為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,落實(shí)政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任,推動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市,根據(jù)國家和省的有關(guān)法律、法規(guī)以及《廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
關(guān)于湛江市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,落實(shí)政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任,推動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市,根據(jù)國家和省的有關(guān)法律、法規(guī)以及《廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市對(duì)縣級(jí)(含縣級(jí)市)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)責(zé)任的年度考核。
第三條 環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核遵循實(shí)事求是、分類指導(dǎo)和公開、公平、公正的原則。
第四條 環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核主要是對(duì)各縣(市)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況、主要污染物總量控制與減排目標(biāo)完成情況、工業(yè)污染防治情況、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況和環(huán)境保護(hù)管理技術(shù)能力建設(shè)情況等進(jìn)行考核。
第五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)擬訂《湛江市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核指標(biāo)體系》及實(shí)施細(xì)則,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。必要時(shí)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。
第六條 環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市組織、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、財(cái)政、人事、建設(shè)、公安、交通、統(tǒng)計(jì)等部門聯(lián)合進(jìn)行。
環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核采取自查、現(xiàn)場檢查、抽查抽測、資料審核、綜合評(píng)價(jià)、民意調(diào)查等方式。
第七條 各縣(市)應(yīng)對(duì)年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況及存在問題等進(jìn)行自查,并于每年3月1日前將上年度的自查結(jié)果和本年度落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的工作計(jì)劃等一并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對(duì)各縣(市)的自查結(jié)果進(jìn)行審核,經(jīng)征求有關(guān)部門意見后,形成年度考核初步結(jié)果,報(bào)市政府審定??己私Y(jié)果向社會(huì)公布。
第九條 環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)檔次。
年度考核分值低于60分(不含60分)的,考核結(jié)果為不合格;年度考核分值為60分-80分(不含80分)的,考核結(jié)果為合格;年度考核分值為80分-90分(不含90分)的,考核結(jié)果為良好;年度考核分值在90分以上(含90分)的,考核結(jié)果為優(yōu)秀。
第十條 有下列情況之一的,考核結(jié)果為不合格:
1.未通過市年度主要污染物總量減排考核的。
2.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大及以上環(huán)境突發(fā)事件后,未及時(shí)有效處置造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的。
3.對(duì)同一環(huán)境問題,環(huán)保部門報(bào)告當(dāng)?shù)卣?次以上(含2次)未得到政府妥善處理,引起群體到省或進(jìn)京上訪,或發(fā)生群體性事件造成惡劣影響的。
4.在年度考核過程中弄虛作假,故意隱瞞事實(shí)真相的。
第十一條 具有下列情況之一的,考核結(jié)果下降一個(gè)檔次(即優(yōu)秀降為良好,良好降為合格):
1.公眾對(duì)本地環(huán)境保護(hù)的滿意率低于60%的。
2.出現(xiàn)重大環(huán)境問題受到國家或省通報(bào)批評(píng)的。
3.被上級(jí)掛牌督辦的重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題未在規(guī)定限期內(nèi)解決的。
4.未能按上級(jí)要求落實(shí)區(qū)域、流域限批的。
5.未完成生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)年度任務(wù)的。
第十二條 考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部政績、評(píng)定年度考核等次、實(shí)行獎(jiǎng)懲和任用的重要依據(jù)之一。
第十三條 對(duì)考核結(jié)果不合格的縣(市),由市政府通報(bào)批評(píng),并撤銷考核年度上級(jí)授予該縣(市)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的榮譽(yù)稱號(hào);該縣(市)政府在考核結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)向市政府書面說明情況,提出整改措施,并抄送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果不合格的縣(市),由市政府通報(bào)批評(píng),并將考核結(jié)果送組織人事部門備案。
對(duì)年度考核結(jié)果優(yōu)秀的縣(市),由市政府通報(bào)表揚(yáng)。
第十四條 對(duì)在考核過程中弄虛作假的,由上級(jí)有關(guān)部門依法追究有關(guān)單位及個(gè)人的責(zé)任。
第十五條 各縣(市)可參照本辦法制定本地區(qū)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法,開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核。
第十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
責(zé)任編輯:劉長利
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