùn)行和持久開展。

(一)嚴(yán)格政務(wù)公開審批制度。在辦理文件時(shí)，對(duì)是否公開、公開范圍和公開方式，是否保密、密級(jí)和期限，同時(shí)做出決定，實(shí)行同步審批。其他需要公開的事項(xiàng)，也應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

(二)建立健全公示、聽證制度。決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前向社會(huì)公示，廣泛聽取群眾意見。公示時(shí)，要充分做好準(zhǔn)備工作和宣傳工作。必要時(shí)，還應(yīng)舉行聽證會(huì)，當(dāng)面聽取政府各有關(guān)部門、專家、利害相關(guān)方面和社會(huì)各界人士的意見。

(三)建立健全監(jiān)督、評(píng)議制度。勞動(dòng)保障部門要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)厝舜?、政?wù)公開工作機(jī)構(gòu)和其他部門的監(jiān)督。要建立和落實(shí)本機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。要通過(guò)各種有效方式，收集群眾意見，接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)處理。要把政務(wù)公開納入社會(huì)評(píng)議勞動(dòng)保障部門政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，接受人民群眾評(píng)議。

(四)建立健全考核制度。要將本機(jī)關(guān)各科室、單位政務(wù)公開情況作為目標(biāo)考核、工作總結(jié)和干部考核的重要內(nèi)容，作為各單位評(píng)選文明服務(wù)窗口的基本條件之一。

(五)建立健全示范制度。要及時(shí)總結(jié)推廣政務(wù)公開工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法;要樹立政務(wù)公開先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展。

(六)建立健全政務(wù)公開責(zé)任追究制度。要在政務(wù)公開的各個(gè)環(huán)節(jié)明確各單位的職責(zé)，對(duì)工作不力、搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改;對(duì)弄虛作假，侵犯群眾民主權(quán)利，損害群眾合法利益，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)建立實(shí)行政務(wù)公開的保障體系。要切實(shí)把推行政務(wù)公開納入規(guī)劃、列入日程，完善工作體制，提供工作條件和必要的經(jīng)費(fèi)支持，有針對(duì)性地采取保障措施，保證勞動(dòng)保障政務(wù)公開的有效實(shí)施。

東營(yíng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦公室

二00七年七月三十日

附件:勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開主要內(nèi)容

勞動(dòng)保障部門對(duì)社會(huì)實(shí)行政務(wù)公開包括主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩類，其需公開和不予公開的內(nèi)容分列如下：

一、主動(dòng)公開事項(xiàng)

1、勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;勞動(dòng)保障行政管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他政策文件。

2、要求勞動(dòng)保障部門遵守的勞動(dòng)保障管理、服務(wù)等各類制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序及執(zhí)行情況;要求用人單位和勞動(dòng)者遵守的勞動(dòng)保障各類規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及執(zhí)行情況。

3、本地區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;勞動(dòng)保障相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);勞動(dòng)保障事業(yè)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況和工作措施。

4、本地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況，勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息，本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線。

5、國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄及省級(jí)乙類藥品目錄;職業(yè)培訓(xùn)教材目錄。

6、勞動(dòng)保障行政執(zhí)法事項(xiàng)。主要是執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法責(zé)任。

7、本地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、管理、使用的整體情況。

8、勞動(dòng)保障信訪規(guī)定;本級(jí)及下一級(jí)勞動(dòng)保障部門信訪機(jī)構(gòu)地址、電話、電子信箱。

9、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)：

(1)勞動(dòng)保障工作的重大活動(dòng);

(2)勞動(dòng)保障部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件有關(guān)應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;突發(fā)公共衛(wèi)生、公共安全事件時(shí)，需要醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)或其他社會(huì)保險(xiǎn)提供緊急援助的事項(xiàng);

(3)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)且在規(guī)定限期內(nèi)不能改正的用人單位名單;

(4)違法或違規(guī)從事介紹中國(guó)公民出境就業(yè)的活動(dòng);

