上訪，是群眾越過底層相關(guān)國家機關(guān)到上級機關(guān)反映問題并尋求解決的一種途徑，也是上層政府了解民意的一個重要途徑，是包括中國在內(nèi)許多國家的表達形式。

根據(jù)上訪的事件起因(理由)上訪分為有理上訪和無理上訪，但總的來說上訪多是因問題在當?shù)卣貌坏浇鉀Q或解決不合理而引起，針對的往往是權(quán)力和資本結(jié)合所產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象，例如貪污腐敗、黑惡勢力與政府勾結(jié)，因此針對上訪者的暴力事件時有發(fā)生。2014年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳表示中央和國家機關(guān)不受理越級上訪。

概念

上訪

《中華人民共和國信訪條例》稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況、提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。

上訪

人采用《中華人民共和國信訪條例》規(guī)定的上訪形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人(俗稱上訪人)。

原則

信訪工作應(yīng)當在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

2014年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門實行網(wǎng)上受理信訪制度，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序，實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性。中央和國家機關(guān)不受理越級上訪。

責任編輯:楊賡