關(guān)于廢棄物清理法

第 1 條

為有效清除、處理廢棄物，改善環(huán)境衛(wèi)生，維護國民健康，特制定本法;本法未規(guī)定者，適用其他有關(guān)法律之規(guī)定。

第 2 條

本法所稱廢棄物，分下列二種：

一 一般廢棄物：由家戶或其他非事業(yè)所產(chǎn)生之垃圾、糞尿、動物尸體等，足以污染環(huán)境衛(wèi)生之固體或液體廢棄物。

二 事業(yè)廢棄物：

(一) 有害事業(yè)廢棄物：由事業(yè)所產(chǎn)生具有毒性、危險性，其濃度或數(shù)量足以影響人體健康或污染環(huán)境之廢棄物。

(二) 一般事業(yè)廢棄物：由事業(yè)所產(chǎn)生有害事業(yè)廢棄物以外之廢棄物。前項有害事業(yè)廢棄物認定標準，由中央主管機關(guān)會商中央目的事業(yè)主管機關(guān)定之。游離輻射之放射性廢棄物之清理，依原子能相關(guān)法令之規(guī)定。第一項第二款之事業(yè)，系指農(nóng)工礦廠 (場) 、營造業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、公民營廢棄物清除處理機構(gòu)、事業(yè)廢棄物共同清除處理機構(gòu)、學?；驒C關(guān)團體之實驗室及其他經(jīng)中央主管機關(guān)指定之事業(yè)。

第 3 條

本法所稱指定清除地區(qū)，謂執(zhí)行機關(guān)基于環(huán)境衛(wèi)生需要，所公告指定之清除地區(qū)。

第 4 條

本法所稱主管機關(guān)：在中央為行政院環(huán)境保護署;在直轄市為直轄市政府;在縣 (市) 為縣 (市) 政府。

第 5 條

本法所稱執(zhí)行機關(guān)，為直轄市政府環(huán)境保護局、縣 (市) 環(huán)境保護局及鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、市) 公所。執(zhí)行機關(guān)應(yīng)設(shè)專責單位，辦理一般廢棄物之回收、清除、處理及廢棄物稽查工作。

執(zhí)行機關(guān)應(yīng)負責規(guī)劃一般廢棄物回收、清除、處理用地，并協(xié)同相關(guān)機關(guān)優(yōu)先配合取得用地。一般廢棄物之回收、清除、處理，在直轄市由直轄市政府環(huán)境保護局為之;在省轄市由省轄市環(huán)境保護局為之;在縣由鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、市) 公所負責回收、清除，由縣環(huán)境保護局負責處理，必要時，縣得委讬?quán)l(xiāng) (鎮(zhèn)、市) 公所執(zhí)行處理工作。中華民國九十三年七月十四日前，縣環(huán)境保護局應(yīng)依前項規(guī)定完成一般廢棄物工作調(diào)整，由縣環(huán)境保護局統(tǒng)一處理。第二項一般廢棄物回收項目，由中央主管機關(guān)定之。但直轄市、縣 (市)主管機關(guān)得視轄區(qū)內(nèi)特殊需要，增訂其他一般廢棄物回收項目，報請中央主管機關(guān)備查。

第 6 條

主管機關(guān)或目的事業(yè)主管機關(guān)依本法規(guī)定規(guī)劃設(shè)置廢棄物清理設(shè)施時，其用地涉及都市計畫變更者，主管機關(guān)、目的事業(yè)主管機關(guān)應(yīng)協(xié)調(diào)都市計畫主管機關(guān)，依都市計畫法第二十七條規(guī)定辦理變更;涉及非都市土地使用變更者，于報準征收或撥用取得土地后，依法辦理變更編定。完成報編為廢棄物清理專區(qū)之土地，其屬公有者，得辦理撥用或出租、讓售與興辦人，不受土地法第二十五條規(guī)定之限制。

第 7 條

直轄市、縣 (市) 主管機關(guān)，為聯(lián)合設(shè)置廢棄物處理場，辦理廢棄物清除、處理工作，得擬訂設(shè)置管理辦法，報經(jīng)中央主管機關(guān)核定，組設(shè)區(qū)域性聯(lián)合清除、處理單位。

