遼寧省鞍山市人民政府關(guān)于鞍山市科學(xué)規(guī)范傳染性非典型肺炎防治工作的通告

發(fā)布部門: 遼寧省鞍山市人民政府

發(fā)布文號(hào):

為把我市非典防治工作納入依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的軌道，根據(jù)《全國(guó)防治非典型肺炎指揮部關(guān)于科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，發(fā)布本通告。

一、堅(jiān)持政府對(duì)防治工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制

繼續(xù)堅(jiān)持政府對(duì)防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各縣(市)、區(qū)和各部門的非典防治工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制不變，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈、有備無(wú)患的原則；繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)整合公共衛(wèi)生和醫(yī)療資源，保持應(yīng)急處理機(jī)制和能力；繼續(xù)堅(jiān)持市，縣(市)、區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村委會(huì)(居委會(huì))四級(jí)防控體系，堅(jiān)持社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校作為重點(diǎn)不放松，實(shí)施24小時(shí)值班制度；繼續(xù)堅(jiān)持入境前、入境中、入境后三道防線不變，非典預(yù)防、治療、信息三個(gè)網(wǎng)絡(luò)不變。

二、加強(qiáng)非典防治醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)

1、保留10個(gè)發(fā)熱門診，并不斷規(guī)范和完善。

2、保留定點(diǎn)醫(yī)院、留驗(yàn)站和后備醫(yī)院，并根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整布局，完善功能。

3、保留各種救治設(shè)備和隔離設(shè)施，不得拆除。

4、普通醫(yī)院要設(shè)立相對(duì)隔離的預(yù)檢接診點(diǎn)，做好發(fā)熱病人的監(jiān)測(cè)及轉(zhuǎn)診醫(yī)療工作。

5、完善流行病學(xué)調(diào)查和醫(yī)療救治聯(lián)合工作機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告疫情，做好個(gè)案調(diào)查以及對(duì)密切接觸者的隔離和觀察等工作。

三、規(guī)范人員隔離措施，保證公務(wù)、商務(wù)和其他日?；顒?dòng)的正常進(jìn)行

1、凡是來(lái)(返)鞍人員，要在24小時(shí)內(nèi)到其住所地的社區(qū)(村委會(huì))、入住賓館(酒店)或接待(用工)單位填寫統(tǒng)一規(guī)定格式的《健康申報(bào)卡》。(下轉(zhuǎn)A4版)

2、隔離只限于非典病人和疑似病人的密切接觸者；醫(yī)學(xué)觀察只限于一般接觸者，即每天早晚測(cè)量體溫一次，共14天；對(duì)來(lái)自20天內(nèi)沒(méi)有報(bào)告新增病例地區(qū)的人員不再進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察；醫(yī)學(xué)觀察期間不限制被觀察者的正常工作和活動(dòng)。

3、對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察人員，社區(qū)(村委會(huì))、入住賓館(酒店)或接待(用工)單位向其發(fā)放《醫(yī)學(xué)觀察告知書》，按有關(guān)規(guī)定對(duì)其實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。

4、實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察以社區(qū)(村委會(huì))為主，各單位(包括物業(yè)公司、建筑工地)也是對(duì)其員工或客戶實(shí)行醫(yī)學(xué)觀察的責(zé)任主體。

5、取消對(duì)人員流動(dòng)的限制。因工作需要，單位需組織人員到流行地區(qū)或邀請(qǐng)?jiān)摰貐^(qū)人員來(lái)鞍，要逐級(jí)上報(bào)，并負(fù)責(zé)做好相關(guān)防疫和醫(yī)學(xué)觀察工作。

6、在本市舉辦各類大型會(huì)議、展覽等活動(dòng)，由主辦單位于舉辦前10天將活動(dòng)方案和非典防治工作預(yù)案逐級(jí)上報(bào)市非典防治指揮部辦公室審批后，由主辦單位嚴(yán)格按要求組織實(shí)施。

