1995年廈門(mén)市船舶修造業(yè)管理辦法

第一章　總則

第一條 為促進(jìn)廈門(mén)市船舶修造業(yè)的發(fā)展，維護(hù)船舶修造市場(chǎng)秩序，保證船舶修造質(zhì)量，保護(hù)船舶修造承、托雙方的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)廈門(mén)市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　凡在本市范圍內(nèi)從事船舶建造、修理的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱船舶修造企業(yè)）適用本辦法。

第三條　廈門(mén)市交通局是廈門(mén)市船舶修造業(yè)的主管部門(mén)，市船舶維修管理處依照本辦法對(duì)船舶修造業(yè)實(shí)施行業(yè)管理。

在廈門(mén)設(shè)立的國(guó)家、省船檢機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)船舶檢驗(yàn)法規(guī)負(fù)責(zé)對(duì)在廈門(mén)市的船舶實(shí)行安全技術(shù)監(jiān)督和檢驗(yàn)。船舶修造主管部門(mén)與船舶檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)互相配合，保證船舶檢驗(yàn)工作的正常開(kāi)展和本辦法的貫徹實(shí)施。

第四條　鼓勵(lì)境外和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的單位和個(gè)人來(lái)廈門(mén)開(kāi)辦船舶修造企業(yè)以及投資船舶修造業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備的項(xiàng)目?jī)?yōu)先審批，并按國(guó)家政策規(guī)定享受優(yōu)惠。

第五條　船舶修造企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，其合法權(quán)益受保護(hù)；禁止任何單位和個(gè)人向其非法攤派和收費(fèi)。

第二章　開(kāi)業(yè)、停業(yè)管理

第六條　船舶修造企業(yè)根據(jù)國(guó)家交通部和省交通廳頒布的有關(guān)船舶修造企業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和專項(xiàng)修理五種規(guī)模。

第七條　設(shè)立船舶修造企業(yè)的單位和個(gè)人在取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后六個(gè)月內(nèi)應(yīng)向市船舶維修管理處申請(qǐng)辦理《船舶修造許可證》。

第八條　設(shè)立船舶修造企業(yè)在向市船舶維修管理處申請(qǐng)辦理《船舶修造許可證》時(shí)，應(yīng)具備下列條件：

（一）有與生產(chǎn)等級(jí)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施；

（二）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人。

一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)船舶修造企業(yè)還應(yīng)具備船檢部門(mén)頒發(fā)的“福建省船舶修造生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書(shū)”。

第九條　申領(lǐng)《船舶修造許可證》時(shí)，應(yīng)向市船舶維修管理處提交下列文件、資料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）本辦法第八條規(guī)定條件的相關(guān)證明或證書(shū)。

市船舶維修管理處應(yīng)在收齊前款規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi)決定發(fā)放或不予發(fā)放《船舶修造許可證》，并答復(fù)申請(qǐng)人。

第十條　船舶修造企業(yè)在取得《船舶修造許可證》后方可正式開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條　船舶修造企業(yè)從首次領(lǐng)取《船舶修造許可證》之日起期滿一年以上的，可向市船舶維修管理處申請(qǐng)升級(jí)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)先經(jīng)船檢部門(mén)技術(shù)認(rèn)可升級(jí)審核同意，并參照本辦法第八條、第九條規(guī)定辦理。

市船舶維修管理處對(duì)船舶修造企業(yè)的升級(jí)申請(qǐng)應(yīng)在收齊所須資料之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。

第十二條　一級(jí)船舶修造企業(yè)的《船舶修造許可證》每四年審驗(yàn)一級(jí)，二級(jí)、三級(jí)船舶修造企業(yè)的《船舶修造許可證》每二年審驗(yàn)一次，四級(jí)船舶修造企業(yè)及專項(xiàng)修理企業(yè)的《船舶修造許可證》每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)工作由市船舶維修管理處負(fù)責(zé)。

第十三條　船舶修造企業(yè)要求停業(yè)的，應(yīng)在一個(gè)月前向市船舶維修管理處申報(bào)，繳銷有關(guān)證件與票據(jù)，并向工商行政管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條　船舶修造企業(yè)要求轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓者應(yīng)按停業(yè)辦理，受讓者按新開(kāi)業(yè)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章　經(jīng)營(yíng)管理

第十五條　土地、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)船舶修造企業(yè)所需生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地及岸線，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)優(yōu)先解決。

禁止任何單位和個(gè)人非法侵占船舶修造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地和岸線。

第十六條　中外合資、合作或外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的船舶修造企業(yè)及特區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)聯(lián)合興辦的船舶修造企業(yè)，按國(guó)家，省、市的有關(guān)規(guī)定享受稅收和其他優(yōu)惠。

第十七條　船舶修造企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按所批準(zhǔn)的等級(jí)及種類從事修造活動(dòng)。

