洛陽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)洛陽市加強(qiáng)洗浴場(chǎng)所消防安全管理工作意見的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各有關(guān)部門：

市防火安全委員會(huì)制定的《洛陽市加強(qiáng)洗浴場(chǎng)所消防安全管理工作意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇〇七年九月二十八日

洛陽市加強(qiáng)洗浴場(chǎng)所消防安全管理工作意見

近年來，一些地方的洗浴場(chǎng)所火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市洗浴場(chǎng)所消防安全管理工作，有效降低火災(zāi)事故發(fā)生率，杜絕此類場(chǎng)所群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)提出如下意見：

一、進(jìn)一步提高對(duì)洗浴場(chǎng)所消防監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

各縣(市、區(qū))公安、消防、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門要以對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高對(duì)加強(qiáng)洗浴場(chǎng)所消防安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市洗浴場(chǎng)所消防安全工作的緊迫感，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)將洗浴場(chǎng)所消防安全工作納入計(jì)劃，制定預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，確保安全。

二、各行業(yè)主管部門應(yīng)認(rèn)真履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)

各行業(yè)主管部門應(yīng)將洗浴場(chǎng)所的消防安全管理工作納入行業(yè)管理工作之中，切實(shí)承擔(dān)起行業(yè)管理責(zé)任。

公安消防部門要依法做好洗浴場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理工作，對(duì)洗浴場(chǎng)所遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處消防違法行為。

工商、衛(wèi)生等部門在辦理洗浴場(chǎng)所營(yíng)業(yè)證照、注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將消防安全作為前置審批條件，對(duì)洗浴場(chǎng)所的消防安全條件進(jìn)行審查，加強(qiáng)消防安全管理。

建設(shè)部門應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)洗浴場(chǎng)所內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，督促洗浴場(chǎng)所按照《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和有關(guān)建筑內(nèi)部裝飾裝修防火管理的規(guī)定進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)、施工。

公安消防、治安部門在對(duì)洗浴場(chǎng)所監(jiān)督管理時(shí)應(yīng)將下列內(nèi)容納入管理，對(duì)不能確保安全的，應(yīng)依照《治安管理處罰法》、《消防法》規(guī)定實(shí)施處罰：

(一)安全出口通暢;

(二)消防設(shè)備齊全有效，放置得當(dāng);

(三)有適應(yīng)需要的安全標(biāo)志、照明設(shè)備和突然停電的應(yīng)急措施;

(四)在洗浴場(chǎng)所設(shè)置員工宿舍及員工留宿的現(xiàn)象;

(五)按照?qǐng)鏊囊?guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍核定人員容量。

文化部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)置有網(wǎng)吧、KTV包房洗浴場(chǎng)所的日常管理，在辦理經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)要求洗浴場(chǎng)所提交縣級(jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件。

技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)洗浴場(chǎng)所的燃煤、燃油或燃?xì)忮仩t的使用進(jìn)行審查，其容量和設(shè)置位置應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

使用燃?xì)獾南丛?chǎng)所，不應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存和使用瓶裝液化氣及其他甲、乙類物品，應(yīng)當(dāng)使用管道供氣方式，并應(yīng)制定本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T及消防部門備案，其使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及《洛陽市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。

針對(duì)洗浴場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患，各行業(yè)部門要共同參與，密切配合，定期組織聯(lián)合檢查組，聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理，對(duì)不具備消防安全條件的洗浴場(chǎng)所，不予辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)已經(jīng)取得相關(guān)證照的應(yīng)堅(jiān)決予以吊銷。

三、洗浴場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)樹立責(zé)任主體意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部消防安全管理

洗浴場(chǎng)所在使用或者開業(yè)前，必須具備消防安全條件，并依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后，發(fā)給《消防安全檢查意見書》，憑該《意見書》向工商行政管理、衛(wèi)生等部門申請(qǐng)?jiān)S可，方可使用或開業(yè)。洗浴場(chǎng)所在進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修期間不得營(yíng)業(yè)。洗浴場(chǎng)所要大力開展“三會(huì)一標(biāo)”建設(shè)工作，在醒目位置廣泛張貼消防警示標(biāo)語，設(shè)置疏散指示標(biāo)志，督促消費(fèi)者和從業(yè)人員做好消防安全工作。洗浴場(chǎng)所應(yīng)實(shí)行從業(yè)人員持證上崗制，定期開展消防安全培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的自防自救和應(yīng)急處置能力，使全體員工熟知必要的消防安全知識(shí)，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散，建立起洗浴場(chǎng)所的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

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