關于廢止部分民用航空規(guī)章和規(guī)章性文件的決定

經(jīng)2005年6月8日中國民用航空總局局務會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年7月28日起施行。

二00五年六月二十八日

為貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和民航體制改革的要求，民航總局對截止到2004年12月31日前的現(xiàn)行有效規(guī)章和規(guī)章性文件進行了清理。根據(jù)清理情況，民航總局決定：

一、廢止14 件民用航空規(guī)章，目錄見本決定附件一《中國民用航空總局決定廢止的民用航空規(guī)章目錄（14件）》。

二、廢止20件民用航空規(guī)章性文件，目錄見本決定附件二《中國民用航空總局決定廢止的民用航空規(guī)章性文件目錄（20 件）》。

本決定自2005 年月日起施行。

附件一：中國民用航空總局決定廢止的民用航空規(guī)章目錄（14 件）

附件二：中國民用航空總局決定廢止的民用航空規(guī)章性文件目錄（20件）

附件一：中國民用航空總局決定廢止的民用航空規(guī)章目錄（14 件）

序號

規(guī)章名稱

發(fā)布機關及日期　說明

1 單方經(jīng)營中國大陸與臺灣間民用航空運輸補償費的規(guī)定

1990年7月6日民航局令第10號發(fā)布

該規(guī)定不適應管理需要，應當廢止。

2 民用航空機場停車場建設和管理暫行規(guī)定

1990年7月21日民航局令第11號發(fā)布

該規(guī)章主要規(guī)定了民用機場停車場建設的審批，此審批項目已經(jīng)于2002年被國務院取消，應當廢止。

3 民航局關于對航空運輸服務方面罰款的暫行規(guī)定

1990年7月29日民航局令第12號發(fā)布

該規(guī)定所規(guī)范的內(nèi)容不屬于行業(yè)管理范疇，其中關于罰款的規(guī)定缺乏依據(jù)，應當廢止。

4 中國民用航空機場生產(chǎn)統(tǒng)計實施辦法

1990年12月10日民航局、國家統(tǒng)計局令第16號發(fā)布

該規(guī)定所規(guī)范的內(nèi)容已經(jīng)納入《中國民用航空統(tǒng)計管理規(guī)定》（民航總局令第134號）當中，應當廢止。

5 全民所有制民航企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法

1993年3月11日民航總局令第32號發(fā)布。

該規(guī)定制定于民航企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制時期，根據(jù)民航發(fā)展的實際，已經(jīng)沒有保留的必要，可以廢止。

6 雇用外籍飛行人員從事公共航空運輸飛行的暫行規(guī)定

1993年6月8日民航總局令第33號發(fā)布。

該規(guī)定主要是對雇用外籍飛行人員駕駛在中國登記的民用航空器從事公共航空運輸飛行的管理規(guī)范，目前已被其他規(guī)定取代，應當廢止。

7 民用機場運營管理暫行辦法

1993年7月13日民航總局令第34號發(fā)布。

該暫行辦法的內(nèi)容已經(jīng)不適應民航體制改革后的新情況，應當廢止。

8 民用機場工程設計管理規(guī)定

1995年8月26日民航總局令第42號發(fā)布。

該規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)不符合國家有關基本建設方面的管理規(guī)定，并且國家和國務院有關部門已經(jīng)制定了新的規(guī)定，應當廢止。

9 民用機場工程施工許可證管理規(guī)定

1995年8月26日民航總局令第43號發(fā)布。

該規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)不符合國家有關基本建設方面的管理規(guī)定，并且國家和國務院有關部門已經(jīng)制定了新的規(guī)定，應當廢止。

10 民用機場工程建設監(jiān)理規(guī)定

1995年8月26日民航總局令第44號發(fā)布。

該規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)不符合國家有關基本建設方面的管理規(guī)定，并且國家和國務院有關部門已經(jīng)制定了新的規(guī)定，應當廢止。

11 中國民用航空內(nèi)部審計工作規(guī)定

1996年9月19日民航總局令第54號發(fā)布。

該規(guī)定主要規(guī)定民航總局審計局的職責和權限，由于機構改革，有關規(guī)定已經(jīng)過時，應當廢止。

12 民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎管理規(guī)定

1997年1月15日民航總局令第62號發(fā)布。

該規(guī)章主要規(guī)定了民航企業(yè)的規(guī)范化基礎管理問題，民航總局與企業(yè)脫鉤后，不再行使此職能，應當廢止。

13 民用航空維修技術人員學校合格審定規(guī)定

1997年7月28日民用航空局令第63號發(fā)布。

該規(guī)章的有關內(nèi)容已經(jīng)被《民用航空維修單位合格審定規(guī)定》（民航總局令第104號）所取代，應當廢止。

14 中國民用航空快遞業(yè)管理規(guī)定

1998年1月13日民航總局令第73號發(fā)布。

該規(guī)章主要規(guī)定民航快遞企業(yè)的設立審批，該審批項目已經(jīng)于2002年被國務院取消，應當廢止。

附件二：中國民用航空總局決定廢止的民用航空規(guī)章性文件目錄（20件）

序號

規(guī)章性文件名稱

發(fā)布機關及日期

說明

1 中國民用航空領航條例

1980年7月12日民航局發(fā)布實施。

該規(guī)定制定于八十年代初期，目前民航業(yè)已經(jīng)有了很大的技術進步，此規(guī)定中有關管理內(nèi)容已經(jīng)不存在，應當廢止。

