關(guān)于合肥市環(huán)保局行政效能問責(zé)暫行辦法

第一條 為防止和減少環(huán)保行政過錯(cuò)，提高環(huán)保行政效能和工作效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《安徽省國(guó)家公務(wù)員考核暫行辦法》和《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱問責(zé)，是指市環(huán)保局對(duì)機(jī)關(guān)工作人員及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員(以下簡(jiǎn)稱工作人員)不履行或不正確履行法定職責(zé)，致使政令不暢、效能低下，損害公共利益或群眾合法權(quán)益的行為，依照本辦法予以過問并追究責(zé)任的制度。

第三條 有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)：

(一) 不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及環(huán)保總局、省環(huán)保局、市環(huán)保局依法做出的各項(xiàng)規(guī)定的;

(二) 無正當(dāng)理由不按期完成上級(jí)確定應(yīng)由其承擔(dān)的工作任務(wù)的;

(三) 對(duì)上級(jí)的工作部署和要求，無故不落實(shí)、不執(zhí)行、不完成或執(zhí)行不力的;

(四) 工作不負(fù)責(zé)任，造成事故或者瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)事件和重要情況的;

(五) 因工作過錯(cuò)被新聞媒體曝光，有損環(huán)保形象的;

(六) 在管轄范圍內(nèi)，實(shí)施行政許可和行政審批活動(dòng)中，無法定依據(jù)，越權(quán)辦理事項(xiàng)，或?qū)Ψ弦?guī)定的事項(xiàng)拖辦、拒辦、超時(shí)辦理，以及違規(guī)收費(fèi)和其他違反行政許可規(guī)定的行為的;

(七) 違反局制定的“服務(wù)承諾制”等有關(guān)規(guī)章制度，工作效率、服務(wù)質(zhì)量和水平低下，辦事推諉扯皮，群眾反映強(qiáng)烈的;

(八) 被公民、法人或其他組織向市環(huán)保局提出附有相關(guān)證據(jù)材料舉報(bào)、控告的;

(九) 市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。

第四條 問責(zé)建議的提出：

(一) 局長(zhǎng)及其他局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室或局系統(tǒng)其他工作人員依法和依照有關(guān)規(guī)章制度提出問責(zé)建議的;

(二) 市政府、省環(huán)保局和市直部門以及市人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議的;

(三) 社會(huì)公眾提出問責(zé)建議的。

第五條 行政效能問責(zé)在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體問責(zé)案件由監(jiān)察室、辦公室、人事處共同組成調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱“問責(zé)調(diào)查組”)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見。監(jiān)察室負(fù)責(zé)問責(zé)的日常工作。

第六條 接到對(duì)某位工作人員問責(zé)建議后，由局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)進(jìn)行初步核實(shí)。問責(zé)情形同時(shí)涉及到兩個(gè)班子成員分管工作范圍的，由局長(zhǎng)直接核實(shí)，提交局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)決定啟動(dòng)問責(zé)程序

第七條 對(duì)決定啟動(dòng)的問責(zé)程序，由局監(jiān)察室下達(dá)《問責(zé)通知書》，要求被問責(zé)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行剖析，就本人有無責(zé)任、有何責(zé)任、責(zé)任大小等，做出書面匯報(bào)。

第八條 局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)聽取被問責(zé)人書面情況匯報(bào)后，經(jīng)核實(shí)認(rèn)為被問責(zé)人不存在本辦法規(guī)定問責(zé)情形的，可以終止問責(zé)。對(duì)有本辦法規(guī)定問責(zé)情形之一的，交問責(zé)調(diào)查組調(diào)查核實(shí)。

第九條 問責(zé)調(diào)查組依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)查，核定有關(guān)事宜、證據(jù)并聽取被調(diào)查人意見。調(diào)查工作一般應(yīng)在10日內(nèi)結(jié)束。

第十條 調(diào)查結(jié)束后，問責(zé)調(diào)查組寫出調(diào)查報(bào)告，并提出處理建議：被問責(zé)人存在本辦法規(guī)定問責(zé)情形的，提請(qǐng)對(duì)該責(zé)任人追究責(zé)任;不存在本辦法規(guī)定問責(zé)情形的，建議終止問責(zé)。

第十一條 局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告決定是否追究責(zé)任并視情提交黨組會(huì)研究決定。決定追究責(zé)任的，由監(jiān)察室制作書面決定并送達(dá)被問責(zé)人，處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯(cuò)誤事實(shí)、處理理由和依據(jù);決定不予追究責(zé)任的，由監(jiān)察室書面告之被調(diào)查的責(zé)任人。

第十二條 對(duì)被問責(zé)人追究責(zé)任的方式有：

(一)批評(píng)教育;

(二)誡勉談話;

(三)通報(bào)批評(píng);

(四)停職檢查;

(五)給予行政處分;

(六)勸其引咎辭職;

(七)免職;

(八)法律法規(guī)制度規(guī)定的其他。

第十三條 工作人員凡被追究責(zé)任的一律扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金，受誡勉談話的在當(dāng)年度考核中不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次，受通報(bào)批評(píng)的在當(dāng)年度考核中不得評(píng)為“稱職”等次。給予停職檢查以上(第十一條四、五、六、七、八項(xiàng))責(zé)任追究的除按法定程序查處外，扣除當(dāng)年相應(yīng)的各類獎(jiǎng)金。

第十四條 涉及對(duì)問責(zé)承辦部門的問責(zé)，由局長(zhǎng)安排其他部門辦理。

第十五條 被問責(zé)人在問責(zé)期間可以就問責(zé)的事項(xiàng)向有關(guān)部門陳述和申辯。

第十六條 如問責(zé)情形是由部門領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的行為導(dǎo)致的，比照本辦法對(duì)該部門或分管領(lǐng)導(dǎo)一并進(jìn)行問責(zé)。

第十七條 局屬單位工作人員的問責(zé)參照本辦法執(zhí)行

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說法頻道。讓你的生活更安心。