第 8 條

因天然災(zāi)害、重大事故或其他急迫之情事，致現(xiàn)有廢棄物貯存、回收、清除、處理設(shè)施能量不足，而有污染環(huán)境或影響人體健康之虞時，中央主管機關(guān)應(yīng)會同中央目的事業(yè)主管機關(guān)及有關(guān)機關(guān)，并報請行政院核準后，得指定廢棄物緊急清理之方法、設(shè)施、處所及其期限，不受第二十八條、第三十一條第一項第一款、第三十六條、第三十九條、第四十一條、水污染防治法第十三條、空氣污染防制法第二十四條、環(huán)境影響評估法第十六條、公司法第十五條、商業(yè)登記法第八條及都市計畫法、區(qū)域計畫法、促進產(chǎn)業(yè)升級條例有關(guān)土地使用管制規(guī)定之限制。

第 9 條

主管機關(guān)得自行或委讬執(zhí)行機關(guān)派員攜帶證明文件，進入公私場所或攔檢廢棄物、剩余土石方清除機具，檢查、采樣廢棄物貯存、清除、處理或再利用情形，并命其提供有關(guān)資料;廢棄物、剩余土石方清除機具應(yīng)隨車持有載明廢棄物、剩余土石方產(chǎn)生源及處理地點之證明文件，以供檢查。主管機關(guān)或其委讬之執(zhí)行機關(guān)依前項規(guī)定為行政檢查時，有下列情形之一者，得扣留清除機具、處理設(shè)施或設(shè)備，并得命該清除機具、處理設(shè)施或設(shè)備之所有人或使用人限期清除處理。必要時，并得使用或限制使用其動產(chǎn)、不動產(chǎn)或斷絕其營業(yè)所必須之自來水、電力或其他能源之處分：

一 公私場所之廢棄物、剩余土石方或其清除機具、處理設(shè)施或設(shè)備有嚴重污染之虞。

二 清除機具裝載之廢棄物、剩余土石方有嚴重污染之虞。前項扣留清除機具、處理設(shè)施或設(shè)備作業(yè)相關(guān)規(guī)定，由中央主管機關(guān)定之。

第 10 條

依前條第二項規(guī)定扣留之清除機具、處理設(shè)施或設(shè)備，于其所貯存、清除、處理或再利用之廢棄物、剩余土石方已無嚴重污染之虞，或該清除機具、處理設(shè)施或設(shè)備之所有人或使用人妥善清除處理其廢棄物、剩余土石方，并于繳納清除機具、處理設(shè)施或設(shè)備拖吊及保管等相關(guān)費用后發(fā)還?？哿羟宄龣C具、處理設(shè)施或設(shè)備之期間，以一年為限。但情形特殊者，得報經(jīng)上級主管機關(guān)核準延長一次。第一項之清除機具、處理設(shè)施或設(shè)備拖吊及保管等相關(guān)費用之收費方式及標準，由直轄市、縣 (市) 主管機關(guān)定之。

第 11 條

一般廢棄物，除應(yīng)依下列規(guī)定清除外，其余在指定清除地區(qū)以內(nèi)者，由執(zhí)行機關(guān)清除之：

一 土地或建筑物與公共衛(wèi)生有關(guān)者，由所有人、管理人或使用人清除。

二 與土地或建筑物相連接之騎樓或人行道，由該土地或建筑物所有人、管理人或使用人清除。

三 因特殊用途，使用道路或公共用地者，由使用人清除。

四 火災(zāi)或其他災(zāi)變發(fā)生后，經(jīng)所有人拋棄遺留現(xiàn)場者，由建筑物所有人或管理人清除;無力清除者，由執(zhí)行機關(guān)清除。

