1月2日，成都高升橋一家游泳館已安裝了監(jiān)控視頻。

市民擔(dān)憂隱私會(huì)泄露 放心，錄像資料不得挪作他用！

1月2日，記者從成都市人大官網(wǎng)獲悉，《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈成都市公共場所治安管理規(guī)定〉的決定》已于近日通過審議批準(zhǔn)，修改后的《成都市公共場所治安管理規(guī)定》對(duì)安全防控更加嚴(yán)格。

從3月1日起，成都市范圍的茶館、棋牌室、影劇院以及從事按摩、洗浴經(jīng)營活動(dòng)的公共場所，都必須在公共區(qū)域安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，并保證在營業(yè)期間正常運(yùn)行。

新規(guī)中提到的公共場所，成都有多少家？要求安裝視頻監(jiān)控的出發(fā)點(diǎn)是什么？視頻監(jiān)控的資料如何管理？是否存在市民隱私被泄露的問題？市民對(duì)此新規(guī)如何看待？華西都市報(bào)將為您一一解讀。

/新規(guī)/茶館等公共場所要裝監(jiān)控

此次新修訂的《成都市公共場所治安管理規(guī)定》自2016年3月1日起施行。

具體要求：茶館、棋牌室、影劇院以及從事按摩、洗浴經(jīng)營活動(dòng)的公共場所，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停車場、營業(yè)大廳出入口、消防安全疏散出入口、營業(yè)區(qū)域通道、收款臺(tái)前等不涉及公民隱私的公共區(qū)域，安裝符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，并保證在營業(yè)期間正常運(yùn)行。此外，視頻安防監(jiān)控錄像資料應(yīng)當(dāng)留存三十日以上，不得刪改、復(fù)制或者挪作他用。

洗浴場所至少配兩名保安

此外，考慮到按摩、洗浴等場所是治安案件的高發(fā)、熱點(diǎn)場所，上位法中還沒有關(guān)于公共服務(wù)場所安全技術(shù)防范措施的明確規(guī)定，使得公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安管理的難度較大，成都市人大常委會(huì)表示，為了統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，參照公安部《娛樂場所治安管理辦法》，借鑒廣東、江蘇等地的立法經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)定里新增了一條，要求從事按摩、洗浴經(jīng)營活動(dòng)的公共場所，安保人員配備、包廂（包間）設(shè)置、燈光亮度等安全技術(shù)防范措施，參照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即娛樂場所營業(yè)面積在200平方米以下的，配備的保安人員不得少于2名，每增加200平方米，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加保安人員1名。

新規(guī)提出，公共場所對(duì)發(fā)生治安、刑事案件或者治安災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)等，公安機(jī)關(guān)將處以2000元以上1萬元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月以上3個(gè)月以下。

/數(shù)據(jù)/ 17269家公共場所應(yīng)裝視頻監(jiān)控

新規(guī)中提到的“茶館、棋牌室、影劇院以及從事按摩、洗浴經(jīng)營活動(dòng)的公共場所”，具體涉及多少家呢？

根據(jù)成都市公安局的統(tǒng)計(jì)，成都截至目前共有公共場所17269家，其中娛樂場所1392家、服務(wù)場所14260家，服務(wù)場所中包括桑拿浴場248家、按摩服務(wù)場所1323家。

也就是說，目前在冊的17269家符合屬性的公共場所，都應(yīng)該安裝視頻安防監(jiān)控。

那么，新規(guī)要求的出發(fā)點(diǎn)又從何而來呢？

此前，成都市人大常委會(huì)在提請審議的說明中表示，有必要將幾類治安隱患較大的公共場所，納入公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中。上述場所則“是治安案件的高發(fā)、熱點(diǎn)場所”。

/走訪/

帶桑拿服務(wù)的游泳館顧客可看實(shí)時(shí)監(jiān)控

1月2日，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，在位于成都市武侯區(qū)高升橋路的一家恒溫游泳館內(nèi)，已經(jīng)提前完善了視頻安防監(jiān)控，同時(shí)顧客也可看到實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面。

“對(duì)于顧客來說，看到實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面，感覺心里的安全感更多一些?！苯?jīng)常過來游泳健身的市民許先生介紹，這個(gè)游泳館里面帶有桑拿房，從早上8點(diǎn)過一直開放到晚上9點(diǎn)過。幾個(gè)月前，他注意到游泳館在大廳里掛出了一個(gè)顯示屏，從上面可以看到包括前臺(tái)、領(lǐng)取手牌柜臺(tái)等多個(gè)地點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面，雖然自己不會(huì)去細(xì)看，但會(huì)覺得財(cái)物安全更有保障。該游泳館工作人員則表示，去年7月就從新聞上得知，成都有可能會(huì)實(shí)施這個(gè)新規(guī)，因此管理方提前安裝了安防監(jiān)控系統(tǒng)。

擔(dān)憂1 隱私是否會(huì)泄露？

經(jīng)營者：放心，錄像資料不得挪作他用

“實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻或圖像會(huì)不會(huì)傳到網(wǎng)上去哦？背著老妞兒出去打盤麻將，未必回去還挨搓衣板兒？”市民張先生對(duì)新規(guī)的要求，生出了一絲惆悵。他坦言，平時(shí)會(huì)和牌友去茶樓打打小麻將。而此前成都某游泳館的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面在網(wǎng)上傳播，他也有所聞，擔(dān)心自己隱私被泄露。

對(duì)此，多家茶樓經(jīng)營者認(rèn)為，張先生的擔(dān)心是多余的?！胺ㄒ?guī)上明確說了，錄像資料不能挪作他用，經(jīng)營方肯定不會(huì)亂來。”在武侯大道順江村經(jīng)營茶樓的羅女士表示，按照新規(guī)內(nèi)容，以顧客來茶樓打麻將為例，坐在桌子上的一舉一動(dòng)是不會(huì)監(jiān)控的，只是在通道、收銀臺(tái)、疏散口等公共區(qū)域內(nèi)，才會(huì)設(shè)置監(jiān)控。

擔(dān)憂2 攝像頭是否濫安？

律師：別怕，裝了視頻商家要到公安局備案

“新規(guī)規(guī)定了需要安裝攝像頭的場所，但是萬一商家在不該安的地方安，比如浴室，咋辦？”市民洪女士擔(dān)心。記者咨詢律師得知，成都市對(duì)監(jiān)控安裝及監(jiān)控資料的使用，也有詳細(xì)規(guī)定。首先新規(guī)明確強(qiáng)調(diào)了安裝區(qū)域?yàn)椤安簧婕肮耠[私的公共區(qū)域”。同時(shí)，成都市在2007年已經(jīng)出臺(tái)了《成都市公共視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》，任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、傳播或買賣公共視頻圖像信息，不得擅自移動(dòng)、占用公共視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備，以及不得擅自改變公共視頻圖像信息系統(tǒng)的用途。此外，視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)投入使用之日起30日內(nèi)，向所在地區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)備案。

安全網(wǎng)新聞鏈接：

成都洗浴場所等 3月起須安裝視頻監(jiān)控

新修訂的《成都市公共場所治安管理規(guī)定》將于2016年3月1日起施行。成都棋牌室、洗浴場所等17269家公共場所，屆時(shí)將在不涉及公民隱私的公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控。法規(guī)指出，錄像資料不得挪作他用。