關(guān)于印發(fā)《威海市貫徹全國(guó)及山東省結(jié)核病防治規(guī)劃（2001－2010年）實(shí)施意見(jiàn)》的通知

發(fā)布部門(mén): 山東省威海市人民政府辦公室

發(fā)布文號(hào): 威政辦發(fā)［2002］66號(hào)

各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)、單位：

市衛(wèi)生局、計(jì)委、教育局、民政局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局制定的《威海市貫徹全國(guó)及山東省結(jié)核病防治規(guī)劃(2001－2010年)實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二OO二年十一月十五日

威海市貫徹全國(guó)及山東省結(jié)核病防治規(guī)劃(2001－2010年)實(shí)施意見(jiàn)

市衛(wèi)生局 市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 市教育局　市民政局 市財(cái)政局 市勞動(dòng)保障局

(二○○二年十月十六日)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃(2001－2010年)》和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省貫徹〈全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃(2001－2010年)〉實(shí)施意見(jiàn)的通知》(魯政辦發(fā)[2002]22號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)我市的結(jié)核病防治工作，遏制結(jié)核病流行，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、預(yù)防與控制結(jié)核病的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)配合，社會(huì)參與，共同做好結(jié)核病防治工作；認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，全面落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和技術(shù)措施，切實(shí)做好結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)和歸口管理工作。

(二)主要工作指標(biāo)。(1)到2005年，肺結(jié)核患者和可疑肺結(jié)核癥狀者的轉(zhuǎn)診率達(dá)到90％；到2010年達(dá)到95％。(2)到2005年，傳染性肺結(jié)核患者的督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)到90％；到2010年達(dá)到95％。(3)到2005年，傳染性肺結(jié)核患者的規(guī)則治療率達(dá)到90%；到2010年達(dá)到95％。(4)到2005年，傳染性肺結(jié)核患者的治愈率達(dá)到90％；到2010年達(dá)到95％。(5)到2005年，鄉(xiāng)村醫(yī)生結(jié)核病防治技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)到90％；到2010年達(dá)到95％。(6)到2005年，全民結(jié)核病防治知識(shí)的知曉率達(dá)到75％，大、中、小學(xué)生達(dá)到85％；到2010年全民達(dá)到85％，大、中、小學(xué)生達(dá)到95％。

二、工作措施

(一)全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，積極發(fā)現(xiàn)和治愈結(jié)核病患者。采取因癥就診和以痰涂片顯微鏡檢查為主的方式，積極發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者。要盡快改善痰菌檢驗(yàn)系統(tǒng)，配備必要的儀器設(shè)備，培訓(xùn)痰檢工作人員，使全市縣級(jí)以上結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室全部具備痰涂片檢查和結(jié)核菌培養(yǎng)能力，提高結(jié)核病人確診率和發(fā)現(xiàn)率。對(duì)流動(dòng)人口、羈押場(chǎng)所、廠礦企業(yè)、學(xué)校等易感人群、高發(fā)地區(qū)，要有計(jì)劃地組織肺結(jié)核病的篩查、線索調(diào)查和可疑癥狀者檢查。對(duì)涂陽(yáng)肺結(jié)核患者實(shí)施直接面視下短程化學(xué)療法(DOTS)。要制定工作規(guī)程，完善工作制度，建立激勵(lì)制約機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者規(guī)則服藥所承擔(dān)的責(zé)任，提高患者的規(guī)則服藥率和治愈率，以有效控制結(jié)核病的傳播。按照實(shí)施省級(jí)結(jié)核病控制項(xiàng)目的要求，制定并采用全省統(tǒng)一的化療方案，建立全省統(tǒng)一的藥品供應(yīng)系統(tǒng)，由市疾病控制中心供應(yīng)免費(fèi)藥品。建立健全結(jié)核病報(bào)告管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)化管理，借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行結(jié)核病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。各級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)結(jié)核病報(bào)告、登記、治療和管理等信息資料的綜合與分析，保證各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字的真實(shí)、可靠、及時(shí)、準(zhǔn)確。

(二)加強(qiáng)肺結(jié)核病患者歸口管理工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生、廠礦、企業(yè)、農(nóng)(林)場(chǎng)、學(xué)校等單位結(jié)核病防治工作的管理和監(jiān)督。要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)綜合醫(yī)院與結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，建立肺結(jié)核病患者轉(zhuǎn)診體系，規(guī)范和完善轉(zhuǎn)診制度。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合當(dāng)?shù)亟Y(jié)核病防治機(jī)構(gòu)做好肺結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告、轉(zhuǎn)診及危重患者搶救工作。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民結(jié)核病防治意識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把結(jié)核病防治知識(shí)的宣傳教育作為科普知識(shí)宣傳的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟】到逃?guī)劃。要堅(jiān)持全民健康教育與重點(diǎn)人群教育相結(jié)合，經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合，在組織開(kāi)展“世界防治結(jié)核病日”宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有針對(duì)性地通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳工作，擴(kuò)大受教育面，提高知曉率，形成全民參與防治結(jié)核病的社會(huì)氛圍。

