關(guān)于廈門市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法

發(fā)文單位：廈門市人民政府

發(fā)布日期：2002-10-16

執(zhí)行日期：2002-10-16

第一條　為了規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，推動(dòng)廈門產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建立和發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，制定本辦法。

第二條　產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)遵循自愿、有償和公開、公平、公正的原則。

第三條　本市所轄國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)的交易，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行，包括以下情形：

㈠國(guó)有獨(dú)資公司、非公司制國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;

㈡國(guó)有獨(dú)資公司、非公司制國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)部分產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;

㈢國(guó)有控股的有限責(zé)任公司、非上市股份有限公司國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;

㈣中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;

㈤事業(yè)性單位產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;

㈥國(guó)有、集體企業(yè)和事業(yè)單位改制發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

㈦國(guó)有、集體企業(yè)破產(chǎn)所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

㈧國(guó)家、省及本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行的其他產(chǎn)權(quán)交易。

前款規(guī)定以外的產(chǎn)權(quán)交易可以在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

國(guó)有、集體企業(yè)出讓房屋、車輛等單一種類的有形資產(chǎn)，可以在本市依照國(guó)家法律、法規(guī)和我市規(guī)定設(shè)立的專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行交易。

第四條　廈門市國(guó)有資產(chǎn)管理部門是本市產(chǎn)權(quán)交易的行政管理部門，依法負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易的管理和協(xié)調(diào)工作。

本市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，共同做好產(chǎn)權(quán)交易管理工作。

第五條　本規(guī)定所稱產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)廈門市人民政府批準(zhǔn)成立的，為產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。

第六條　產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的職能是：

(一)為社會(huì)提供產(chǎn)權(quán)交易的集中場(chǎng)所;

(二)收集和公示產(chǎn)權(quán)交易信息;

(三)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的合法性和真實(shí)性進(jìn)行審查，并出具產(chǎn)權(quán)交易鑒證書;

(四)提供有關(guān)政策、法律、信息、企劃、投資等咨詢服務(wù);

(五)為非上市類企業(yè)提供股權(quán)托管登記及配套服務(wù);

(六)經(jīng)授權(quán)代管、處置企業(yè)的不良資產(chǎn);

(七)其他有關(guān)的服務(wù)。

第七條　在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)權(quán)交易中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門登記注冊(cè)，取得經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資格后，經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)予以資質(zhì)認(rèn)可，可以成為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的會(huì)員。

產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得會(huì)員資格的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證，明確會(huì)員從事產(chǎn)權(quán)交易的中介服務(wù)范圍。

第八條　產(chǎn)權(quán)交易按下列程序進(jìn)行：

(一)申請(qǐng)。轉(zhuǎn)讓方、受讓方向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。

轉(zhuǎn)讓方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí)，須提交下列文件;

1、資格證明;

2、產(chǎn)權(quán)歸屬證明;

3、資產(chǎn)所有者同意轉(zhuǎn)讓的證明或有關(guān)管理部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的批文;

受讓方提出收購(gòu)申請(qǐng)時(shí)，須提交下列文件：

(1)資格證明;

(2)資信證明。

(二)登記。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的文件進(jìn)行審核，符合條件的給予登記。

(三)公示。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體或其他媒體公開發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息。

(四)洽談。根據(jù)公示所獲信息，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可組織轉(zhuǎn)讓方、受讓方進(jìn)行洽談。

(五)選擇交易方式。產(chǎn)權(quán)交易雙方可選擇協(xié)議轉(zhuǎn)讓、競(jìng)價(jià)、拍賣、招標(biāo)投標(biāo)等方式進(jìn)行交易。

(六)簽約成交。轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)權(quán)交易鑒證書。

(七)結(jié)算交割。憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易鑒證書及產(chǎn)權(quán)交易合同辦理結(jié)算交割手續(xù)。

第九條　產(chǎn)權(quán)交易雙方在產(chǎn)權(quán)交易合同生效后一個(gè)月內(nèi)，憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易鑒證書及產(chǎn)權(quán)交易合同等材料，到工商、國(guó)資、稅務(wù)、土地管理、房產(chǎn)、銀行等部門辦理有關(guān)手續(xù)。未提供產(chǎn)權(quán)交易鑒證書的，各有關(guān)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定，載明下列主要條款：

(一)交易雙方的名稱、住所、法定代表人或委托代理人的姓名;

(二)交易標(biāo)的、價(jià)款及其支付方式;

(三)轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓前發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)的處理方式;

(四)被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的職工安置方式;

(五)違約責(zé)任;

(六)雙方認(rèn)為必要的其他條款。

第十一條　產(chǎn)權(quán)交易中發(fā)生糾紛，可向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的可通過仲裁、訴訟等方式解決。

第十二條　產(chǎn)權(quán)交易雙方應(yīng)根據(jù)市價(jià)格行政管理部門的有關(guān)規(guī)定各自向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)繳納交易費(fèi)用。

同一國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司所屬的企業(yè)之間在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得收取交易費(fèi)用。

第十三條　產(chǎn)權(quán)交易不得損害債權(quán)人的權(quán)益。債務(wù)的轉(zhuǎn)移須事先征得債權(quán)人的同意，債權(quán)的轉(zhuǎn)移須事先通知債務(wù)人。

第十四條　產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)保障職工的合法權(quán)益。產(chǎn)權(quán)交易雙方必須按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定，對(duì)被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的原有職工(包括國(guó)有、集體企業(yè)的離退休職工)作出妥善安置。

第十五條　國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的政策法規(guī);向外商出售國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)必須符合國(guó)家利用外資的有關(guān)政策。

第十六條　監(jiān)察機(jī)關(guān)和國(guó)有資產(chǎn)管理等部門應(yīng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處場(chǎng)外交易等違法違規(guī)行為。

第十七條　本辦法由市國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋，并可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第十八條　本辦法自頒布之日起施行。1995年12月20日廈門市人民政府頒布的《廈門市產(chǎn)權(quán)交易暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

二○○二年十月十六日

廈門市人民政府