關(guān)于洛陽(yáng)市外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定

發(fā)布部門: 河南省洛陽(yáng)市人民政府

發(fā)布文號(hào):

第一章　總　則

第一條 為了加強(qiáng)外商投資企業(yè)的勞動(dòng)管理，保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)外商投資企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《河南省外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè))。

第三條 本規(guī)定所稱工人，是指按工人錄用或招收，在工人崗位上工作的人員。

本規(guī)定所稱職工，是指錄用制干部與前款所指工人的總稱。

第四條 各級(jí)勞動(dòng)部門是外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理的主管部門，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章做好外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理和咨詢服務(wù)工作。

各級(jí)勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)保障外商投資企業(yè)的用人自主權(quán)，支持外商投資企業(yè)按照先進(jìn)的科學(xué)方法或通行的辦法管理企業(yè)。

第二章　工人的招收和聘用

第五條 外商投資企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，自行確定內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)和人員數(shù)額，不與國(guó)營(yíng)企業(yè)比套規(guī)格。

第六條 外商投資企業(yè)所需工人，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門指導(dǎo)協(xié)助下，由企業(yè)面向社會(huì)公開招收或招聘。在本市招聘不能滿足時(shí)，經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)，也可以到外地、市招聘。合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)也可以從中方合營(yíng)、合作者推薦的本系統(tǒng)人員中選聘工人。

中方企業(yè)同外商合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)的，對(duì)未被聘用的工人，中方企業(yè)和主管部門應(yīng)妥善安置，各級(jí)勞動(dòng)部門應(yīng)幫助做好調(diào)劑工作。

第七條 外商投資企業(yè)從在職工人中招聘所需人員時(shí)，原所在單位應(yīng)當(dāng)支持，允許流動(dòng)。如發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可向市、縣(區(qū))勞動(dòng)部門申請(qǐng)裁決。對(duì)仲裁決定，有關(guān)各方必須執(zhí)行。必要時(shí)，勞動(dòng)部門可根據(jù)仲裁決定直接辦理被聘用工人的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。原單位批準(zhǔn)流動(dòng)或依據(jù)裁決辭職的工人，其工齡可連續(xù)計(jì)算。

第八條 外商投資企業(yè)錄用的在職技術(shù)工人，屬于原單位出資培訓(xùn)的，由外商投資企業(yè)償付不高于實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)的款額。

第九條 外商投資企業(yè)招收工人，其招工時(shí)間、數(shù)量、條件、對(duì)象由企業(yè)自主確定，報(bào)市、縣(區(qū))主管部門和勞動(dòng)部門備案。

招收工人應(yīng)當(dāng)主要從城鎮(zhèn)待業(yè)人員中招收，必須從農(nóng)村招收時(shí)，應(yīng)由企業(yè)寫出書面申請(qǐng)，經(jīng)市勞動(dòng)局報(bào)經(jīng)省勞動(dòng)廳批準(zhǔn)后方可招收，但其戶口、糧食關(guān)系不得遷入城鎮(zhèn)。

外商投資企業(yè)不得招用十六歲以下的未成年人和在校學(xué)生。

新招收的工人，需要試用的，試用期不超過六個(gè)月，并應(yīng)填寫勞動(dòng)部門統(tǒng)一印發(fā)的《勞動(dòng)手冊(cè)》，建立人事檔案。

第十條 外商投資企業(yè)的外方投資者，其出資額在十五萬美元以上(含十五萬美元)的，憑企業(yè)領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)證照，可安排其符合用工條件的親友二至三人進(jìn)外商投資企業(yè)工作，并將糧戶關(guān)系遷入企業(yè)所在地城鎮(zhèn)(戶口在農(nóng)村的，經(jīng)批準(zhǔn)招工后，可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”)。

第十一條 外商投資企業(yè)工人實(shí)行勞動(dòng)合同或聘用合同制。勞動(dòng)合同(包括聘用合同，下同)文本由市勞動(dòng)局統(tǒng)一印制。勞動(dòng)合同的內(nèi)容包括：試用期限、合同期限，生產(chǎn)和工作的時(shí)間、條件、任務(wù)，休假時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)紀(jì)律、辭退和辭職，違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其它事項(xiàng)。

