關(guān)于武漢市環(huán)境保護(hù)條例

第一章　總則

第一條　為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境的保護(hù)和管理。

第三條　環(huán)境保護(hù)必須堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，納入政府工作目標(biāo)管理范圍，使環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

開發(fā)和利用自然資源，必須采取措施，切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第四條　市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。

第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)把保護(hù)和改善環(huán)境作為一項重要職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并組織有關(guān)部門做好環(huán)境保護(hù)工作。市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局是市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

港務(wù)、港航監(jiān)督、漁政、公安、鐵道、民航管理部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。

土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等行政主管部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護(hù)實施監(jiān)督管理。

第六條　機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位和個體經(jīng)營者必須按照“誰污染誰治理”的原則，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第二章　監(jiān)督管理職責(zé)

第七條　本市實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制度。上級人民政府與下一級人民政府之間，各級人民政府與所屬有關(guān)部門之間，上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門與下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門之間，企業(yè)事業(yè)單位主管部門與所屬企業(yè)事業(yè)單位之間，必須簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，并監(jiān)督實施。各級行政負(fù)責(zé)人為目標(biāo)管理責(zé)任人。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和各項具體指標(biāo)列入目標(biāo)管理責(zé)任制，在年度計劃中予以落實，并向同級人民代表大會和上一級人民政府報告。

第八條　市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)是：

(一)宣傳貫徹并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī);

(二)擬訂并監(jiān)督實施環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和計劃;

(三)參與制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃(計劃)，城市總體規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃;

(四)對單位和個體經(jīng)營者排放污染物進(jìn)行監(jiān)督管理;

(五)會同有關(guān)部門開展環(huán)境科學(xué)研究，組織開展環(huán)境監(jiān)測;

(六)調(diào)查處理環(huán)境污染事故，調(diào)解環(huán)境污染糾紛，依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為。

第九條　其他環(huán)境監(jiān)督管理部門，按照以下分工對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理：

(一)公安部門負(fù)責(zé)對機(jī)動車輛的排氣、噪聲和社會生活噪聲染污實施監(jiān)督管理和處理;

(二)港務(wù)、港航監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對船舶產(chǎn)生的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理和處理;

(三)鐵道管理部門負(fù)責(zé)對火車產(chǎn)生的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理和處理;

(四)民航管理部門負(fù)責(zé)對航空器產(chǎn)生的污染實施監(jiān)督管理和處理。

第十條　有關(guān)資源保護(hù)部門，按照以下分工對資源保護(hù)實施監(jiān)督管理：

(一)土地、蔬菜管理部門分別負(fù)責(zé)對土地資源、蔬菜基地的開發(fā)、保護(hù)實施

娂嘍焦芾?；　　（?┡┮倒芾聿棵鷗涸鴝耘┮?⒒??、农膜等污如R姆樂問凳┘嘍焦芾恚?br>　　(三)礦產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)資源的合理開采實施監(jiān)督管理;

(四)林業(yè)、園林管理部門分別負(fù)責(zé)對森林資源和城市園林綠化的保護(hù)實施監(jiān)督管理;

(五)水利、漁政、衛(wèi)生管理部門分別負(fù)責(zé)對水資源、魚類資源、漁業(yè)水域和生活飲用水水源衛(wèi)生的保護(hù)實施監(jiān)督管理，并對污水養(yǎng)殖進(jìn)行監(jiān)測和管理。

第十一條　城市規(guī)劃部門在編制規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防止環(huán)境污染和其他公害，加強(qiáng)江河湖泊等水體的保護(hù)，注意綠化和城市景觀;在規(guī)劃管理工作中，應(yīng)當(dāng)協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門貫徹執(zhí)行本條例的有關(guān)規(guī)定。

第三章　環(huán)境質(zhì)量區(qū)的劃分和管理

第十二條　本市根據(jù)城市規(guī)劃劃分大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)、地面水域環(huán)境質(zhì)量區(qū)和環(huán)境噪聲控制區(qū)，并按照國家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)實施環(huán)境管理。任何單位和個人必須按照功能分區(qū)的環(huán)境質(zhì)量要求，采取防治污染的措施。

第十三條　各類大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)分別按照以下標(biāo)準(zhǔn)管理：

(一)國家批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和療養(yǎng)區(qū)等區(qū)域，為一類大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)，適用大氣環(huán)境質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn);

(二)城市規(guī)劃確定的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)，污染程度較輕或者靠近城市中心區(qū)的工業(yè)區(qū)和農(nóng)村等;