五 建筑物拆除后所遺留者，由原所有人、管理人或使用人清除。

六 家畜或家禽在道路或其他公共場所便溺者，由所有人或管理人清除。

七 化糞池之污物，由所有人、管理人或使用人清除。

八 四公尺以內(nèi)之公共巷、弄路面及水溝，由相對戶或相鄰戶分別各半清除。

九 道路之安全島、綠地、公園及其他公共場所，由管理機構(gòu)清除。

第 12 條

一般廢棄物回收、清除、處理之運輸、分類、貯存、排出、方法、設(shè)備及再利用，應(yīng)符合中央主管機關(guān)之規(guī)定，其辦法，由中央主管機關(guān)定之。執(zhí)行機關(guān)得視指定清除地區(qū)之特性，增訂前項一般廢棄物分類、貯存、排出之規(guī)定，并報其上級主管機關(guān)備查。

第 13 條

各級執(zhí)行機關(guān)，應(yīng)視實際需要，于適當?shù)攸c及公共場所，設(shè)一般廢棄物回收、貯存設(shè)備。

第 14 條

一般廢棄物，應(yīng)由執(zhí)行機關(guān)負責清除，并作適當之衛(wèi)生處理。但家戶以外所產(chǎn)生者，得由執(zhí)行機關(guān)指定其清除方式及處理場所。前項一般廢棄物之清除、處理，執(zhí)行機關(guān)得報經(jīng)上級主管機關(guān)核準，委讬公民營廢棄物清除處理機構(gòu)或依報經(jīng)中央主管機關(guān)核準之方式辦理。

第 15 條

物品或其包裝、容器經(jīng)食用或使用后，足以產(chǎn)生下列性質(zhì)之一之一般廢棄物，致有嚴重污染環(huán)境之虞者，由該物品或其包裝、容器之制造、輸入或原料之制造、輸入業(yè)者負責回收、清除、處理，并由販賣業(yè)者負責回收、清除工作。

一 不易清除、處理。

二 含長期不易腐化之成分。

三 含有害物質(zhì)之成分。

四 具回收再利用之價值。

前項物品或其包裝、容器及其應(yīng)負回收、清除、處理責任之業(yè)者范圍，由中央主管機關(guān)公告之。

第 16 條

依前條第二項公告之應(yīng)負回收、清除、處理責任之業(yè)者 (以下簡稱責任業(yè)者) ，應(yīng)向主管機關(guān)辦理登記;制造業(yè)應(yīng)按當期營業(yè)量，輸入業(yè)應(yīng)按向海關(guān)申報進口量，于每期營業(yè)稅申報繳納后十五日內(nèi)，依中央主管機關(guān)核定之費率，繳納回收清除處理費，作為資源回收管理基金，并應(yīng)委讬金融機構(gòu)收支保管;其收支保管及運用辦法，由中央主管機關(guān)定之。前項輸入業(yè)于向海關(guān)申報進口量時，應(yīng)同時申報容器材質(zhì)及其他經(jīng)中央主管機關(guān)指定之物品或容器規(guī)格等資料。制造或輸入之物品或其包裝、容器，不在國內(nèi)廢棄或使用后不產(chǎn)生廢棄物之責任業(yè)者，得檢具相關(guān)證明文件扣抵營業(yè)量、進口量或辦理退費。

第一項責任業(yè)者辦理登記、申報、繳費方式、流程、期限、扣抵、退費及其他應(yīng)遵行事項之管理辦法，由中央主管機關(guān)會商中央目的事業(yè)主管機關(guān)定之。第一項之費率，由中央主管機關(guān)所設(shè)之資源回收費率審議委員會依材質(zhì)、容積、重量、對環(huán)境之影響、再利用價值、回收清除處理成本、回收清除處理率、稽征成本、基金財務(wù)狀況、回收獎勵金數(shù)額及其他相關(guān)因素審議，并送中央主管機關(guān)核定公告;資源回收費率審議委員會設(shè)置辦法，由中央主管機關(guān)定之。

第 17 條

前條第一項之資源回收管理基金，應(yīng)使用于下列用途：

一 支付回收清除處理補貼。

二 補助獎勵回收系統(tǒng)、再生利用。

三 執(zhí)行機關(guān)代清理費用。

四 經(jīng)中央主管機關(guān)評選委讬之公正稽核認證團體，其執(zhí)行稽核認證費用。

五 其他經(jīng)中央主管機關(guān)同意，與一般廢棄物資源回收有關(guān)之用途。

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