四、科學(xué)規(guī)范實(shí)施衛(wèi)生檢疫

1、要加強(qiáng)對(duì)人員流動(dòng)的“出入雙控”，防止疫病的輸入和輸出。

2、乘坐省際間火車、營(yíng)運(yùn)客車離鞍的旅客在起始站填寫《健康申報(bào)卡》，該卡由交通運(yùn)輸部門指定單位保管并根據(jù)需要及時(shí)轉(zhuǎn)交地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

3、體溫達(dá)到或超過(guò)37．5℃(以水銀體溫計(jì)測(cè)試為準(zhǔn)，下同)的旅客不得登乘公共交通工具；體溫38℃以上的旅客應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定采取隔離、移送、留驗(yàn)等措施，對(duì)密切接觸者按規(guī)定采取預(yù)防控制措施，并做好疫情報(bào)告。

4、保留鞍山客運(yùn)站、鞍山西客運(yùn)站、海城客運(yùn)站、臺(tái)安客運(yùn)站、岫巖客運(yùn)站和海城感王、臺(tái)安高速公路入口等7個(gè)檢疫站。

5、保留各鐵路出站口檢疫站。只檢測(cè)體溫，不進(jìn)行健康登記。

6、各公路路口檢疫站僅限于檢查來(lái)自非典流行地區(qū)的車輛和人員，對(duì)能提供駕乘人員當(dāng)日體溫檢測(cè)證明的和當(dāng)日車輛消毒證明的不再進(jìn)行檢查消毒和登記。

7、各檢疫站發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱病人按有關(guān)規(guī)定處理，組織填寫、收取、保管并根據(jù)需要移交《健康申報(bào)卡》。同時(shí)，對(duì)上述交通工具內(nèi)部進(jìn)行消毒，發(fā)給統(tǒng)一規(guī)定格式的《車輛消毒證》。

8、各入口布控檢疫站按有關(guān)要求配備工作人員。工作人員要堅(jiān)持依法辦事，文明執(zhí)勤，熱情友善對(duì)待外來(lái)人員，塑造良好的對(duì)外形象。嚴(yán)肅布控檢疫紀(jì)律，建立責(zé)任追究制度，設(shè)立全市公開舉報(bào)電話受理有關(guān)投訴(公開舉報(bào)電話為5521865)。

五、完善城市社區(qū)的非典常規(guī)預(yù)防工作

1、建立疫情報(bào)告制度。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)從非典流行地區(qū)來(lái)(返)鞍人員，對(duì)體溫達(dá)到或超過(guò)37．5℃的要居家觀察，體溫38℃以上的，立即按照有關(guān)規(guī)定采取隔離、報(bào)告移送、留驗(yàn)等措施。

2、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的排查工作。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)的旅店、出租房屋、用工單位等流動(dòng)人口聚集場(chǎng)所。按有關(guān)規(guī)定做好排查、登記和疫情報(bào)告工作。

3、對(duì)社區(qū)公共場(chǎng)所、垃圾存放點(diǎn)等重點(diǎn)部位堅(jiān)持每周進(jìn)行1次消毒工作。

六、規(guī)范農(nóng)村和返城、返鄉(xiāng)農(nóng)民工防控非典的措施

1、建立疫情報(bào)告制度。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)從非典流行地區(qū)返鞍人員，對(duì)體溫達(dá)到或超過(guò)37．5℃的要居家觀察，體溫38℃以上的，立即按照有關(guān)規(guī)定采取隔離、報(bào)告移送、留驗(yàn)等措施。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的流動(dòng)進(jìn)行雙向登記，建立檔案管理。農(nóng)民工流出地的村委會(huì)，流入地的管理部門和用工單位為責(zé)任主體。

3、用工單位新招收農(nóng)民工，應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門申報(bào)，登記備案。對(duì)防疫責(zé)任不到位、措施不落實(shí)以及不具備防疫條件的用工單位，有關(guān)部門不予審批。