(三)污染較重的工業(yè)區(qū)和交通樞紐、主干道等為三類大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)，適用大氣環(huán)境質(zhì)量三級標(biāo)準(zhǔn)。

禁止向大氣排放未凈化處理、不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的含有毒物質(zhì)的廢氣、粉生和含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠。

因特殊情況確需在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，必須經(jīng)區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并在指定地點設(shè)置焚燒爐集中焚燒。

第十四條　各類地面水域質(zhì)量區(qū)分別按照以下標(biāo)準(zhǔn)管理：

(一)生活飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)和劃定的主要生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，適用二類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

(二)生活飲用水源地二級保護(hù)區(qū)、漁業(yè)水域和游泳區(qū)，適用三類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

(三)一般工業(yè)用水和不直接接觸人體的娛樂用水區(qū)，適用四類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

(四)農(nóng)業(yè)用水區(qū)和一般景觀要求水域，適用五類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

禁止向水體排放、傾倒油類、酸液、堿液或者劇毒廢液、工業(yè)廢渣、可溶性劇毒廢渣、城市垃圾和其他廢棄物;禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。存放可溶性劇毒廢渣的場所，以及裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物的船舶，必須采取措施，防止造成水污染。

在長江、漢水武漢段河道，東湖風(fēng)景區(qū)和二、三類地面水域質(zhì)量區(qū)內(nèi)水域沿最高水位線以下的灘地和岸坡，不得設(shè)置廢渣和其他污染物堆放場。

第十五條　各類環(huán)境噪聲控制區(qū)分別按照以下標(biāo)準(zhǔn)管理：

(一)療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和市政公用設(shè)施齊全、布局和環(huán)境良好的低層住宅建筑用地等區(qū)域，適用特殊住宅區(qū)環(huán)境噪聲環(huán)境;

(二)文教區(qū)、機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位管理機(jī)構(gòu)辦公用地、城市街道、公共廣場、公園等公共區(qū)域和市政公用設(shè)施齊全、布局環(huán)境較好的多、高層住宅建筑用地等區(qū)域，適用居民區(qū)、文教區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);

(三)市政公用設(shè)施比較齊全、布局和環(huán)境一般、與工業(yè)等用地有混合交駐的居住用地等區(qū)域，適用一類混合區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);

(四)商業(yè)、服務(wù)業(yè)、集貿(mào)市場、文化娛樂設(shè)施等比較集中的繁榮區(qū)域。工廠、倉儲、對外交通用地與居住用地混合交駐的區(qū)域，適用商業(yè)中心區(qū)、二類混合區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);

(五)城市總體規(guī)劃中劃定的、對城市環(huán)境扔一定干擾和污染的、工廠比較集中的工業(yè)區(qū)，適用工業(yè)集中區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);

(六)機(jī)動車流量每小時超過一百輛的道路兩側(cè)，適用交通干線道路兩側(cè)環(huán)境

娫肷?曜肌!　〗?掛辜湓誥用袂?⑽慕糖?⒘蒲???脅??肷?廴盡⒂跋煬用裥菹⒌慕ㄖ?br>施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)除外。生產(chǎn)工藝上必須連續(xù)作業(yè)的或者因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

文化娛樂等公共場所以及居民家庭使用的音響器材和進(jìn)行其他活動發(fā)出的噪聲，必須符合相應(yīng)區(qū)域的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)服務(wù)單位和個體經(jīng)營者，不得在城區(qū)內(nèi)用廣播的方式招徠顧客。

第十六條　各類環(huán)境質(zhì)量區(qū)的范圍，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門提出劃分意見，按照規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)后，由市人民政府公布。

第四章　環(huán)境監(jiān)督管理

第十七條　建設(shè)污染環(huán)境的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目(以下簡稱建設(shè)項目)，必須執(zhí)行環(huán)境評價制度，將防治污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)施、同時施工、同時投產(chǎn)。

建設(shè)單位和有關(guān)部門必須遵守以下規(guī)定：

(一)建設(shè)單位在建設(shè)項目的可行性研究階段，必須提出環(huán)境影響報告書(表)，經(jīng)主管部門審核同意后，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)，計劃部門不得批準(zhǔn)設(shè)計任務(wù)書。

(二)建設(shè)項目的初步設(shè)計，必須按照環(huán)境影響報告書(表)的要求列有環(huán)境保護(hù)篇章，并報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)，城市規(guī)劃部門不得辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

(三)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者初步設(shè)計等確需變更時，建設(shè)單位必須及時修改環(huán)境影響報告書(表)，并按照規(guī)定程序重新報批。