(四)加強(qiáng)結(jié)核病防治應(yīng)用性研究和新技術(shù)的推廣。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合防治工作實(shí)際，加強(qiáng)結(jié)核病防治應(yīng)用性研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)開(kāi)展結(jié)核病流行病學(xué)、耐藥結(jié)核病的治療與監(jiān)測(cè)、結(jié)核菌與艾滋病病毒雙重感染以及結(jié)核病防治新技術(shù)、新方法等方面的研究。同時(shí)，要加快引進(jìn)、應(yīng)用和推廣結(jié)核病防治新技術(shù)、新方法，通過(guò)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提高結(jié)核病防治工作的科學(xué)化水平。

三、組織保障

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定貫徹落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的具體方案和年度計(jì)劃，在人力、物力和財(cái)力上給予保障。要加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，確保各項(xiàng)防治工作任務(wù)的落實(shí)。

(二)加強(qiáng)部門(mén)合作，建立和完善工作機(jī)制。各職能部門(mén)要明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，通力合作，共同做好結(jié)核病防治工作。計(jì)劃部門(mén)要把結(jié)核病防治工作列入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目，按照基本建設(shè)分級(jí)管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)結(jié)核病防治能力建設(shè)。財(cái)政部門(mén)要按照實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目的要求，加大對(duì)結(jié)核病防治的投入，將結(jié)核病防治工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算；要對(duì)結(jié)核病防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理，制定相應(yīng)的資金管理辦法，從項(xiàng)目的設(shè)立到資金分配、撥付使用等，實(shí)行全程監(jiān)督管理，嚴(yán)禁用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沖抵結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)事業(yè)費(fèi)和人員工資，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。衛(wèi)生部門(mén)要將結(jié)核病防治工作納入衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)把結(jié)核病作為重點(diǎn)疾病加以控制；負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)結(jié)核病防治工作的監(jiān)督管理，組織實(shí)施肺結(jié)核病人的歸口管理和結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗結(jié)核病藥品的監(jiān)督檢查工作，保證抗結(jié)核藥品的效價(jià)與質(zhì)量。新聞出版、廣播電視等部門(mén)要主動(dòng)為廣大群眾提供公益性的結(jié)核病防治宣傳服務(wù)，普及結(jié)核病防治知識(shí)。教育部門(mén)要重視在校學(xué)生的結(jié)核病防治，積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好學(xué)生的結(jié)核病健康查體工作，并將結(jié)核病防治知識(shí)納入學(xué)校健康教育課程。勞動(dòng)保障部門(mén)要把參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的肺結(jié)核病患者的有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用，納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。民政部門(mén)要對(duì)肺結(jié)核病患者中的貧困戶(hù)給予政策和經(jīng)濟(jì)上的扶持，使其盡早脫貧。政法部門(mén)要積極采取措施，對(duì)被羈押、收容人員開(kāi)展結(jié)核病的檢查與治療，并納入當(dāng)?shù)卣慕Y(jié)核病防治工作計(jì)劃。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體，要充分利用自身工作特點(diǎn)，在結(jié)核病防治工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(三)加強(qiáng)結(jié)核病防治能力建設(shè)，健全服務(wù)體系。要加強(qiáng)市、縣兩級(jí)結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確各級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，調(diào)整、充實(shí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定結(jié)核病防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；根據(jù)國(guó)家和省結(jié)核病防治培訓(xùn)計(jì)劃，按照逐級(jí)培訓(xùn)的原則，對(duì)結(jié)核病防治人員進(jìn)行系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育與在職培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就學(xué)科帶頭人，逐步提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)增加投入，實(shí)施省級(jí)結(jié)核病控制項(xiàng)目。完善以政府投入為主、多渠道籌集結(jié)核病防治資金的機(jī)制。從2002年起，要按照《實(shí)施意見(jiàn)》和實(shí)施省結(jié)核病控制項(xiàng)目的要求，實(shí)行分級(jí)承擔(dān)的原則，保證防治工作的正常開(kāi)展。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，將結(jié)核病防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目管理，提高資金使用效益。

(五)加強(qiáng)考核與評(píng)價(jià)，保證結(jié)核病防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府每年要組織計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好年度檢查工作總結(jié)，結(jié)果于翌年1月上旬報(bào)上一級(jí)人民政府。

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說(shuō)法頻道。讓你的生活更安心。