河北省關于印發(fā)《河北省勞動和社會保障廳政務公開辦法（暫行）》的通知

發(fā)布部門: 河北省勞動和社會保障廳

發(fā)布文號: 冀勞社[2005]60號

機關各處室、廳屬各單位：

《河北省勞動和社會保障廳政務公開辦法(暫行)》已經(jīng)廳務會研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二00五年十二月六日

河北省勞動和社會保障廳政務公開辦法(暫行)

第一章　總則

第一條 為了建立公正透明的勞動保障行政管理體制，保障公民、法人和其他組織對勞動保障行政事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，進一步推行依法行政，改進勞動保障廳機關工作作風，提高辦事效能，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推行政務公開的意見》、《國家勞動和社會保障部政務公開辦法》和《河北省政府信息公開規(guī)定》有關政務公開的要求，制定本辦法。

關聯(lián)法規(guī)：

第二條 本辦法適用于省勞動保障廳在勞動保障行政決策、行政管理和勞動保障政務信息等方面對社會實行政務公開的事項。

省勞動保障廳及直屬機構(gòu)遵守本辦法。

第三條 推行政務公開堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。

除本辦法第 七條所列依法免予公開的事項外，凡省勞動保障廳直接從事的勞動保障事務和掌握的勞動保障信息，均予以公開。

公開內(nèi)容要全面真實，公開方式要及時便捷，辦事結(jié)果要公平公正，做到方便群眾知情，方便群眾辦事，方便群眾監(jiān)督，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務。

第四條 公開事項在增加、變更、撤銷或終止時，及時公布并做出說明。

第二章　政務公開的內(nèi)容

第五條 省勞動保障廳向社會主動公開下列由省廳辦理的事項：

(一)制定的文件

1、省勞動保障廳制定的規(guī)范性文件;

2、省勞動保障廳制定的與行政管理和公共服務相關的其他文件。

(二)勞動保障事業(yè)發(fā)展計劃、執(zhí)行情況及統(tǒng)計

1、全省勞動保障事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況，年度工作要點;

2、勞動保障統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒;

3、勞動保障事業(yè)各項工作推進情況和下一步工作措施;

4、發(fā)布勞動力市場工資價位和行業(yè)人工成本信息。

(三)勞動保障管理的規(guī)范性文件及執(zhí)行情況

1、要求勞動保障部門遵守的勞動保障管理、服務等各類制度、標準、規(guī)范、程序及執(zhí)行情況;

2、要求用人單位遵守的勞動保障各類規(guī)定、標準、規(guī)范及執(zhí)行情況，公布嚴重違反勞動保障法律法規(guī)和拖欠社會保險費達到規(guī)定數(shù)額的用人單位名單;

3、最低工資標準、工資指導線;

4、國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄及省級乙類藥品目錄調(diào)整品種的審核結(jié)果;

5、職業(yè)培訓教材目錄。

(四)重大決定草案的公開

1、省勞動保障廳擬做出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計劃、方案等，涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者有重大社會影響的，在制定過程中，將草案向社會公開，充分聽取公眾意見;

2、對重大決策舉行專家論證會或邀請社會各界參加的聽證會，于聽證日7日前向社會公開。

(五)社會保險基金管理情況

1、每年度公布上年全省社會保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金收支情況及保障水平情況;

2、獲取本人繳費、享受待遇信息和轉(zhuǎn)移社會保險關系的方式、途徑、程序。

(六)行政許可事項

1、國務院和省政府批準的行政許可事項目錄及調(diào)整情況;

2、由省勞動保障廳承辦的行政許可和有關的行政審批事項的辦理依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;行政許可和有關的行政審批事項的辦理結(jié)果。

(七)行政復議

勞動和社會保障部行政復議有關規(guī)定;省及各市勞動保障部門行政復議機構(gòu)地址、電話、電子信箱。

(八)信訪事項

勞動保障信訪規(guī)定;省及各市勞動保障部門信訪機構(gòu)地址、電話、電子信箱。

(九)機構(gòu)、人事、財務方面

1、省勞動保障廳及其所屬機構(gòu)的管理職能及其調(diào)整、變動情況;

2、各地公共就業(yè)服務機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、勞動仲裁機構(gòu)、勞動保障電話咨詢服務中心的業(yè)務流程、地址、電話、網(wǎng)址、電子郵箱;