(四)建設(shè)項目正式投產(chǎn)或者交付使用前，建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交建設(shè)項目防治污染設(shè)施竣工驗收報告，經(jīng)驗收合格，發(fā)給《環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收合格證》后，方可正式投產(chǎn)或者交付使用。

第十八條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實施國家制定的監(jiān)測程序和監(jiān)測規(guī)范，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，評價環(huán)境質(zhì)量和污染狀況，定期公布環(huán)境狀況。

縣級以上環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對管轄區(qū)域內(nèi)的各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測，并對管轄區(qū)域內(nèi)排污單位排放污染物的狀況進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測。

第十九條　排放污染物的單位和個體經(jīng)營者必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申請登記手續(xù)和領(lǐng)取排污許可證;登記領(lǐng)證后改變排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，必須重新辦理手續(xù)。

第二十條　企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)營者排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，必須按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，向水體排放污染物的，還須按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi);延期繳納的，應(yīng)當(dāng)繳納滯納金。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)營者繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的排污費(fèi)后，仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)按照國家規(guī)定設(shè)立污染源治理專項基金，并按照國家規(guī)定的使用范圍?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第二十一條　對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十九條的規(guī)定，由同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限期治理的建議，報同級人民政府決定。

對企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單個污染源的限期治理，不致影響該單位全面生產(chǎn)的，也可以由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照以下分工決定：

(一)區(qū)(縣)或者區(qū)(縣)以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)的單個污染源，由區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定;

(二)其他企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)的單個污染源，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。

第二十二條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他環(huán)境監(jiān)督管理部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境污染情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，并提供以下資料：

(一)污染物排放情況;

(二)防治污染設(shè)施的操作、運(yùn)行和管理情況;

(三)監(jiān)測儀器、設(shè)備的型號和規(guī)格以及校驗情況，所采用的監(jiān)測分析方法和

娂嗖餳鍬跡弧　。ㄋ模┙ㄉ柘钅糠樂撾廴鏡納枋┯脛魈騫こ掏?鄙杓?、?筆┕?、?蓖恫??br>用的情況;

(五)限期治理的執(zhí)行情況;

(六)污染事故情況以及有關(guān)記錄;

(七)與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝、原材料使用方面的資料;

(八)其他與污染防治有關(guān)的情況和資料。

進(jìn)行現(xiàn)場檢查的管理人員應(yīng)當(dāng)出示由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽發(fā)的檢查證件，并為被檢查單位和個體經(jīng)營者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十三條　區(qū)域環(huán)境污染的集中治理，由市、區(qū)(縣)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，組織有關(guān)部門予以實施。在實施污染物集中治理時，有關(guān)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位必須參加集中治理，承擔(dān)相應(yīng)比例的治理資金。

第五章　保護(hù)和改善環(huán)境

第二十四條　市、區(qū)(縣)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、珍稀瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域、重要水源涵養(yǎng)區(qū)域、重要漁業(yè)保護(hù)區(qū)域、古樹名木等和其他具有重大科學(xué)歷史文化價值的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)保護(hù)和管理。

第二十五條　在劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等保護(hù)區(qū)以及文物保護(hù)范圍內(nèi)，不得盜伐濫伐林木，亂挖濫采礦產(chǎn)資源(含開山采石、挖礦取土)，亂占濫用土地，破壞濫用水資源，任意捕獵野生動物和采挖野生植物。

第二十六條　在劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其水體、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)和適用居民區(qū)、文教區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。已建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，必須限期治理;限期治理無效的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，分別情況責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉或者調(diào)整。

第二十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、土壤污染、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和植物生長激素，對農(nóng)畜產(chǎn)品的污染進(jìn)行防治。禁止使用未達(dá)到污水養(yǎng)殖、污水灌溉標(biāo)準(zhǔn)的污水養(yǎng)殖和灌溉。

第二十八條　城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須根據(jù)城市規(guī)劃，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，按照環(huán)境質(zhì)量區(qū)的劃分和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，疏散嚴(yán)重污染擾民的污染源，改善城市環(huán)境質(zhì)量。

第六章　防治環(huán)境污染和其他公害

第二十九條　產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須把消除污染、改善環(huán)境、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度和考核制度。實行租賃、承包的單位，必須把環(huán)境保護(hù)的要求作為租賃、承包的重要內(nèi)容。

環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)作為考核企業(yè)升級的必備條件之一。

第三十條　鄉(xiāng)、街道、校辦企業(yè)和私營企業(yè)以及個體經(jīng)營者，必須遵守以下規(guī)定：

(一)禁止生產(chǎn)和經(jīng)營汞制品、砷制品、鉛制品、放射性制品和聯(lián)苯胺、多氯聯(lián)苯、滴滴涕等產(chǎn)品;