第十八條　船舶修造企業(yè)可按國(guó)家或省統(tǒng)一規(guī)定的船舶修造工時(shí)定額和材料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程結(jié)算。

第十九條　船舶修造企業(yè)應(yīng)使用《廈門(mén)市船舶修造業(yè)專用發(fā)票》或《增值稅專用發(fā)票》。

第二十條　船舶修造企業(yè)在簽訂船舶修造合同后，應(yīng)將合同副本報(bào)送市船舶維修管理處備案。

第二十一條　舶舶修造企業(yè)應(yīng)按規(guī)定在每季度結(jié)束后的十五天內(nèi)向市船舶維修管理處填報(bào)上季度的經(jīng)營(yíng)情況及行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第四章　質(zhì)量管理

第二十二條　船舶修造企業(yè)應(yīng)按國(guó)家船檢局頒布的有關(guān)規(guī)定向船檢部門(mén)辦理船舶檢驗(yàn)手續(xù)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制訂工藝流程，建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度和質(zhì)量信息反饋制度。

第二十三條　船舶修造企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和修造工藝，建立質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備質(zhì)量檢驗(yàn)人員。

第二十四條　船舶修造合格出廠，其保證使用期為：修船項(xiàng)目船體部份六個(gè)月，輪機(jī)部分三個(gè)月；造船項(xiàng)目船體部份一年，輪機(jī)部份六個(gè)月。在保證使用期內(nèi)，因修造質(zhì)量低而導(dǎo)致過(guò)早磨損或損壞的，船舶修造企業(yè)應(yīng)及時(shí)修復(fù)，并承擔(dān)該工程的返修費(fèi)。

第二十五條　船舶修造企業(yè)對(duì)其建造竣工出廠的船舶應(yīng)提供由船檢部門(mén)認(rèn)可的《船舶質(zhì)量證書(shū)》。

第二十六條　禁止船舶修造企業(yè)將未經(jīng)船檢部門(mén)認(rèn)可的修造船主要材料、設(shè)備、船舶配件在舶上安裝作用。

第二十七條　市船舶維修管理處應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助船舶修造的承托雙方對(duì)其發(fā)生的修造船質(zhì)量糾紛進(jìn)行調(diào)解。船檢部門(mén)應(yīng)為船舶修造的承托雙方間發(fā)生的質(zhì)量糾紛提供公證檢驗(yàn)。

第五章　獎(jiǎng)懲

第二十八條　船舶修造企業(yè)遵守本辦法，經(jīng)營(yíng)行為端正，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好的，市舶舶維修管理處應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條　船舶修造企業(yè)未取得《船舶修造許可證》擅自從事船舶修造業(yè)務(wù)的，其所修造的船舶，船檢部門(mén)不予檢驗(yàn)、發(fā)證，運(yùn)政部門(mén)不予發(fā)放《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，市船舶維修管理處予以沒(méi)收其非法收入，并責(zé)令其停業(yè)整頓。

第三十條　船舶修造企業(yè)擅自提高修造船舶級(jí)別的，其報(bào)檢項(xiàng)目，船檢部門(mén)不予檢驗(yàn)，市船舶維修管理處對(duì)其予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的按該項(xiàng)目修造營(yíng)業(yè)收入總額的10％至30％處以罰款。

第三十一條　船舶修造企業(yè)不按規(guī)定上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，不報(bào)備船舶修造合同附本的，視其情節(jié)輕重由市船舶維修管理處責(zé)令改正或予以警告。

第三十二條　船舶修造企業(yè)違反票據(jù)管理制度，不使用《廈門(mén)市船舶修造業(yè)專用發(fā)票》或《增值稅專用發(fā)票》的，由市船舶維修管理處提請(qǐng)稅務(wù)主管部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十三條　根據(jù)本辦法規(guī)定給予行政處罰的，在《船舶修造許可證》獎(jiǎng)懲欄內(nèi)予以記錄。一年內(nèi)在《船舶修造許可證》內(nèi)有三次或三次以上處罰記錄的，扣留《船舶修造許可證》，責(zé)令其停業(yè)整頓；有五次或五次以上處罰記錄的，吊銷《船舶修造許可證》。

第三十四條　本辦法中給予停業(yè)整頓處罰的期限不得超過(guò)六十天。

船舶修造企業(yè)超過(guò)期限不整頓的，吊銷《船舶修造許可證》。

第三十五條　被吊銷《船舶修造許可證》的船舶修造企業(yè)，工商行政管理部門(mén)應(yīng)予注銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十六條　船舶修造管理人員濫用職權(quán)或超越職權(quán)損害船舶修造企業(yè)的合法權(quán)益的，除向當(dāng)事人賠禮道歉、予以糾正外，市船舶維修管理處應(yīng)視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或行政處分，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十七條　本辦法自頒布之日起施行。