2 中國民用航空專業(yè)飛行工作細則

1981年1月28日民航局發(fā)布實施。

該規(guī)定制定的依據(jù)《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》和《中國民用航空飛行條例》都已經(jīng)廢止或者被新的規(guī)定取代，其中涉及的行業(yè)體制、管理職責分工均已經(jīng)不符合目前的實際情況，應當廢止。

3 中國民用航空局關于租用外國飛機和直升機以及雇傭外籍飛行（技術）人員在中國飛行的有關規(guī)定

1984年12月26日［85］民航局字第004號發(fā)布實施。

該規(guī)定的相關要求已經(jīng)納入我局制定的規(guī)章之中，應當廢止。

4 中國民用航空直升機近海飛行規(guī)則

1985年5月8日民航局發(fā)布實施

該規(guī)定制定的依據(jù)《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》和《中國民用航空飛行條例》都已經(jīng)廢止或者被新的規(guī)定取代，應當廢止。

5 直升機吊掛飛行暫行規(guī)定

1986年4月30日［86］民航局字第146號發(fā)布實施。

此規(guī)定的管理內(nèi)容已經(jīng)過時，應當廢止。

6 關于提高國內(nèi)行李賠償額和臨時生活補償額的通知

1986年8月2日[86]民航局字第262號公布，1986年9月1日起實施。

此規(guī)定的管理內(nèi)容已經(jīng)過時，應當廢止。

7 中國民用航空油料工作條例

1986年8月8日［86］民航局字第272號公布，1987年1月1日實施。

該規(guī)定的主要內(nèi)容屬于油料企業(yè)的內(nèi)部工作規(guī)范，不屬于行業(yè)主管部門的管理范疇，應當廢止。

8 關于不準貨機載運旅客的通知

1986年10月15日［86］民航局字第351號發(fā)布實施。

該通知屬于特定時期針對特定事項的管理規(guī)范，目前已經(jīng)不存在通知中的特定事項，而且總局早已制定有關航空運輸方面的規(guī)范，應當廢止。

9 航空公司航行資格審定規(guī)則

1986年11月12日民航局發(fā)布實施。

該規(guī)則中的相關管理內(nèi)容已經(jīng)被新的規(guī)定取代，應當廢止。

10 關于下放不正常航班旅客地面服務費用標準的通知

1987年8月19日［87］民航局字第282號發(fā)布實施

該通知的管理內(nèi)容已經(jīng)過時，應當廢止。

11 民航系統(tǒng)實施技師聘任制的實施意見

1987年10月13日［87］民航局字338號發(fā)布實施。

目前國家勞動人事部門已經(jīng)有新的職業(yè)技術鑒定辦法，此文件應當廢止。

12 民航局關于技師考評和聘任試行辦法

1988年5月12日民航局發(fā)布實施。

目前國家勞動人事部門已經(jīng)有新的職業(yè)技術鑒定辦法，此文件應當廢止。

13 民用機場建設行業(yè)管理暫行規(guī)定

1988年8月22日民航局發(fā)［1988］290號發(fā)布實施。

此規(guī)定中有關機場建設方面的內(nèi)容已經(jīng)納入“民用機場建設管理規(guī)定”（民航總局令第129號）中，應當廢止。

14 民航基本建設項目檔案管理細則

1988年11月12日民航局發(fā)布實施。

民航體改后基建檔案已經(jīng)由地方管理，此文件應當廢止。

15 民用航空安全保衛(wèi)工作規(guī)則

（1987年9月6日發(fā)布實施）1987年9月6日民航局發(fā)布實施。

該規(guī)定中有關內(nèi)容已經(jīng)過時，應當廢止。

16 關于民用機場土地使用和管理有關問題的通知

1988年12月29日國家土地局[1988]國土[籍]字第186號發(fā)布實施。

該通知中有關內(nèi)容已經(jīng)過時，國土資源部已經(jīng)征求我局意見，擬廢止本文件，具體廢止事宜由國土資源部辦理。

17 中國民航機載農(nóng)用設備主要技術性能指標暫行規(guī)定

1989年1月27日民航局發(fā)[1989]31號發(fā)布實施。

該暫行規(guī)定主要規(guī)定安裝在航空器上用來進行農(nóng)牧林業(yè)飛行作業(yè)的專用配套設備的技術性能問題，所規(guī)范內(nèi)容不屬于行業(yè)管理內(nèi)容，應當廢止。

18 實施居民身份證查驗制度后民航辦理乘機的貨運手續(xù)的有關規(guī)定

1989年9月29日民航局發(fā)[1989]280號發(fā)布實施。

該規(guī)定的有關內(nèi)容已經(jīng)被其他規(guī)定取代，應當廢止。

19 民航機場管理建設費征收管理辦法

1996年1月11日民航財發(fā)[1996]7號發(fā)布實施。

該辦法中的相關內(nèi)容已經(jīng)被新規(guī)定取代，應當廢止。

20 關于地方、部門組建民用機場管理機構的暫行規(guī)定

民航局發(fā)［1989］383號

該規(guī)定中的相關內(nèi)容已經(jīng)不符合民航體制改革后的情況，應當廢止。

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