(二)禁止從事生產(chǎn)石棉制品、土硫磺、電鍍、制革、造紙制漿、土煉焦、漂染、煉油、有色金屬冶煉、土磷肥和染料等小化工，以及噪聲振動嚴(yán)重擾民的工業(yè)項目。

第三十一條　從國外、境外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的單位，必須遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定;其中污染環(huán)境而國內(nèi)又無環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施的，必須同時引進(jìn)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施;禁止將國外、境外列入危險特性清單中的有毒、有害廢物和垃圾轉(zhuǎn)移到本市處置，嚴(yán)格防止轉(zhuǎn)移污染。

第三十二條　防治污染的設(shè)施符合國家固定資產(chǎn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)列入固定資產(chǎn)管

娎矸段В??湊展?夜娑ㄌ崛」潭ㄗ什?劬苫?鷙痛笮蘩砘?穡?詞苯?形?薇Q??肷??枋┩?皆誦校?笆備?賂腦臁?br>　　需要拆除或者閑置防治污染設(shè)施的，必須事前征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。

第三十三條　因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成污染事故的單位，必須立即采取防治污染的應(yīng)急措施，同時報告所在地區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門，通報可能受到污染危害的單位和居(村)民，并按照以下規(guī)定接受調(diào)查處理。

(一)在事故發(fā)生的四十八小時內(nèi)，提出事故發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害等情況的初步報告;

(二)在事故查清后，提出事故發(fā)生的原因、過程和所采取的應(yīng)急措施等情況的報告;

(三)在事故處理完畢后，提出事故的處理結(jié)果以及事故造成的潛在危害或者間接危害、事故影響、遺留問題和防范措施等情況的書面報告，并附有關(guān)證明文件。

第三十四條　在環(huán)境受到嚴(yán)重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在調(diào)查處理的同時，必須立即向所在地的人民政府報告，由人民政府采取應(yīng)急措施，必要時采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物。

第三十五條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門對防治污染設(shè)施的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。任何單位和個人不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個人使用。

第七章　獎勵與處罰

第三十六條　對有下列條件之一的單位和個人，由人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表彰或者獎勵：

(一)積極開展綜合利用，化害為利，變廢為寶，作出顯著成績的;

(二)積極開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)革新或者推廣科研成果有顯著成績的;

(三)保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)平衡有顯著成績的;

(四)與污染和破壞環(huán)境的行為積極作斗爭或者在公害事故中救護(hù)有功的。

第三十七條　對違反本條例，有下列行為之一的單位和個人，視情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)和關(guān)閉等行政處罰：

(一)在各類環(huán)境質(zhì)量區(qū)內(nèi)，違反環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成大氣、水體、噪聲污染的;

(二)不執(zhí)行防治污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)規(guī)定的;

(三)不按照規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和排污費(fèi)，或者拒報、謊報污染物排放申報事項的;

(四)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的;

(五)生產(chǎn)和經(jīng)營國家明令禁止污染嚴(yán)重的產(chǎn)品的;

(六)違反國家規(guī)定，引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備，或者將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的;

(七)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施的;

(八)違反限期治理決定的;

(九)其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)行為的。

對違反本條例的行為給予警告、罰款，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境監(jiān)督管理部門依照各自職責(zé)決定，罰款權(quán)限及數(shù)額依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;吊銷營業(yè)執(zhí)照，由環(huán)境保護(hù)部門提出建議，工商行政主管部門決定;責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出建議，同級人民政府決定。

第三十八條　違反本條例規(guī)定，造成土地、森林、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源的破壞的，由有關(guān)資源保護(hù)管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十九條　當(dāng)事人對環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境監(jiān)督管理部門行政

姶Ψ>齠ú環(huán)?模?梢栽誚擁醬ΨMㄖ??掌穡保等漳冢?蜃鞒齟Ψ>齠ǖ幕?氐納弦患痘?厴昵敫匆椋歡愿匆榫齠ú環(huán)?模?梢栽誚擁礁匆榫齠ㄖ?掌穡保等漳冢?br>向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對治安管理處罰決定或者有關(guān)資源保護(hù)管理部門的行政處罰決定不服的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和程序申請復(fù)議或者向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條　污染環(huán)境的單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)恢復(fù)環(huán)境功能和消除污染危害的責(zé)任，并賠償直接受到損害的單位或者個人損失。

發(fā)生賠償糾紛，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十一條　對造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門及其人員不依法履行職責(zé)，或者在監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或者上級主管部門對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

第四十三條　本條例由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條　本條例自公布之日起施行。

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