第十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)同工人本人簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同簽訂后，由企業(yè)所在地的市、縣(區(qū))勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行鑒證。

第十三條 勞動(dòng)合同簽訂和鑒證后，雙方必須嚴(yán)格履行，任何一方要求修改合同，須經(jīng)雙方協(xié)商同意。勞動(dòng)合同期滿即告終止，因生產(chǎn)、工作需要，經(jīng)雙方同意，可以續(xù)訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定進(jìn)行鑒證。

第十四條 外商投資企業(yè)應(yīng)采取多種形式對(duì)工人進(jìn)行必要的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第三章　解除勞動(dòng)合同、辭退和辭職

第十五條 具有下列情況之一的，外商投資企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同或辭退職工：

(一)經(jīng)過試用或者培訓(xùn)不合格的;

(二)因病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;

(三)嚴(yán)重違犯勞動(dòng)紀(jì)律，按照勞動(dòng)合同規(guī)定應(yīng)予辭退的;

(四)企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)條件發(fā)生重大變化而人員多余的;

(五)企業(yè)依法宣告破產(chǎn)的。

第十六條 具有下列情況之一的，外商投資企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或辭退職工：

(一)職工因工傷、職業(yè)病終結(jié)，經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，全部或部分喪失勞動(dòng)能力的;

(二)職工患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;

(三)女職工在懷孕期、產(chǎn)假期和哺乳期的。

第十七條 外商投資企業(yè)職工被開除、勞動(dòng)教養(yǎng)或判刑的，其勞動(dòng)合同即自行解除。

第十八條 具有下列情況之一的，外商投資企業(yè)職工可以提出辭職，解除勞動(dòng)合同：

(一)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門確認(rèn)，企業(yè)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重危害職工安全健康的;

(二)企業(yè)不按照勞動(dòng)合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)、福利待遇的;

(三)企業(yè)不履行勞動(dòng)合同或違反我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章，侵害職工合法權(quán)益的;

(四)因升學(xué)、服兵役等正當(dāng)理由的。

第十九條 外商投資企業(yè)和職工，任何一方解除勞動(dòng)合同，必須提前一個(gè)月書面通知對(duì)方。

第二十條 外商投資企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同期滿不再聘用的職工或按本規(guī)定第 十五條(二)、(四)、(五)項(xiàng)和第 十八條(一)、(二)、(三)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同的職工，應(yīng)根據(jù)職工在本企業(yè)的工作年限發(fā)給補(bǔ)償金。工作十年以下的，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的補(bǔ)償金(按解除勞動(dòng)合同前三個(gè)月本人平均工資計(jì)算);工作十年以上的，前十年仍按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從第十一年起，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)半月工資的補(bǔ)償金。

勞動(dòng)合同期滿或解除勞動(dòng)合同后，由原單位或主管部門重新安排工作的原固定職工，其補(bǔ)償金應(yīng)全部交給接收單位。

外商投資企業(yè)按本規(guī)定第 十五條(二)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同的職工，除發(fā)給補(bǔ)償金外，還應(yīng)發(fā)給相當(dāng)于本人三至六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

第二十一條 外商投資企業(yè)出資培訓(xùn)的職工，在勞動(dòng)合同期內(nèi)自行離職的，應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定，向企業(yè)償付一定的培訓(xùn)費(fèi)。

第二十二條 外商投資企業(yè)職工勞動(dòng)合同期滿或中途解除合同的，屬于中方合營(yíng)、合作單位和企業(yè)主管部門推薦、以及經(jīng)過裁決批準(zhǔn)流動(dòng)由勞動(dòng)部門直接辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)的固定職工，應(yīng)由原單位接收安置，原單位不能安置的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門協(xié)助介紹就業(yè)。公開招聘的人員，屬于農(nóng)業(yè)人口的，回原籍農(nóng)村，屬于城鎮(zhèn)人口的，到應(yīng)聘前所在城鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)公司進(jìn)行待業(yè)登記，由勞動(dòng)部門介紹就業(yè)或自愿組織就業(yè)，也可以自謀職業(yè)。