4、沒(méi)有接收單位的農(nóng)民工，由其居住地的街道社區(qū)負(fù)責(zé)衛(wèi)生檢查、健康登記、疾病預(yù)防等工作。加強(qiáng)農(nóng)民工集中的生活工作場(chǎng)所衛(wèi)生防疫檢查，定期進(jìn)行預(yù)防性消毒，為農(nóng)民工提供相對(duì)固定、衛(wèi)生通風(fēng)條件較好的場(chǎng)所。

5、搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)和村出租房屋的管理，對(duì)不具備基本衛(wèi)生條件的房屋，堅(jiān)決禁止出租。

七、強(qiáng)化學(xué)校和學(xué)生防控工作

1、繼續(xù)堅(jiān)持非典防控管理制度，學(xué)校非典防控組織不撤，學(xué)校值班制度不變。實(shí)行校園相對(duì)封閉管理和出入登記制度，限制校外人員進(jìn)入。

2、盡快恢復(fù)各級(jí)各類學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下，恢復(fù)開展各種教育教學(xué)活動(dòng)和其他學(xué)生活動(dòng)。各種活動(dòng)以小型分散、校內(nèi)、市內(nèi)為主。大型群體活動(dòng)按屬地化管理原則報(bào)批。

3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生管理工作，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，整頓好校園周邊環(huán)境，清除校園周邊流動(dòng)商販，防止群體性傳染性疾病和食物中毒事件發(fā)生。

4、做好暑假期間非典防控工作。暑假前要對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次健康安全教育，并對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行一次徹底清掃、整理和消毒。學(xué)校、班級(jí)要與學(xué)生建立通暢的聯(lián)系方式，隨時(shí)掌握學(xué)生有關(guān)情況。學(xué)生離校期間要自覺接受社區(qū)關(guān)于非典防控工作的各項(xiàng)要求。學(xué)校要與社區(qū)共同做好非典防控工作，出現(xiàn)重大情況及時(shí)上報(bào)。

八、搞好對(duì)公共聚集場(chǎng)所的消毒防疫工作

1、嚴(yán)格餐飲、文化娛樂(lè)、洗浴、體育等場(chǎng)所《營(yíng)業(yè)許可證》審批工作。有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)違反規(guī)定私自開業(yè)的餐飲、文化娛樂(lè)、洗浴、體育等場(chǎng)所，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

2、按照有關(guān)規(guī)定，已批準(zhǔn)開業(yè)的餐飲、文化娛樂(lè)、洗浴、體育等場(chǎng)所要嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)通風(fēng)、消毒等非典防疫措施。

3、加強(qiáng)對(duì)歌舞廳特別是迪吧的管理，經(jīng)營(yíng)時(shí)間不得超過(guò)晚24時(shí)，洗浴中心營(yíng)業(yè)時(shí)間不得超過(guò)凌晨2時(shí)，違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。

九、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

以“抗非典、講衛(wèi)生、潔環(huán)境、樹新風(fēng)”為主題，以“集中治臟、大力治亂、除害滅病、根治陋習(xí)”為重點(diǎn)，大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，樹立文明的衛(wèi)生習(xí)慣。把非典型肺炎防治工作與各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)，納入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、校園愛國(guó)衛(wèi)生工作中。通過(guò)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清潔環(huán)境，預(yù)防疾病的發(fā)生、傳播和蔓延，消滅各種傳染病滋生條件。加強(qiáng)防疫科學(xué)知識(shí)的宣傳，根除不講衛(wèi)生的陋習(xí)，樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，提高廣大群眾自我保護(hù)能力。提倡科學(xué)文明的生活方式，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高人民群眾身體素質(zhì)。

十、本通告自公布之日起開始施行。此前發(fā)布的文件條款與本規(guī)定不一致的，以本通告為準(zhǔn)。

鞍山市人民政府

2003年7月11日

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