3、批準的職業(yè)介紹、境外就業(yè)、職業(yè)技能鑒定等中介機構(gòu)名單，批準的醫(yī)療保險定點機構(gòu)、工傷保險協(xié)議機構(gòu)，批準的國家和省重點技工學校和高級技工學校及其他培訓機構(gòu)名單;

4、重大建設項目按照國家和省有關規(guī)定公開招標中標情況及工程進度情況;

5、政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;

6、省勞動保障廳公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;

7、全省性表彰單位和人員名單。

第4、5、6所列事項，按照省人事部門、政府集中采購部門統(tǒng)一要求辦理。

(十)與公眾密切相關的重大事項

1、勞動保障工作的重大活動;

2、突發(fā)公共衛(wèi)生、公共安全事件時，需要醫(yī)療保險、工傷保險或其他社會保險提供緊急援助的事項。

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他勞動保障政務事項。

法律、法規(guī)對前款事項的公開權限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六條 對于只涉及特定人和事的勞動保障事項，與此事項有直接利害關系的公民、法人和其他組織有權依據(jù)政務公開的有關規(guī)定，向省勞動保障廳申請向其公開。對依申請公開事項，除行政許可、信訪等事項對當事人依法提供有關服務和信息外，勞動保障廳不直接向個人和單位提供本人、本單位或他人、他單位的各類基本信息和就業(yè)、技能、社會保險等服務和信息。

第七條 下列事務和信息，免予公開：

(一)屬于國家秘密的;

(二)屬于商業(yè)秘密或者可能導致商業(yè)秘密被泄露的;

(三)屬于個人隱私或者可能導致對個人隱私權造成不當侵害的;

(四)正在調(diào)查、處理過程中的，但法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外;

(五)與勞動保障行政執(zhí)法有關，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人、單位安全的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。

前款第(二)、(三)項所列的事項，有下列情形之一的，可以不受免于公開的限制：

(一)當事人同意公開的;

(二)公開的公共利益超過可能造成的損害的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以公開的。

前款第(四)、(五)項所列的事項，如果需要征求意見、舉行聽證的，或公開具有明顯的公共利益，不會造成實質(zhì)性危害的，省勞動保障廳可以決定予以公開。

第三章　政務公開的形式

第八條 各類勞動保障政務事務和信息公開的主渠道是“河北省勞動和社會保障廳”政府網(wǎng)站。凡在上述網(wǎng)站公布的信息，即為已經(jīng)公開的信息。

第九條 實行勞動保障廳新聞發(fā)布制度。通過新聞發(fā)布會定期發(fā)布政務信息，遇有需要隨時向省廳新聞發(fā)言人通過發(fā)布會、吹風會或接受采訪等方式發(fā)布有關信息。

第十條 根據(jù)實際需要，充分利用報紙、刊物、廣播、電視和專業(yè)網(wǎng)站等媒體，公開勞動保障信息和事務。

第十一條 對需要廣泛征求意見、聽取建議的，采用社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽會議等形式，對行政決策的過程和結(jié)果予以公開。就某個階段群眾重點關注的問題，面向社會不定期公開舉辦咨詢活動。

第十二條 加強電子政務建設，逐步擴大電話咨詢、網(wǎng)上對話(如信訪)、網(wǎng)上辦事(如網(wǎng)上職介、網(wǎng)上社保、網(wǎng)上求助)等服務項目的范圍。

第十三條 各類信息和事務公開期限根據(jù)其緊急程度，分別為“生成(或領導批定，下同)后1小時內(nèi)”、“生成后24小時內(nèi)”、“生成后5天內(nèi)”、“生成后10天內(nèi)”。

第四章　組織實施和監(jiān)督保障

第十四條 省勞動保障廳建立政務公開的同步審批制度、檢查考核制度、責任追究制度和公開評議制度等項制度，建立政務公開的條件保障體系，保證政務公開的有效實施。

第十五條 廳機關各單位和工作人員要接受有關監(jiān)督部門和服務對象的監(jiān)督，通過有效方式聽取意見。發(fā)現(xiàn)問題認真進行整改，認真處理好政務公開工作的舉報投訴等，保證政務公開工作的落實。對不認真履行職責，甚至弄虛作假的，要依據(jù)法律和紀律嚴肅處理。

第十六條 省監(jiān)察廳駐省勞動保障廳監(jiān)察室負責對勞動保障廳政務公開的實施情況組織監(jiān)督檢查和評議。

第五章　附則

第十七條 本辦法自2006年1月1日起實施。

第十八條 本辦法由省勞動保障廳負責解釋。

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