第四章　工資與獎(jiǎng)懲

第二十三條 外商投資企業(yè)中方職工的工資水平(含工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等)，按照不低于本市同行業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)條件相近的國(guó)營(yíng)企業(yè)職工平均工資水平的百分之一百二十，由企業(yè)主管部門會(huì)同市勞動(dòng)局核定。

企業(yè)按照核定的工資水平，在選擇分配制度、分配方式等內(nèi)部分配制度上，由企業(yè)董事會(huì)決定。

第二十四條 外商投資企業(yè)中方高級(jí)管理人員的名義工資，經(jīng)中方合營(yíng)、合作者本著同工同酬的原則與外方合營(yíng)、合作者協(xié)商后，由董事會(huì)確定。

上述人員的實(shí)得工資，由企業(yè)主管部門會(huì)同市勞動(dòng)局，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和本人的職務(wù)及貢獻(xiàn)，按照不低于本市同行業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)條件相近的國(guó)營(yíng)企業(yè)同級(jí)管理人員工資水平的百分之一百五十確定。

第二十五條 中方高級(jí)管理人員的名義工資，應(yīng)先按規(guī)定扣繳個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，再由本人領(lǐng)取實(shí)得工資。

名義工資扣繳個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅和本人領(lǐng)取實(shí)得工資后余下部分，留給企業(yè)用于中方職工的社會(huì)保險(xiǎn)、福利和住房補(bǔ)貼。

第二十六條 外商投資企業(yè)中方職工、中方高級(jí)管理人員的工資水平，應(yīng)視本市同行業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)條件相近的國(guó)營(yíng)企業(yè)職工工資增長(zhǎng)情況和外商投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況，由企業(yè)主管部門會(huì)同市勞動(dòng)局適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第二十七條 中方職工及高級(jí)管理人員調(diào)離外商投資企業(yè)后，其工資由調(diào)入單位按照本單位同等條件大多數(shù)人員的工資水平重新評(píng)定，經(jīng)企業(yè)主管部門審核，報(bào)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十八條 外商投資企業(yè)中方職工的檔案工資管理按以下規(guī)定執(zhí)行：

(一)新進(jìn)職工的轉(zhuǎn)正定級(jí)，由企業(yè)主管部門按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)審批，記入檔案工資;

(二)從外單位調(diào)入的職工，其檔案工資由企業(yè)主管部門按照國(guó)家關(guān)于調(diào)動(dòng)工作工資處理的有關(guān)規(guī)定處理后，記入本人檔案工資;

(三)建立外商投資企業(yè)中方職工檔案工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。按照外商投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益(利潤(rùn))增長(zhǎng)的幅度，由市勞動(dòng)局會(huì)同企業(yè)主管部門與外商投資企業(yè)共同核定升級(jí)面。外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的標(biāo)準(zhǔn)給中方職工晉升工資，并報(bào)企業(yè)主管部門和市勞動(dòng)局批準(zhǔn)后，記入本人檔案工資。

第二十九條 外商投資企業(yè)中方職工的工資，企業(yè)應(yīng)于當(dāng)月付給職工本人。企業(yè)因故造成停產(chǎn)十五天以上的，應(yīng)保障職工的基本生活，發(fā)給基本生活費(fèi)。基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于基本工資的70%，低于待業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，按待業(yè)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

第三十條 外商投資企業(yè)應(yīng)根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定職工獎(jiǎng)懲辦法。

對(duì)于模范執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中做出優(yōu)異成績(jī)的職工，企業(yè)應(yīng)分別情況給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)其中有突出貢獻(xiàn)的，可以晉級(jí)、晉職。

對(duì)于違反企業(yè)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的職工，需要辭退或開除的，應(yīng)征求企業(yè)工會(huì)的意見，并聽取本人申辨。職工對(duì)處分不服的，按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序辦理。

開除和辭退違紀(jì)職工，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、人事部門備案。

第五章　保險(xiǎn)福利待遇

第三十一條 外商投資企業(yè)中方職工任職期間的保險(xiǎn)福利待遇，應(yīng)按照國(guó)營(yíng)企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有改變，必須經(jīng)市勞動(dòng)、財(cái)政部門同意，所需費(fèi)用，應(yīng)按規(guī)定在企業(yè)成本費(fèi)中列支。

