關(guān)于鐵路站車廣告管理辦法

第1條　為了加強鐵路車站和列車(以下簡稱站車)廣告業(yè)務(wù)的管理工作，引導(dǎo)站車廣告積極、穩(wěn)妥、健康地發(fā)展，根據(jù)國家《廣告管理條例》以及鐵路有關(guān)規(guī)定，特制定本管理辦法。

第2條　鐵路站車廣告是社會主義現(xiàn)代化廣告事業(yè)的組成部分，也是鐵路企業(yè)拓寬經(jīng)營的重要方式，大有作為，要大力發(fā)展。因此必須堅持社會主義的經(jīng)營方向，嚴格執(zhí)行維護黨和國家的方針政策，做到加強領(lǐng)導(dǎo)，積極開拓，合法經(jīng)營，嚴格管理，健康發(fā)展，為建設(shè)社會主義的精神文明和物質(zhì)文明服務(wù)。

第3條　鐵路站車廣告必須在工商行政管理部門的監(jiān)督管理下，由鐵道部、鐵路局、鐵路分局以及車站、車務(wù)段、擔當旅客列車的客運(列車)段依法取得《廣告經(jīng)營執(zhí)照》的部門或單位負責經(jīng)營。其他部門或單位不得自行利用站車設(shè)施經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)。

鐵路站車廣告業(yè)務(wù)工作同時接受站車客、貨主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

第4條　經(jīng)營鐵路廣告的部門或單位可根據(jù)需要配備專業(yè)人員，掛牌經(jīng)營。從事站車廣告業(yè)務(wù)的人員必須認真學習黨和國家的方針政策，努力鉆研業(yè)務(wù)知識和經(jīng)營方法，廉潔奉公，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第5條　經(jīng)正式發(fā)布的站車廣告應(yīng)視為鐵路經(jīng)營生產(chǎn)的組成部分，涉及鐵路站車以外的其他各有關(guān)部門或單位時，各有關(guān)部門或單位應(yīng)大力支持，積極配合工作。

第6條　發(fā)布的站車廣告內(nèi)容必須真實、健康，不得以任何形式欺騙用戶和消費者，必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和宣傳政策。

在鐵路站車發(fā)布外商廣告，必須經(jīng)有關(guān)部門批準，并嚴格執(zhí)行有關(guān)涉外規(guī)定。

第7條　鐵路站車廣告可利用有線廣播、掛牌、招貼、燈箱、櫥窗、閉路電視、電子顯示屏(牌)、報刊、出版物等多種媒介和形式發(fā)布。但涉及下列區(qū)域或形式時，不能發(fā)布廣告：

(一)鐵路客、貨各種票據(jù)(站臺票除外);

(二)客、貨車廂外部及客車方向標志牌;

(三)站車設(shè)施上直接涂寫(站區(qū)圍墻、柵欄除外);

(四)當?shù)卣呓乖O(shè)置廣告的區(qū)域;

(五)客、貨列車車次、名稱;

(六)其他影響行車安全、運輸組織、環(huán)境保護的區(qū)域或形式。

第8條　鐵路站車廣告的制作和設(shè)置，要突出“簡潔、美觀、安全”的原則，與站容車貌及服務(wù)工作相協(xié)調(diào)。不得擠占規(guī)定的鐵路圖形標志、業(yè)務(wù)揭示、安全宣傳等內(nèi)容或位置，也不是因廣告宣傳而減少或淡化站車應(yīng)有的服務(wù)功能。

第9條　利用客運站車發(fā)布的招貼、掛牌等固定形式的廣告由鐵路經(jīng)營廣告的部門或委托有關(guān)單位負責保管、維修和保養(yǎng)。要明確責任人，建立定期巡檢制度，發(fā)現(xiàn)破損、陳舊、脫色的廣告要及時維修翻新。保證使用正常、效果良好。

第10條　利用鐵路客運站車發(fā)布的招貼、掛牌等固定形式的廣告是鐵路企業(yè)的公共財產(chǎn)，任何單位或個人不得采取拆卸、撕毀、涂損等破壞廣告的行為。違者鐵路廣告經(jīng)營部門或單位有權(quán)利用法律的或行政的手段，追究責任，索賠損失。

第11條　由于站車廣告設(shè)置不牢固，危及安全，造成人身傷亡或其他經(jīng)濟損失的，由廣告設(shè)置部門或單位負責任，賠償損失，觸及刑法的還應(yīng)追究刑事責任。

第12條　鐵路客運站車廣告的經(jīng)營部門或單位承辦或代理廣告業(yè)務(wù)時，應(yīng)與客戶或代理人簽訂書面合同，明確雙方的法律與經(jīng)濟責任，并認真履行合同規(guī)定，同時要相應(yīng)建立廣告客戶業(yè)務(wù)檔案，業(yè)務(wù)檔案保管期為合同中止后的一年，以備查詢。

第13條　凡違章設(shè)置發(fā)布客運站車廣告的，鐵路有關(guān)主管部門可會同工商行政管理部門，依照國家《廣告管理條例》的有關(guān)規(guī)定，給予違章部門或單位批評、警告、限期拆除、停業(yè)廣告以至給予罰款、沒收非法收入，停業(yè)整頓、吊銷廣告經(jīng)營執(zhí)照等處理。

第14條　客運站車廣告的經(jīng)營部門或單位必須合法經(jīng)營，不得收取任何單位或個人的實物以抵償廣告費用，也不得采取竟相降價、多付“代理費”、“手續(xù)費”以及附加其他違反鐵路規(guī)定的優(yōu)惠條件辦法爭攬廣告。

第15條　客運站車廣告發(fā)布后，根據(jù)廣告合同的規(guī)定，廣告客戶或代理者可以到站車檢查合同履行情況，站車有關(guān)部門或單位可為其提供必要條件，但進站、乘車時，不得違反鐵路的各項規(guī)定。

第16條　鐵路站車廣告業(yè)務(wù)一律納入多種經(jīng)營系統(tǒng)管理，并嚴格執(zhí)行部有關(guān)多種經(jīng)營的規(guī)定，企業(yè)實行自主經(jīng)營、獨立核算，自負盈虧。

第17條　本(試行)辦法自公布之日起試行。

本(試行)辦法由鐵道部運輸局與體改法規(guī)司共同負責解釋。各鐵路局可根據(jù)本辦法制定實施細則，并報部備案。

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