常州市人民政府辦公室關于轉發(fā)市安委辦化工集中區(qū)消防安全工作意見的通知

各轄市、區(qū)人民政府，市各有關部門和單位：

市安委辦制定的《化工集中區(qū)消防安全工作意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○九年三月九日

化工集中區(qū)消防安全工作意見

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，2008年市政府在金壇、溧陽和新北區(qū)確認設立了5個化工集中區(qū)(天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)不設化工集中區(qū)，武進區(qū)化工集中區(qū)的設立待進一步認證)，這些化工集中區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用，但易燃易爆企業(yè)集中設立，對消防安全管理工作帶來了一定的難度。為切實提高化工集中區(qū)抗御火災的整體能力，最大限度地減少火災事故，堅決遏制群死群傷重特大事故的發(fā)生，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)蘇政辦發(fā)〔2009〕3號《省政府辦公廳轉發(fā)省安委辦關于進一步加強化工集中區(qū)消防安全工作意見的通知》要求，結合我市實際，現(xiàn)就加強全市化工集中區(qū)消防安全工作提出如下意見：

一、高度重視化工集中區(qū)消防安全

各轄市、區(qū)政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的化工集中區(qū)消防安全工作負總責，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，及時研究和解決化工集中區(qū)消防安全工作中的重大問題。要將化工集中區(qū)消防基礎設施建設納入各級政府消防規(guī)劃年度實施計劃和年度消防工作責任目標，列入政府檢查考評的內(nèi)容。各有關部門要認真履行職責，主動協(xié)調配合，確?；ぜ袇^(qū)公共消防設施建設工作有序開展和順利實施。

二、抓緊編制(完善)化工集中區(qū)消防規(guī)劃

市政府已確認設立的化工集中區(qū)，有關轄市、區(qū)政府要請有化工消防設計規(guī)劃資質的單位編制消防規(guī)劃，在2009年10月底前完成消防規(guī)劃的編制和審批工作。武進區(qū)在今后規(guī)劃、申請設立化工集中區(qū)時，要對化工集中區(qū)的設計布局進行充分的系統(tǒng)論證，編制科學合理的消防規(guī)劃，規(guī)劃、消防、安監(jiān)等部門要積極參與消防規(guī)劃的論證或編制工作。同時，各轄市、區(qū)要進一步加大公共消防設施建設力度，確保消防基礎設施建設與化工集中區(qū)同步規(guī)劃、同步建設和同步投入使用。

三、加快建設化工集中區(qū)專門消防站

各轄市、區(qū)要加大化工集中區(qū)專門消防站的建設力度，加快建設進度。尚未建成專門消防站的，屬于省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的化工集中區(qū)，要在2009年底前完成建站任務;其余化工集中區(qū)，要在2010年底前完成建站任務。消防站建設等級應符合化工集中區(qū)消防規(guī)劃要求和消防站建設國家標準。對已經(jīng)建成消防站的化工集中區(qū)，要依據(jù)建設標準，進一步完善消防裝備和器材。各轄市、區(qū)要結合實際，組建公安現(xiàn)役、政府專職和企業(yè)專職等多種形式的化工集中區(qū)專門消防隊伍，重點發(fā)展建制完整、管理規(guī)范、戰(zhàn)斗力強的政府專職消防隊，重點推廣企業(yè)聯(lián)合建隊和政府牽頭、受益企業(yè)出資、消防統(tǒng)一管理的政府專職隊兩種企業(yè)建隊模式。要針對化工火災撲救和事故救援特點，開展有針對性的演練活動，不斷提高滅火和事故處置能力。

四、切實落實化工集中區(qū)內(nèi)企業(yè)消防安全主體責任

化工集中區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)要切實履行其消防安全工作的主體責任，嚴格遵守消防法律法規(guī)規(guī)定，認真履行消防安全工作義務，落實消防安全工作職責，制定消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，組織防火檢查，及時消除火災隱患，開展消防安全工作宣傳教育，加大消防安全技術、設施和人員培訓方面的投入，完善應急救援預案并認真組織演練，保證一旦發(fā)生火災事故時，能最大限度地防止火災事故蔓延擴大及次生事故的發(fā)生。

五、組織開展化工集中區(qū)企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查

各轄市、區(qū)要加強化工集中區(qū)新建化工項目消防行政許可工作，嚴格落實消防安全準入審核。各級公安消防、投資主管部門和安監(jiān)部門，要密切配合協(xié)調，加強信息互通，形成監(jiān)管合力。要加大化工集中區(qū)現(xiàn)有企業(yè)消防安全的監(jiān)督力度，全面梳理整治消防違法行為和消防安全隱患。對已經(jīng)掛牌關閉或消防安全布局不合理、嚴重缺乏消防設施等不具備消防安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅決關停。要督促指導企業(yè)自覺加強消防安全管理，加大消防安全技術、設施和人員培訓方面的投入，完善應急救援預案并認真組織演練，保證一旦發(fā)生火災事故時，能最大限度在防止火災事故蔓延擴大及次生事故的發(fā)生。

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