第三十二條 外商投資企業(yè)必須自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，向市、縣(區(qū))勞動(dòng)部門所屬的勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理其全部在職中方職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，并由企業(yè)按不低于中方職工實(shí)得工資總額的20%按月向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金(其中企業(yè)職工個(gè)人繳納3%)，用于支付職工的退休養(yǎng)老金和退休后的醫(yī)療費(fèi)、死亡喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)。

職工退休養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與辦法，按市勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十三條 外商投資企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)部門有關(guān)規(guī)定，為在職中方職工辦理因工負(fù)傷或患職業(yè)病的保險(xiǎn)手續(xù)，并按照國(guó)營(yíng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工傷及職業(yè)病的各項(xiàng)待遇，所需費(fèi)用由外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第三十四條 外商投資企業(yè)中方職工患病或非因工負(fù)傷，應(yīng)按其連續(xù)工齡確定連續(xù)醫(yī)療期：不滿五年的為三個(gè)月;五年以上，不滿十年的為六個(gè)月;十年以上，不滿十五年的為九個(gè)月;十五年以上，不滿二十年的為十二個(gè)月;二十年以上的可延長(zhǎng)至二十四個(gè)月。

連續(xù)醫(yī)療期內(nèi)的生活費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用和死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、以及供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)等，按照國(guó)營(yíng)企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第三十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行待業(yè)保險(xiǎn)制度。企業(yè)應(yīng)按在職中方職工工資總額的1%按月向市、縣待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納待業(yè)保險(xiǎn)基金。職工待業(yè)期間的待遇，按《洛陽(yáng)市國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》執(zhí)行。

第三十六條 外商投資企業(yè)應(yīng)按省財(cái)政廳、勞動(dòng)廳的規(guī)定，按月提取中方職工的住房補(bǔ)助基金，用于補(bǔ)貼建造、購(gòu)置職工住房。

第三十七條 外商投資企業(yè)從稅后利潤(rùn)中提取的職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金，應(yīng)當(dāng)用于職工的獎(jiǎng)勵(lì)和福利，不得挪作他用。并應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展情況，逐步為職工提供各項(xiàng)必要的生活福利及文化設(shè)施。

第六章　勞動(dòng)保護(hù)

第三十八條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和《河南省勞動(dòng)安全條例(試行)》，做好勞動(dòng)保護(hù)工作，保證職工在勞動(dòng)中的安全和健康。

第三十九條 外商投資企業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品，不得低于國(guó)營(yíng)企業(yè)同行業(yè)、同工種的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)將發(fā)放情況報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第四十條 外商投資企業(yè)的職工應(yīng)實(shí)行每周不多于六個(gè)工作日，每個(gè)工作日不多于八個(gè)小時(shí)的工作制度，并享受我國(guó)政府規(guī)定的公休日、節(jié)假日。其它休假制度，由企業(yè)自行確定。職工超時(shí)工作，企業(yè)應(yīng)征得職工同意，并按規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。連續(xù)加班加點(diǎn)時(shí)要征得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門同意。

第四十一條 外商投資企業(yè)應(yīng)執(zhí)行我國(guó)政府有關(guān)女職工保護(hù)的規(guī)定，保障女職工的身體健康。

第四十二條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。作業(yè)、工作環(huán)境要符合國(guó)家工業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條 外商投資企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡和急性中毒事故，必須按我國(guó)國(guó)務(wù)院七十五號(hào)令的規(guī)定及時(shí)報(bào)告企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門，并應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。

第七章　附則

第四十四條 外商投資企業(yè)與職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，參照《河南省國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第四十五條 外商投資企業(yè)外籍人員和港、澳、臺(tái)人員的雇用、解雇、辭職、報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等，由企業(yè)董事會(huì)決定，并在雇用合同中加以明確。雇用合同應(yīng)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案。

第四十六條 外商投資企業(yè)應(yīng)按照我國(guó)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，向市、縣(區(qū))勞動(dòng)部門報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)等報(bào)表。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第四十七條 本規(guī)定由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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