洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《洛陽市城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

洛陽市人民政府辦公室

二〇〇九年六月十五日

洛陽市城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)〔2006〕15號)和洛政〔2006〕191號文件精神以及《城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50440-2007)要求，深入推進信息化手段在消防工作中的應(yīng)用，提高社會單位消防安全管理水平，提升城市預(yù)防和抗御火災(zāi)的綜合能力，根據(jù)省政府2009年度消防責(zé)任目標和洛陽市2009年消防工作意見的要求，市防火安全委員會決定在全市范圍內(nèi)開展城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作?，F(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標

提高火災(zāi)防范的科技水平，增加消防監(jiān)管工作的科技含量，強化社會單位消防設(shè)施管理，杜絕延誤報警而造成的重特大火災(zāi)事故，達到火災(zāi)事故的早期報警、先期處置、快速反應(yīng)、減少損失、降低傷亡的目標，實現(xiàn)火災(zāi)事故的全天候、全時段、全場所監(jiān)控，消防監(jiān)督管理的全過程、全方位跟蹤，火災(zāi)報警自動化及消防指揮管理現(xiàn)代化，全面提升城市抗御火災(zāi)能力，最大限度地降低火災(zāi)危害，保障公共消防安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市防火安全委員會決定成立城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長史秉銳任組長，市政府副秘書長郝松道、市公安局副局長王建莊、市消防支隊支隊長白中初、政委陳平任副組長，各縣(市、區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊防火處，防火處處長牛少軍任辦公室主任，具體負責(zé)全市城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和協(xié)調(diào)工作。

三、安裝范圍

全市設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位，設(shè)置自動消防設(shè)施的人員密集場所和生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所，應(yīng)列為遠程監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)用戶;未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位，宜列為遠程監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)用戶。

四、工作步驟

(一)動員部署(6月30日前)。各縣(市、區(qū))政府要結(jié)合本地實際，制訂工作實施方案，對轄區(qū)內(nèi)城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作進行全面部署，明確專人負責(zé)，抓好相關(guān)工作落實。

(二)全面建設(shè)(7月1日至9月15日)。各地要按照系統(tǒng)安裝范圍，對符合入網(wǎng)條件的場所進行登記造冊，澄清底數(shù)，并以對全市政治、經(jīng)濟、生活影響較大的場所作為重點，實施消防遠程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)管理中心負責(zé)全市的聯(lián)網(wǎng)工作，承擔(dān)聯(lián)網(wǎng)的安裝、施工、保養(yǎng)、維修和集中監(jiān)控工作。已安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防巡檢系統(tǒng)的單位，凡符合國家相關(guān)標準的可直接入網(wǎng);不符合標準的，應(yīng)及時整改到入網(wǎng)標準后聯(lián)網(wǎng);應(yīng)安裝而沒有安裝相關(guān)系統(tǒng)的單位，應(yīng)及時安裝并與市城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。新建、擴建、改建的各類建筑，其火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防巡檢系統(tǒng)的設(shè)計、安裝，應(yīng)符合與市城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的要求;系統(tǒng)投入使用前，要實現(xiàn)與系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。各級消防部門要將系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)作為判別火災(zāi)隱患的重要內(nèi)容，對應(yīng)入網(wǎng)而未入網(wǎng)的用戶，依法督促整改，確保早日入網(wǎng)。系統(tǒng)安裝結(jié)束后，各地要于9月14日前，將《各縣(市、區(qū))接入遠程監(jiān)控系統(tǒng)單位情況統(tǒng)計表》(見附件)上報市防火委辦公室(聯(lián)系電話：63303996)。

(三)總結(jié)驗收(9月16日至9月30日)。市政府將成立驗收組，對各地、各部門城市消防遠程監(jiān)控工作進行檢查，對已接入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)單位的設(shè)備運行和管理情況進行驗收，并將有關(guān)情況通報全市。

五、工作要求

一是提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)是我市應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)平臺的重要組成部分，是提高消防工作社會化水平、提高單位自我防范能力的有力保障。各地要高度重視聯(lián)網(wǎng)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責(zé)，確保轄區(qū)單位與城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)成功。

二是強化宣傳，加強引導(dǎo)。各地要通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，積極向社會有關(guān)重點單位、重要單位宣傳城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的重要意義，贏得社會單位的理解和支持，推動社會單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位聯(lián)入遠程監(jiān)控中心，提高遠程監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率，發(fā)揮系統(tǒng)的規(guī)模效益。

三是明確標準，做好服務(wù)。城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)管理中心要樹立服務(wù)意識，主動上門服務(wù)，積極提供技術(shù)支持和幫助，配合單位做好聯(lián)網(wǎng)工作。要嚴格按照物價部門核準的標準收取相關(guān)費用，嚴禁超標準、超范圍收費。要切實做好火災(zāi)自動報警聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保網(wǎng)絡(luò)各項功能的正常發(fā)揮。

四是加強管理，長效發(fā)展。各社會單位聯(lián)網(wǎng)以后，要堅決克服麻痹思想，防止以技防代替人防，放松消防管理。要加大對社會單位系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)力度，提高報警準確率，熟練操作消防水泵、防火卷簾等建筑消防設(shè)施，及早控制火勢蔓延，最大限度地降低火災(zāi)危害。未經(jīng)公安消防部門許可，聯(lián)網(wǎng)設(shè)備設(shè)施不得擅自改動，隨意停用。

附件：縣(市、區(qū))接入城市遠程監(jiān)控系統(tǒng)單位情況統(tǒng)計表(略)

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