(5)其他與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

10、法律、行政法規(guī)設(shè)定及政府批準(zhǔn)設(shè)立的行政審批事項(xiàng)(含行政許可和其他有關(guān)的行政審批事項(xiàng)，下同)目錄及調(diào)整情況;本機(jī)關(guān)承辦的行政審批事項(xiàng)的辦理內(nèi)容、依據(jù)、受理部門、條件、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等;上述事項(xiàng)的辦理結(jié)果。

11、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。

12、本級(jí)勞動(dòng)保障部門擬做出的決策、制定的政策或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等，涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者有重大社會(huì)影響的，在制定過(guò)程中，將草案向社會(huì)公開，充分聽取公眾意見;對(duì)重大決策舉行專家論證會(huì)或邀請(qǐng)社會(huì)各界參加的聽證會(huì)。

13、勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)等方面應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)：

(1)勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、網(wǎng)址、電子信箱及其調(diào)整、變動(dòng)情況;

(2)本地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)中心的業(yè)務(wù)流程、地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱;

(3)審批的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)名單，批準(zhǔn)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)協(xié)議機(jī)構(gòu)名單，審批的技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單;

(4)本機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;

(5)本級(jí)勞動(dòng)保障部門公開表彰或與同級(jí)有關(guān)黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合公開表彰的單位和人員名單;

(6)由本機(jī)關(guān)執(zhí)行的政府采購(gòu)計(jì)劃達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額的項(xiàng)目采購(gòu)目錄、采購(gòu)程序、采購(gòu)結(jié)果、投訴電話和受理機(jī)構(gòu)等;由本機(jī)關(guān)執(zhí)行的重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。

14、凡涉及不特定法人、公民和其他社會(huì)組織權(quán)利、義務(wù)的勞動(dòng)保障信息，需要社會(huì)公眾廣泛知曉和參與的勞動(dòng)保障事項(xiàng)，反映勞動(dòng)保障部門行使行政職能基本情況的信息，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他勞動(dòng)保障事項(xiàng)，均應(yīng)主動(dòng)公開。

二、依申請(qǐng)公開事項(xiàng)

對(duì)于只涉及部分人和事的勞動(dòng)保障事項(xiàng)，公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)向其公開。勞動(dòng)保障部門對(duì)涉及有關(guān)事項(xiàng)的當(dāng)事人(申請(qǐng)人)依法提供僅與當(dāng)事人有關(guān)的服務(wù)和信息。

對(duì)于申請(qǐng)公開的內(nèi)容中屬于已經(jīng)主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲得服務(wù)或信息的方式和途徑，或者直接向其提供幫助。對(duì)于申請(qǐng)公開的內(nèi)容不屬于勞動(dòng)保障部門掌握的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人能夠確定提供該申請(qǐng)內(nèi)容的行政機(jī)關(guān)的，告知聯(lián)系方式。對(duì)于申請(qǐng)公開的內(nèi)容中同時(shí)含有可公開和不可公開的內(nèi)容并能夠區(qū)分處理的，應(yīng)向其提供可公開的內(nèi)容，不能公開的向其做出解釋說(shuō)明。

申請(qǐng)公開一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

三、不予公開的事項(xiàng)

1、屬于國(guó)家秘密的。

2、屬于單位商業(yè)秘密以及公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的。

3、屬于個(gè)人隱私以及公開后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的。

4、屬于內(nèi)部研究、討論或者審議過(guò)程的，正在調(diào)查、處理過(guò)程中的，但法律、法規(guī)另有規(guī)定或者需要廣泛聽取社會(huì)各方面意見的除外。

5、公開后可能會(huì)影響勞動(dòng)保障行政執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)影響個(gè)人、單位安全的。

6、主動(dòng)公開的內(nèi)容不涉及單位和個(gè)人信息，依申請(qǐng)公開的內(nèi)容不涉及當(dāng)事人以外的單位和個(gè)人信息。有規(guī)定的除外。

7、法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他勞動(dòng)保障信息和事務(wù)。

經(jīng)權(quán)利人同意或者不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，上述2、3項(xiàng)信息可以公開。

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