關(guān)于京九鐵路竣工決算審計查出共性問題的處理意見

一、對貸款利息計入建設(shè)成本，清算凈收入在運營單位核算造成建設(shè)成本不實的問題，已實行基建財務(wù)與企業(yè)財務(wù)并軌的單位要調(diào)整建設(shè)成本;未實行并軌的，要指出存在的問題，并要求鐵道部在制度上進行完善。

二、對未及時結(jié)轉(zhuǎn)交付資產(chǎn)的問題，應(yīng)督促有關(guān)單位盡快辦理交接手續(xù)。

三、對引進設(shè)備的質(zhì)量問題，應(yīng)建議鐵道部積極與外商聯(lián)系，盡快協(xié)調(diào)處理，保障京九鐵路正常運營，并依據(jù)合同條款提出索賠。

四、概算中少列的地方稅費，如屬于法制不配套造成的問題，因沒有稅源，審計機關(guān)可暫不收繳，統(tǒng)一反映。

五、夾帶項目投資不能計入京九鐵路建設(shè)成本。

六、違規(guī)提取的包干結(jié)余，應(yīng)作為結(jié)余資金處理。

七、獎金利息問題，根據(jù)中國建設(shè)銀行《關(guān)于鐵道部申請設(shè)立京九鐵路勞動競賽獎勵基金的復(fù)函》(建總函字〔1993〕第456號)“京九鐵路全線勞動競賽獎控制在1700萬元以內(nèi)不得突破”的規(guī)定，存款利息不能繼續(xù)作為獎勵資金，應(yīng)作為結(jié)余資金處理;如確實需要增加獎勵資金，應(yīng)報鐵道部重新審批。

八、引進設(shè)備退稅問題，1997年以前繳納的關(guān)稅及相應(yīng)增值稅暫計入建設(shè)成本，以后繳納的沖減建設(shè)成本。

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